经济日报

01版要闻 - 为美丽中国筑牢法治基石

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月15日是第四个全国生态日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律。它的正式施行，将为美丽中国建设筑牢坚实的法治基石，为经济社会发展全面绿色转型注入强大动能。

党的十八大以来，我国初步形成由一部环境保护法，多部生态环境要素专门法律、特殊区域法律和行政法规、地方性法规组成的生态环境法律体系，但制度分散、衔接不畅、协同不足等问题客观存在。生态环境法典对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华，强化了协同效能，补齐了短板弱项，为在法治轨道上推进新时代生态文明建设、全面推进美丽中国建设提供了更加系统、更加权威的法治保障。

新时代以来，在习近平生态文明思想科学指引下，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。生态环境法典首次将习近平生态文明思想写入法律。它的施行，意味着“尊重自然、顺应自然、保护自然”“良好生态环境是最普惠的民生福祉”“绿水青山就是金山银山”“用最严格制度最严密法治保护生态环境”等重大理念已转化为国家法律制度，实现了党的生态文明主张与国家意志、人民意愿的高度统一，将推动我国生态文明建设再上台阶。

作为世界上第一部以“生态环境”命名的法典，我国生态环境法典将污染防治、生态保护、绿色低碳发展三大领域置于同一部法典之中进行统筹。这三大领域恰好回应了联合国环境规划署指出的地球面临的三大危机——环境污染、生物多样性丧失和气候变化。法典专设“应对气候变化”一章，填补了我国该领域的法律空白，为如期实现“双碳”目标提供了法治保障，为全球环境治理贡献了中国方案。生态环境法典的施行，标志着我国进入以生态环境法典推动和保障生态文明建设的时代，充分展现了负责任的大国担当。

当前，我国经济社会已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。生态环境法典的施行，将以法治力量驱动产业绿色升级。生态环境法典对排污权、碳排放权、温室气体自愿减排等交易制度作出系统规定，推动将减排成果转化为经济效益；加大绿色金融支持力度，引导金融资源向绿色低碳领域倾斜；杜绝“一刀切”式管理，推进区域化、差异化精准管控。生态环境法典的施行，为推动发展方式深刻变革提供了重要制度支撑。同时，法典明确，国家建立健全生产者责任延伸制度、再生材料标准和认证制度、废弃物资源化利用的税收优惠，为产业构建了长期稳定的制度预期。这也将进一步压实企业全生命周期环保与低碳责任。随着再生材料强制使用范围与比例逐步明朗，相关行业企业的合规产能、回收渠道和技术壁垒，将加速转化为业绩确定性与估值支撑。在生态环境法典的制度引领下，企业将逐步实现从“被动守法”到“主动合规”的转变，助力美丽中国建设稳步前行。

生态环境法典的施行，是我国生态文明建设和法治建设的里程碑。在习近平生态文明思想科学指引下，我们将以最严格的制度、最严密的法治，接续书写美丽中国建设的崭新篇章。

01版要闻 - 习近平生态文明思想引领美丽中国建设谱新篇

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月15日，在第四个全国生态日到来之际，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代。这部法典以习近平生态文明思想为魂和纲，对于以高水平法治守护绿水青山具有重大而深远的意义，为共建清洁美丽的地球家园提供中国方案、贡献中国智慧。

“生态文明建设功在当代、利在千秋。”习近平总书记深刻指出。

法护山河，典泽千秋。从制度建设到法治保障，从体制改革到绿色发展，在习近平生态文明思想指引下，我国的生态环境保护治理开启新阶段，绿色低碳发展步履愈发坚定，持续奏响人与自然和谐共鸣的时代乐章。

思想之光：“推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制”

一部法典，标记生态文明建设的里程碑时刻——

2026年3月12日下午，北京人民大会堂。十四届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国生态环境法典》，成为继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律。

承载着亿万人民守护美好家园的殷殷期盼，生态环境法典首次把习近平生态文明思想写入法律，将其核心要义转化为具有普遍约束力的法律规范，更好在法治轨道上推进生态文明建设。

思想之光，照亮人与自然和谐共生之路。

习近平生态文明思想是中国共产党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶，是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合的重大成果。这一重要思想来源于实践又指导实践，为新时代推进生态文明建设提供根本遵循和行动指南。

在青海，中学教师新文退休后，主动报名成为一名“民间河长”，常年骑着三轮摩托车穿梭在海拔4500多米的沱沱河畔。

“沱沱河是我们的母亲河，守护它是我分内的事。”他说，生态环境持续向好，是所有一线护河人共同的心愿。

今年是全面推行河湖长制10周年。青海通过河湖长制层层压实江河保护责任，一条条河流、一个个湖泊拥有了专属的巡护守护者。一处处美丽河湖丰盈了美景，点亮了生活。

河湖长制的推行，是我国生态文明制度体系日趋完善的生动缩影。

经国序民，正其制度。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，生态文明建设尤其如此。

“推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制”；

“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”；

“要加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线”；

…………

习近平总书记的谆谆嘱托，宣示了生态文明建设要严格用制度管权治吏、护蓝增绿的坚定决心。

以“制”促“治”，筑牢基石。党的十八大以来，我国着力构建、完善生态文明制度体系，不断筑牢生态环境保护根基。

新时代以来，一系列制度护航美丽中国建设，《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》两个重要文件相继出台，形成生态文明体制的纲领性架构，生态文明顶层设计和制度体系建设加快推进。

建立实施生态文明建设目标评价考核制度、生态环境损害责任终身追究制、生态环境分区管控制度、排污许可制等制度机制，严格落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全。

2026年，中办、国办印发《美丽中国建设成效考核办法》，提高对党中央生态文明建设决策部署的执行力，以考核促进生态环境质量改善和相关工作落实，压实生态环境保护责任。

以“法”促“治”，强化保障。党的十八大以来，我国生态环境法治建设开启了立法力度最大、监管执法尺度最严、法律制度实施效果最为显著的时期。

在2018年的一次座谈会上，习近平总书记曾谈到一家企业，是当地纳税大户，但也是排污大户，“这两年环保部门动真格严查，开出2700多万元的长江流域‘史上最大环保罚单’”。

这家企业就是位于长江湖北石首段的楚源集团。从曾经的排污大户，到如今的绿色标杆，转折点正是企业2016年因违法排污收到“天价罚单”。企业加大投入治理污染、转型升级，一步步走上绿色发展的路子。

思想引领改革，改革完善法治。通过不断补齐重点领域法治短板，环境保护制度之网越织越密。

我国把生态文明写入宪法，确立生态文明的宪法地位；引入按日连续罚款、查封扣押、限产停产等硬措施，出台“史上最严环保法”；聚焦人民群众反映强烈的生态环境问题，制修订大气、水、土壤、固体废物、噪声、海洋等一批污染防治领域的专门法律；创新流域、区域生态环境立法，专门制定长江保护法、黄河保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法等法律……

新时代以来，我国生态环境领域法律制度与时俱进，基本形成了覆盖全面、务实管用、科学严密的生态环境法律体系，但依然存在制度分散、衔接不畅、协同不足等问题。

法典，诸法之总汇、制度之集成。

生态环境法典将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来，是30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规等的“集大成者”，为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢更强法治根基。

——体现以人民为中心的发展思想，法典聚焦群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题，回应人民群众日益增长的优美生态环境需要。

——突出生命共同体的系统观念，法典按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，推动构建覆盖全要素、全流域、全链条的生态保护体系。

——指明绿色低碳的发展路径，法典开创性设立绿色低碳发展编，推动发展方式与生活方式全面绿色转型。

“从污染防治到生态保护、再到绿色低碳发展，生态环境法典内容系统全面，为生态环境保护立下了‘总规矩’，标志着我国生态环境治理逻辑实现了从‘分要素、分环节、分部门’的碎片化管理，向‘全过程、全地域、全要素’系统治理的历史性转变。”武汉大学环境法研究所所长秦天宝说。

治理之道：“用最严格制度最严密法治保护生态环境”

一块桨板，见证“华北明珠”重绽光彩的巨变——

在河北雄安，白洋淀上正在兴起一项新潮的水上运动——桨板。穿行于无边的荷花海，桨板下是清晰可见的“水下森林”，苇荡中不时有水鸟掠过。白洋淀水质从劣Ⅴ类提升并稳定保持在Ⅲ类，良好的生态环境不仅让青头潜鸭、彩鹮等296种野生鸟类在此栖息，也吸引了众多游客体验打卡。

变化的背后，离不开制度法规的力量。《白洋淀生态环境治理和保护条例》等出台实施，强化了区域协同治理机制，“九龙治水”变成“一股绳”，上下游、左右岸合力治理污染，将华北水乡的自然之美还给百姓。

从“看GDP”到“看PM2.5”，从“闻异味色变”到“查排污源头”，身边的蓝天碧水净土，成为人民群众更加关注的大民生。

习近平总书记要求，既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民坚决打响史无前例、规模巨大的污染防治攻坚战。“大气十条”“水十条”“土十条”接连出台，集中攻克身边的突出生态环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。

生态环境法典明确坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，将保障公众健康和生态环境权益作为立法目的之一，在结构安排上把同人民群众健康密切相关的污染防治编放在突出位置。

污染防治编不仅涉及大气污染、水体黑臭等传统污染治理，还延伸到具有长期性、隐蔽性危害的新污染物治理，将光污染、电磁辐射污染等新情况新问题写入。

针对近年来群众反映集中的噪声、餐饮油烟、恶臭异味等烦心事，法典专章规定“社会生活噪声污染防治”，进一步加强建筑施工噪声污染防治；同时增加选址等要求，推动油烟污染从末端整治转向源头防控。

美丽城市、诗意乡村，美丽中国建设的壮阔实践，正让华夏大地焕发勃勃生机，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

前不久，辽宁长山群岛候鸟栖息地正式纳入世界自然遗产，将过去看似分散的保护区域，顺着候鸟的飞行轨迹连接成一条完整生命廊道。

当地将保护视野拓展到陆海统筹、区域协同的宏大格局，统筹推进湿地修复、岸线治理、联合巡护和数字监测。沿海地区还持续开展退养还湿、潮沟疏通、盐沼植被修复和入海污染管控，推动遗产地保护与海岸带综合治理相互衔接。

生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。

“要坚持系统观念，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道”……循着习近平总书记重要指示，我国努力构建从山顶到海洋的保护治理大格局。

在建设世界最大的国家公园体系过程中，实行整体保护、系统修复、综合治理；围绕重要生态安全屏障，部署实施50多个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，更好守护绿水青山；“三北”工程区坚持系统观念，因地制宜，努力构筑功能完备、牢不可破的北疆绿色长城……

翻开法典生态保护编，法律对森林、草原、湿地、江河湖泊、荒漠等生态系统保护作出规定，对长江、黄河、青藏高原等重要流域、区域保护单独设立章节。

“法典生态保护编遵循不同生态系统的自然规律，坚持统筹协同、整体治理，推动从单一要素保护转向全域生态系统保护。”天津大学法学院教授孙佑海说，以刚性法治筑牢生态安全屏障，彰显了新时代生态文明的法治追求。

以法为纲，循法而治。习近平总书记指出：“必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力。”建立生态环境保护督察制度，正是其中关键一招。

夏日秦岭，群山含翠，草木葳蕤。

曾经，秦岭北麓违建别墅是绿水青山间的“伤疤”。2018年7月，一场雷厉风行的专项整治行动展开。专项整治期间，秦岭北麓西安境内共清查出1194栋违建别墅，其中依法拆除1185栋，依法没收9栋并改造用于公共事业；累计收回国有土地4557亩、退还集体土地3257亩，所有拆除区域全部完成复绿复耕。

2020年春天，习近平总书记赴陕西考察，亲自“验收”整改成效，叮嘱当地领导干部“当好秦岭生态卫士”。

生态环境部今年3月发布的《秦岭地区生态保护蓝皮书（2025年）》显示，自2018年以来，秦岭地区森林和湿地等关键生态系统面积稳步提升，超过50%的重要生态空间呈现恢复趋势，超过60%的区域生态质量不同程度好转。

广东练江告别“墨汁河”，乌梁素海生态功能逐渐恢复、成为百鸟乐园，祁连山重新披绿……中央生态环境保护督察推动解决了一些地方的生态环境“顽疾”，成为督促地方落实生态环境保护责任的硬招实招。

以法治之力为督察利剑淬火加钢。法典将生态环境保护督察制度写入，对组织开展全面督察、整改等作出详细法律规定，将推动督察在法治轨道上走深走实，为美丽中国建设提供更加有力的制度保障。

发展之路：“走出一条生态优先、绿色发展的新路子”

一张证书，蕴含着绿水青山向金山银山的转化之道——

2025年底，浙江开化县池淮镇石门村村民方国华接过了全国首张山林股权证，标志着浙江省集体林权制度改革从“确权”迈入了“股权分红”的新阶段，让林农的绿色资产有了更清晰、更可预期的收益保障。

开化县地处钱塘江源头。早在2018年，当地就率先启动集体林地地役权改革，通过经济补偿换取林地的统一监管，让农民从“砍树变现”到“护林生金”。

人不负青山，青山定不负人。习近平总书记强调，“完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制，真正让保护者、贡献者得到实惠”“走出一条生态优先、绿色发展的新路子”。

生态环境法典作出明确规定，国家健全生态产品价值实现机制，形成多元化的生态产品价值实现路径，推进生态产业化和产业生态化。

落地碳汇交易，让山林草木成为可量化的绿色资产；探索生态补偿机制，让守护绿水青山的地方和群众收获生态红利；发展林下种养，凭借生态优势让农产品实现优质优价……各地完善生态产品价值实现机制，探索生态系统生产总值核算，逐步走上一条生态保护与经济发展的“双赢”之路。

在内蒙古呼和浩特中环产业园，一座总投资40多亿元的智慧工厂已顺利投产，工厂内一个个机械臂正精准组装光伏板。

2023年6月，习近平总书记来到中环产业园考察，强调坚持绿色发展是必由之路，叮嘱能源建设不能光靠传统产业，要大力发展新能源、清洁能源，努力实现碳达峰碳中和，建设绿色中国。

言语谆谆，期许殷殷。

今年5月中旬，世界首条以输送新能源为主的特高压通道——青豫特高压工程累计输送电量突破1000亿千瓦时。

“西电东送”是我国能源发展的重大战略。在“双碳”目标推动下，源源不断的绿电，正助力东部地区能源结构调整。

“十四五”时期，我国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，能源消费“含绿量”持续提升，全国万元国内生产总值能耗累计降低16.1%。

“十五五”时期是实现碳达峰的关键期、攻坚期。“十五五”规划纲要部署加快经济社会发展全面绿色转型，专章部署积极稳妥推进和实现碳达峰，释放出绿色低碳发展方向不变、力度不减的强烈信号。

立法回应时代命题。生态环境法典开创性设置绿色低碳发展编，区别于传统环境立法侧重末端污染治理的模式，将法治关口前移，从源头规范发展方式转变。相关规定将有利于推动生产生活方式绿色化、低碳化，走向高质量发展、高品质生活、高水平保护相统一的新境界。

良好的生态环境是世界人民的共同追求，中国始终是绿色发展的坚定行动派、重要贡献者。

2025年9月，习近平总书记在联合国气候变化峰会发表视频致辞时，郑重宣布中国新一轮国家自主贡献。

“到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%”“非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上”“新能源汽车成为新销售车辆的主流”“气候适应型社会基本建成”……一组涵盖减排力度、能源结构、行业转型、气候韧性等多个方面的系统性目标，在国际社会引发积极反响。

大国有大格局，大国有大担当。助力发展中国家实现绿色低碳发展，中国在行动。

在毛里塔尼亚，中国援建的畜牧业技术示范中心在这片土地扎根，黄沙漫卷处生出连片新绿。当地居民生活换了模样，也认识到保护环境和发展畜牧业并不矛盾。

在非洲中部，中国援助的“非洲光带”项目将为乍得、布隆迪等非洲国家数万户无电贫困家庭点亮灯火，帮助非洲走上绿色低碳发展之路。

“习近平生态文明思想是送给全世界的珍贵礼物。”联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆由衷赞叹。而今，这一思想的智慧光芒闪耀在生态环境法典的字里行间，为携手各方书写全球生态文明建设新篇章提供指引。

法典专门规定了国际条款，提出国家加强生态环境领域的国际合作，履行中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定的义务，并对开展应对气候变化领域国际合作等作出规定。

“法典不仅立足于中国特色社会主义基本国情和中国式现代化伟大实践，更以负责任的态度，将《巴黎协定》等条约规定的国际法义务转化为国内法规范，秉承人类命运共同体的理念，为世界生态环境治理贡献中国智慧和中国方案。”生态环境部法规与标准司司长赵柯说。

法治为笔，山河为卷。在习近平生态文明思想科学指引下，在生态环境法典护航下，驰而不息、久久为功，我们必将书写出美丽中国建设的崭新篇章。

（新华社北京电记者齐中熙高敬黄垚魏弘毅）

01版要闻 - 社会融资环境较为宽松

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

中国人民银行8月14日发布金融统计数据显示，7月末，社会融资规模存量为463.27万亿元，同比增长7.4%；广义货币（M2）余额355.51万亿元，同比增长7.7%；人民币贷款余额282.29万亿元，同比增长5.1%。其中，社融和M2两项指标增速均持续高于名义GDP（国内生产总值）增速，社会融资条件保持在较为宽松的状态。透过数据可以看出，金融服务实体经济的质效稳步提升。

“社融和M2这两项指标，分别从资产和负债的不同角度较为全面地反映了金融总量的变化。而贷款只是社融的一个组成部分、M2的一个创造渠道，当债券等其他渠道增长较快时，贷款增速低一些是正常的。”中国民生银行首席经济学家温彬认为。

近年来，以银行贷款为主体的间接融资占比持续下降，包括债券、股票在内的多元化融资占比稳步上升。前7个月，社会融资规模增量累计为22.25万亿元，其中，企业债券净融资2.52万亿元，同比多1.1万亿元；非金融企业境内股票融资4061亿元，同比多1847亿元。债券和股票融资合计占比已超过贷款占比。

远东资信研究院副院长张林说，近些年，多层次资本市场建设提速，债券融资、股票融资、私募股权投资等渠道显著拓宽，企业可以选择符合自身需求的融资方式，对传统银行贷款的依赖度逐步降低。

相比信贷增量的短期波动，信贷结构优化、资金使用效能提升更值得关注。7月末，普惠小微贷款余额38.19万亿元，同比增长9.0%，不含房地产业的服务业中长期贷款余额61.94万亿元，同比增长9.3%，增速均高于同期各项贷款增速。

招联首席经济学家董希淼表示，体量庞大的存量贷款也在持续发挥作用。目前我国贷款总量已突破280万亿元，在存量贷款支持下派生的货币资金、形成的企业资产，仍在经济循环中长期发挥价值。

与此同时，企业贷款利率、发债利率等主要融资价格指标处于低位水平，也是社会融资环境保持宽松的重要体现，表明资金供给比较充裕。记者梳理发现，2018年以来，企业贷款和个人住房贷款加权平均利率从5%至6%左右的水平稳步下降至目前的3%左右，5年期AAA级企业债利率从4%至5%左右降至1.8%左右，进一步减轻了经营主体融资负担。

01版要闻 - 图片新闻

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月14日，湖北省十堰市茅箭区朝北沟片区绿意盎然。朝北沟废弃矿石场因长期矿石开采，山体破损、废渣堆积等问题突出。经过一系列生态修复，矿石场已变为兼具生态涵养与民生服务功能的绿地。叶桓摄（中经视觉）

02版要闻 - 开展生态环境法典学习宣传工作

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

新华社北京8月14日电近日，中央宣传部、中央组织部、中央政法委、全国人大常委会办公厅、国家发展改革委、教育部、司法部、自然资源部、生态环境部等19家部门和单位联合印发通知，部署开展《中华人民共和国生态环境法典》学习宣传工作。

通知强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，紧紧围绕全面推进法治中国建设、美丽中国建设，把学习宣传贯彻生态环境法典作为坚持全面依法治国、在法治轨道上推进新时代生态文明建设的重要任务，纳入“九五”普法重点内容，有机融入法治建设、教育培训、社会实践各方面，统筹做好新闻宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传、对内宣传和对外宣传，教育引导广大干部群众不断提升生态文明法治素养，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，积极投身人与自然和谐共生的现代化建设实践。

通知提出，要把学习宣传生态环境法典与学习宣传习近平生态文明思想和习近平法治思想贯通起来，与党的十八大以来我国生态文明建设和法治建设的生动实践结合起来，全面准确理解和宣传阐释生态环境法典的理论逻辑、实践基础和时代价值。深入学习宣传生态环境法典作为继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设又一重大成果，对以法治理念和法治方式推进新时代生态文明建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化具有重大而深远的影响。深入学习宣传生态环境法典的基本精神和主要内容，引导全社会更好把握同步推进高质量发展和高水平保护的历史必然性和现实必要性，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

通知提出，要精心组织新闻报道和宣传解读，充分利用8月15日全国生态日和生态环境法典正式施行这一时间节点，组织各级各类媒体推出新闻报道、权威访谈，组织专家学者撰写解读文章。广泛开展社会宣传和主题活动，用好各类法治宣传阵地和实践活动载体，推动生态环境法典学习宣传进机关、进企事业单位、进城乡社区、进新兴领域、进网络。突出抓好领导干部、青少年、相关执法人员和从业人员等重点群体学习教育。创新做好网上宣传，深化理论学术研究，精心组织对外宣传，讲好新时代中国生态环境法治故事。

通知要求，要提高思想认识和行动自觉，把开展生态环境法典学习宣传与贯彻落实党中央相关重大决策部署结合起来，与推动树立和践行正确政绩观结合起来，确保取得良好效果。落实“谁执法谁普法”普法责任制，把生态环境法典宣传融入法治实践全过程。加强统筹协调，将生态环境法典学习宣传纳入法治宣传教育和生态文明宣传教育的总体安排。创新工作理念，多采用富有时代特色、便于群众参与的形式，力戒形式主义，不得增加基层负担。

02版要闻 - 中国人民银行将发行江泽民诞辰一百周年纪念币

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

新华社北京8月14日电中国人民银行8月14日发布公告称，定于2026年8月17日起陆续发行江泽民诞辰100周年纪念币。江泽民诞辰100周年纪念币共4枚，其中普通纪念币1枚，金质纪念币2枚，银质纪念币1枚，均为中华人民共和国法定货币。

江泽民诞辰100周年普通纪念币正面图案为中华人民共和国国徽，并刊国名、年号。背面图案为江泽民同志头像，并刊“江泽民诞辰100周年”“1926—2026”字样及面额。普通纪念币面额为1元，直径为25毫米，材质为钢芯镀镍，发行数量为1000万枚。

江泽民诞辰100周年普通纪念币采取预约兑换方式发行，每人预约、兑换限额为20枚。承办银行于2026年8月31日至9月1日办理预约业务。公众可通过承办银行官方网站等线上渠道或在营业时间内前往承办银行公布的预约兑换网点进行预约登记。承办银行将于2026年10月13日至10月19日办理预约兑换。

金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽，并刊国名、年号。30克圆形金质纪念币背面图案为江泽民同志肖像，并刊“江泽民诞辰100周年”“1926—2026”字样及面额。30克圆形金质纪念币含纯金30克，直径32毫米，面额500元，最大发行量1000枚。

8克圆形金质纪念币背面图案为江泽民同志1947年在上海交通大学的毕业照片，并刊“江泽民诞辰100周年”“1926—2026”字样及面额。8克圆形金质纪念币含纯金8克，直径22毫米，面额100元，最大发行量10000枚。

30克圆形银质纪念币背面图案为江泽民同志2000年在广东省高州市领导干部“三讲”教育会议上讲话的照片，并刊“江泽民诞辰100周年”“1926—2026”字样及面额。30克圆形银质纪念币含纯银30克，直径40毫米，面额10元，最大发行量20000枚。

02版要闻 - 以先进制造业为骨干建设现代化产业体系

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

先进制造业是实体经济的重要支柱，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。习近平总书记明确指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，是习近平经济思想的重要内容，体现了我们党对产业发展规律认识的深化。对其进行体系化学理化研究和阐释，具有重要的理论和实践价值。

准确把握内在一致性

先进制造业和现代化产业体系，在不同经济时代具有不同的内涵界定。在工业经济时代，工业化通常被等同于现代化，现代化产业体系就是工业化的产业体系。传统手工业被机器大工业替代，传统农业也走上了工业化改造之路。那时的先进制造业，就是机器大工业。而在数字经济时代，现代化的内涵已不止于工业化，更包含了数智化等新维度，建设现代化产业体系就必须推进产业智能化、绿色化、融合化，并提升其完整性、先进性、安全性。当下的先进制造业，更多体现为经过数智化转型的传统制造业、数智技术催生的新兴制造业以及面向数智技术发展趋势布局的未来制造业。这些都与数字经济、数智技术密不可分。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。从这个意义上说，数字经济赋予先进制造业和现代化产业体系全新的时代内涵。

先进制造业和现代化产业体系二者在技术基础、产业形态、本质属性上具有内在一致性，准确把握它们的共同特征，对于理解以先进制造业为骨干建设现代化产业体系至关重要。

先进制造业和现代化产业体系的共同技术基础是数智技术。习近平总书记指出：“当前，全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济发展规律和历史大趋势，不以人的意志为转移。”新一轮科技革命和产业变革正在深入推进，以人工智能为代表的数智技术加速迭代应用，不仅催生新兴制造业和服务业，孕育未来产业，而且广泛渗透到传统产业，对制造业、服务业、农业等进行全方位、全链条改造，推动产业数智化转型。在这一过程中，数智技术的基础性作用不断凸显。因此，只有加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给，才能进一步夯实先进制造业和现代化产业体系的技术基础。

先进制造业和现代化产业体系的共同产业形态是新科技革命催生的新产业、新业态、新模式。新兴产业、未来产业属于新产业，传统产业数智化转型衍生叠加出新业态、新模式，它们共同构成了先进制造业和现代化产业体系的新形态。因此，只有在科技创新基础上加快推进产业创新，才能实现制造业和产业体系在技术、模式、组织形态等方面的颠覆性变革，从而发展先进制造业、形成现代化产业体系。

先进制造业和现代化产业体系的本质属性是新质生产力。习近平总书记指出，“必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系”。这表明，无论是发展先进制造业，还是建设现代化产业体系，都与新质生产力息息相关。因地制宜发展新质生产力，就是要依据不同地区的资源禀赋和发展条件，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

制造业水平决定产业体系质效

先进制造业和现代化产业体系虽然具有统一性，但毕竟是两个不同概念，需要在统一性的基础上科学认识差异性，从而完整准确把握它们的相互关系。

马克思创立了产业资本理论，认为产业资本分布在采矿业、农业、畜牧业、制造业、运输业等不同部门，其中制造业居于基础性地位，科学界定了制造业在工业化的产业体系中的重要作用。习近平总书记立足我国经济发展实践，明确提出“制造业是立国之本、强国之基”，强调“要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。这科学揭示了先进制造业和现代化产业体系之间的辩证关系，为建设现代化产业体系指明了方向。

整体上看，建设现代化产业体系以先进制造业为骨干，具有内在学理逻辑。

其一，制造业的技术性质决定了产业体系的整体技术性质。马克思认为，各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产。劳动资料是人类劳动力发展的测量器。依据劳动资料的技术性质，马克思把制造业分为“工场手工业的机器制造业”和“用机器生产机器”的机器大工业。而我国发展的先进制造业是“数智化”的机器制造业，这与工场手工业和机器大工业具有完全不同的技术性质，以此为骨干的现代化产业体系就与工场手工业、机器大工业的产业体系严格区别开来。

数智技术的持续创新和突破，是建设现代化产业体系的关键。先进制造业则是数智技术落地应用的重要场景和推动数智技术创新的重要源泉。一是为科技创新提供新业态应用场景。科技创新成果只有落到产业上，才能转化为现实生产力。这就需要在生产制造等应用场景进行中试和检验，从而不断完善和升级技术，促进新技术新产品规模化商业化应用。二是为数智技术创新提供海量数据支持。我国完整的制造业体系积累了海量的生产和消费数据，可以有效驱动数智技术创新，为其提供良好的产业生态，形成制造业和数字经济相互促进的良性循环。三是制造业的规模和技术进步直接影响着数智技术创新。随着大模型参数规模的指数级增长，对芯片、算力、供电网络等硬件的需求也成倍增加，硬件支撑的重要性日益凸显。如今，人工智能的发展越来越受制于芯片制程、数据中心建设和能源续航等物理层能力，而非单纯依赖算法优化或软件更新。四是制造业的发展为生产性服务业向专业化、高端化升级提供了条件。制造业效率的提升，离不开生产性服务业所承担的产品研发和技术创新功能，产学研深度融合的创新体系建设在实践中不断深入推进，进而为数智技术的突破和创新创造条件。五是制造业和研发之间的信息互动能有力推动数智技术创新。当研发和生产之间能够实现便捷、快速的信息交换和反馈时，研发设计成果便能迅速得到试验验证，而生产过程中产生的需求也会为后续研发提供新的方向。研发完成后，制造环节仍需对产品进行持续的渐进式创新。由此，技术创新和制造业生产过程就形成了相互依赖的良性互动关系。

其二，制造业的发展水平决定了产业体系的发展水平。马克思认为，制造业生产出来的固定资本，代表着“已经生产出来的生产力和由这种生产力构成的新的生产的物质基础”，因而制造业的发展水平体现着生产力的水平，也体现着产业体系的发展水平。我国提出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，就是要求运用数智技术改造传统制造业和催生新兴制造业、未来制造业，提升我国产业体系的现代化水平。

建设现代化产业体系，不仅要推进数字产业化，大力发展数字新产业，更重要的是推进产业数字化，更多推动传统产业数智化转型。从数字经济的内部结构看，发达国家产业数字化在数字经济发展中的贡献已占据主导地位，且比重仍在持续提升，这意味着建设现代化产业体系的主战场应更多在产业数字化。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，制造业规模连续10多年居全球首位，同时制造业也构成我国传统产业的重要主体。因此，我国建设现代化产业体系，必须着力促进制造业数智化转型，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造。

其三，制造业的变化推动了产业体系中其他产业的变化。马克思认为，农业的工业化，是因为机器大工业“为资本主义农业提供了牢固的基础”。同样，制造业生产的固定资本，代表着科学技术的发展水平和应用水平，因为“固定资本的发展表明，一般社会知识，已经在多么大的程度上变成了直接的生产力”。我国以先进制造业为骨干建设现代化产业体系，就是要求把先进制造业作为现代化产业体系建设的着力点。

建设现代化产业体系，无论是发展数字新产业，还是推进传统产业数智化转型，都离不开制造业提供的物质技术装备支撑。以芯片为例，其发展既依赖半导体技术创新，也离不开光刻机等关键设备的高效供给。我国虽是制造大国，但一些关键核心技术仍然受制于人，必须强化重大技术装备攻关，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展先进制造业集群，切实突破现代化产业体系建设面临的瓶颈制约。

现代化产业体系的建设路径

党的二十届四中全会提出，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这充分表明，建设现代化产业体系既要强化和提升先进制造业的骨干地位，也要发挥先进制造业的骨干作用，更好促进农业、服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。

第一，优化提升传统产业，强化先进制造业的骨干地位。传统产业以制造业为主体，发展先进制造业的一个重点就是优化提升传统制造业。这就需要，促进实体经济和数字经济深度融合，运用数智技术推进传统制造业转型升级，巩固提升重点制造业在全球产业分工中的地位和竞争力。与此同时，传统产业优化提升还能为先进制造业开辟巨大需求空间。例如，在把农业建成现代化大产业的进程中，推进传统农业数智化转型，其对高端智能农机装备研发应用的迫切需求，将有力牵引先进制造业发展。正如习近平总书记所指出的，“深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础”。可见，无论是传统制造业自身的转型升级，还是农业等传统产业现代化催生的装备需求，都在供需两端协同发力，使先进制造业的骨干地位在优化提升传统产业中得到持续强化。

第二，培育壮大新兴产业和未来产业，提升先进制造业的骨干地位。我国确立的新兴产业和未来产业大多属于先进制造业，培育壮大这些产业、打造新兴支柱产业，能够从质和量两方面提升先进制造业的骨干地位。这就需要，加强关键核心技术攻关，以增加高质量科技供给为基础，以强化企业科技创新主体地位为关键，以促进科技成果转化应用为途径，推动科技创新和产业创新深度融合。同时，瞄准未来科技和产业发展制高点，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点，前瞻布局未来产业。

第三，发挥先进制造业骨干作用，赋能服务业优质高效发展。服务业是国民经济第一大产业，包括生产性服务业和生活性服务业。发达国家生产性服务业占服务业的比重通常较高，而我国生产性服务业发展相对滞后，因而促进服务业优质高效发展的重点在于发展生产性服务业，这与先进制造业紧密相关。一方面，先进制造业的创新需求牵引生产性服务业快速发展。先进制造业发展对研发设计、租赁和商务服务业等生产性服务业有着巨大需求，为生产性服务业发展提供充足的市场空间。另一方面，先进制造业为生产性服务业发展提供有利条件。比如，制造业是中试服务网络和中试平台的关键支撑，先进制造业为科技成果转化提供平台和载体，有力推动科技创新和产业创新的深度融合。现代物流综合竞争力的提升同样离不开先进制造业的发展。分拣机器人、搬运机器人、配送机器人等正加速进入物流领域，深刻重塑行业格局，大幅提升分拣、仓储和运输各环节效率。同时，先进制造业也为提升生活性服务业重点领域的发展能级创造了可能。比如，智能硬件、可穿戴设备等大幅提升养老、家居和健康服务的便利性、可得性。

第四，突出先进制造业骨干作用，支撑现代化基础设施体系构建。无论是建设传统基础设施还是新型基础设施，都离不开制造业提供的机器设备和原材料，特别是AI基础设施对先进制造业的依赖更为突出。AI基础设施是人工智能发展的底座，包括算力层、模型层和运营层，其中算力层是基础，依赖于芯片、服务器等先进制造业的发展。人工智能的快速发展带来了电力需求的急剧增长，新型电网因此成为广义AI基础设施的重要内容。2026年4月召开的中央政治局会议提出，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。这些新型基础设施建设无一例外都需要先进制造业的深度参与和有力支撑。此外，城市新型基础设施、新型能源基础设施和现代化综合交通运输体系建设，同样需要巨量的硬件设施和材料。这就要求促进先进制造业与基础设施建设融合发展，以先进制造业的发展支撑现代化基础设施体系构建。

（作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中央民族大学原校长）

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02版要闻 - 图片新闻

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月14日，第二十五届中国长春国际农业·食品博览（交易）会在长春农博园开幕，并将持续至23日。本届长春农博会以“打造新时代吉林现代化大农业示范高地”为主题，设置七大特色展区。这是观众在“长春市名优农产品馆”选购当地品牌农产品。

本报记者马洪超摄

03版综合 - 告别流量焦虑，文旅转向价值共生

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

当下，大众旅游迈入常态化发展阶段，国内文旅市场消费活力持续释放、业态不断扩容。但在高速扩张的背后，粗放造景、跟风复刻、浅层体验等行业顽疾持续凸显。在社交平台上，“景区审丑”话题持续引发公众热议。千篇一律的“想你的风”网红路牌、溶洞景观里泛滥浮夸的彩色灯光、同质化严重的人工布景，频频成为网友吐槽的焦点。一些景区盲目跟风网红模板、简单堆砌装饰布景，折射出部分文旅项目粗放造景、缺乏文化内核的发展短板。

不过，也有一批古城、文旅目的地已经悄然转型：流水线式的网红布景逐步退场，过度商业化的业态持续精简。原汁原味的街巷肌理、烟火浓郁的本土生活、底蕴深厚的地域文脉，重新成为文旅场景的核心底色。从流量堆砌到品质深耕，从模板造景到文化铸魂，文旅产业亟待深耕文化赋能、实现提质增效。

网红造景泛滥

在短视频、社交媒体的流量助推下，一套可快速复刻、低成本落地的网红“速火公式”，成为多数文旅项目的出圈捷径。高饱和霓虹灯光、人造花海布景、统一句式的打卡标语、批量租赁的古风服饰，搭配口味趋同的网红小吃街、样式雷同的文创商铺，成为各地景区的标准化配置。

“逛了那么多景区，发现很多景点的景观、小吃、文创几乎一模一样。”游客们的心声传递出一个重要信息：同质化文旅体验早已无法满足当下的品质出游需求，提质升级迫在眉睫。

流水线式的造景模式能够快速制造视觉噱头、收割短期打卡流量，却也消解了不同地域的文旅特色，造成严重的同质化内卷。记者走访了解到，不少文旅项目缺乏核心竞争力，热度一旦消退，客流便会断崖式流失，大量项目陷入“昙花一现”的发展困境。

“供需错位、文化空心是乱象频发的核心症结。”中国旅游研究院研究员杨劲松认为，当前多数文旅运营方急于将短期流量变现，不愿深耕本土文脉、打磨特色业态，反而盲目照搬成熟网红模板，生硬堆砌文化符号，摒弃差异化创新。同时，绝大多数文旅目的地缺乏长效内容更新机制，忽视本土民俗生态的核心价值，游客互动体验薄弱、文化感知浅层，无法形成复购消费与长效口碑。

中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举分析，很多文旅项目深陷“资源依赖症”，固守“靠山水、古建吃老本”的粗放思维，忽视了文旅产业已是融合文化体验、休闲服务、场景消费、情感交互的复合型业态。针对文旅消费迭代升级的新趋势，今年4月底举行的国务院政策例行吹风会明确要求文旅行业聚焦供给提质、场景创新、市场治理三大方向，破解同质化发展难题，推动文旅产业转型升级。

深耕特色体验

行业乱象的背后，是新旧文旅发展模式的迭代更替。随着游客审美水平、消费需求持续升级，单纯的视觉打卡、网红布景已无法满足大众需求，扎根本土底蕴、依托原生场景、主打深度体验的文旅模式，逐渐成为市场主流。

今年夏天火爆出圈的“赣超”赛事、各地民俗龙舟赛事，便是典型样本。它们不靠精致的人造布景、刻意的流量包装，而是依托本土原生民俗场景、沉浸式群众互动、在地文化氛围出圈，全方位带动餐饮、住宿、零售等全链条消费增长，充分印证了原生文化、深度体验才是文旅产业长效发展的关键动力。

北京第二外国语学院旅游管理系主任宋昌耀表示，当下大众旅游已告别“走马观花”的浅层观光模式，游客的核心诉求从“看风景”转变为“品文化、沉浸式体验”。承载着本土生活气息、独特历史文脉、鲜活民俗风情的原生动态场景，更能引发游客情感共情，成为文旅消费新的增长极。

“文旅产品的价值分为多层维度，基础的视觉景观价值、浅层的社交打卡价值，都具备极强的可复制性，而根植地域文脉、独家不可复刻的文化认知价值、深度情感体验价值，才是文旅项目的核心壁垒。”魏鹏举认为。

多地优质文旅项目已经摒弃盲目造景、过度商业化的开发误区，以克制开发、文化深耕为原则，重构文旅场景价值。山西芮城县永乐宫原址活化项目跳出“人造景观堆砌”的传统套路，依托原址肌理打造集文物科普、文保教育、文化研学于一体的沉浸式场域。

数字技术也成为文旅场景提质、业态升级的重要赋能手段。甘肃嘉峪关裸眼3D光影剧秀、上海静安苏河湾光影秀、山西大同悬空寺实景光影大戏等项目，依托数字光影技术活化本土历史文化资源，丰富夜间文旅场景。业内专家提醒，技术只是赋能手段，文旅升级必须杜绝脱离文化内核的炫技式设计，淘汰低效、污染性视觉设备，让技术始终服务于文化传播、体验升级，避免陷入新的同质化误区。

做好业态加减

破解文旅同质化顽疾、摆脱流量依赖，关键在于精准做好发展“加减法”，推动文旅产业从粗放流量增长，转向精细化品质深耕。

近年来出圈的优质文旅项目，均践行了审慎开发、尊重文脉的发展理念。大明宫遗址公园修复项目创新采用巨型透卡技术，在完整保护原始遗址、不破坏历史遗存的前提下，生动还原千年历史风貌。宁夏西夏陵景区运用借景、消隐等设计手法，弱化现代人工设施存在感，让配套业态与戈壁地貌、千年古陵自然共生，凭借独一无二的原生风貌和文化底蕴，持续吸引研学群体、文化爱好者到访。

杨劲松表示，文旅提质的“加减法”，是行业突破内卷、实现差异化发展的核心逻辑。所谓“加法”，即深耕地域独特文化基因，融合传统美学与现代消费需求，创新场景业态、延伸文旅链条，搭建可自我迭代、良性循环的长效运营模式；所谓“减法”，即彻底摒弃网红流水线套路，拆除违和人造景观、同质化营销符号，精简过度商业化业态，为场景留白、为体验留白。

立足当下、放眼长远，国内文旅产业的升级趋势愈发清晰。宋昌耀认为，未来文旅场景打造将告别盲目跟风、照搬外来风格的乱象，国潮元素、在地文化、民族符号将成为主流，中式美学实现现代表达；游客消费结构也将持续优化，浅层观光体验占比持续下降，民俗演艺、非遗互动、文化研学等深度体验类消费持续攀升，文化认同、情感共鸣成为核心出游诉求。

在业内人士看来，优质文旅必然兼具三重核心价值：以原生场景留住人、以在地故事打动人、以深厚文化留住人。褪去网红滤镜的国内文旅行业，正逐步跳出同质化内卷的怪圈，摒弃流量虚热、坚守文化本心、深耕特色体验。随着优质文旅产品持续供给、差异化场景不断涌现、运营模式日趋成熟，文旅产业将摆脱“昙花一现”的流量困境，持续释放内需活力，实现从“短期爆红”到“长期长红”的高质量发展。

03版综合 - 将关键小事办成暖心实事

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

在不少城市老旧小区，水电由物业代收代缴，是延续多年的普遍做法。由于尚未实现抄表到户、一户一表改造，诸多痛点长期悬而未决：老旧线路暗藏安全隐患、代收费用模糊不透明、水电故障抢修滞后拖沓。这些琐碎却闹心的问题，频频引发居民与物业的矛盾纠纷，成为困扰群众日常生活的“老大难”。大家对水电抄表到户、智能改造的呼声愈发强烈。

民有所呼，政有所应。针对群众急难愁盼的水电民生难题，海南省启动非直供小区电力抄表到户改造“三年行动”，今年首批实施的近千个小区预计惠及约45万户居民。万宁市同步启动智能远传水表更换安装工程，计划为2.7万余户居民彻底解决入户抄表难、水费纠纷频发等长期困扰。

一块电表、一块水表，看似是不起眼的基础设施，实则是连通民生福祉的“毛细血管”。抄表到户，表面上是基础设施的改造升级，实则是数万户市民生活便利性的一次大跨越，更是地方政府和公用事业企业主动回应民生热点、破解民生难题的务实之举。办好基层民生实事，既要用力抓好教育、医疗、市政建设等“看得见”的大事，也要用心关照那些看似“不显眼”却日夜牵动群众生活的小事。民生幸福，从来都藏在一件件不起眼的小事里。

新时代城市治理，还要借力数字科技，赋能民生服务提质增效。当下数字技术飞速迭代，智慧治理早已成为城市升级的核心抓手。海南的改造实践，不只是简单的硬件更换，更是数字化民生服务的生动探索。智能远传水电表依托大数据、物联网技术，实现数据自动采集、精准计费、远程监测，彻底告别人工抄表的误差与纠纷。真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，让智慧科技下沉基层、服务日常，让民生服务更高效、更精准、更便捷。

小小的水表电表，是丈量城市治理水平的直观“温度计”，也是检验为民初心的最好标尺。只有将一件件“关键小事”办成“暖心实事”，才能让每一位居民真切感受到发展的温度与服务的热度。

03版综合 - 职业伤害保障试点在全国加速落地

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

□ 今年7月1日起，新就业群体职业伤害保障试点扩围至31个省份和新疆生产建设兵团。

□ 持续拓宽制度覆盖范围，后续可结合不同行业实际，逐步把家政服务、网络直播、上门服务等领域从业者纳进来，努力实现应保尽保。

近期，一场新就业形态劳动者职业伤害保障政策宣讲活动走进拉萨美团外卖站点，不少外卖骑手来到现场，学习了解这项关乎自身权益的新政策。

“以前跑单最怕路上摔倒、发生碰撞，出事之后不知道找谁理赔。现在有了职业伤害保障，心里踏实不少。”骑手刘降说出了不少从业者的心声。高原环境特殊，骑手面临的职业风险更高，保障能否及时落地、办理是否便捷，直接关系劳动者切身利益。骑手张兴伟也坦言，拉萨老城区弯道多，骑行过程风险突出，职业伤害保障切实化解了大家的后顾之忧。

经过4年多的试点探索，今年7月1日起，新就业群体职业伤害保障试点扩围至31个省份和新疆生产建设兵团。

新就业群体劳动关系灵活、人员流动性大，传统工伤保险以劳动关系为前提、按月参保的模式，很难适配骑手多平台接单、季节性从业的现实特点。为破解这一权益保障痛点，根据人力资源和社会保障部、全国总工会等部门要求，自2022年7月起，在北京、上海等7省市率先启动试点，美团、货拉拉、曹操出行等7家平台企业参与其中，探索新就业形态就业人员职业伤害保障新路径。

中国社会科学院中国式现代化研究院研究员、中国社会科学院世界社保研究中心秘书长房连泉表示，经过主管部门与平台多方打磨，形成个人无需缴费，由平台企业按单计费、按月缴费的实操方案，精准匹配新就业形态的用工特征。

在监管部门指导下，各平台积极落实试点要求。以美团为例，2022年7月作为首批试点平台，为骑手缴纳职业伤害保障相关费用。截至今年6月，平台累计缴纳费用达30亿元，参保骑手超1000万人次。

“前几年开展的职业伤害保障试点，其所涵盖的行业与新就业形态劳动者所处行业高度重合，正是在广义工伤保险框架下针对新就业形态劳动者职业伤害保障的制度性安排的创新探索。从长远看，小修小补不是办法，制度性安排才是解决之道，这种创新制度试点后证明，非常值得在全国范围推广。”北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟说。

目前，各地也结合地域情况，推出了专门的保障模式。山东日前修订工伤康复管理办法，与“新职伤”政策衔接，体现了“预防、康复、补偿”三位一体的保障理念，从单一“事后补偿”转向“全周期健康管理”。上海不仅将职业伤害预防费纳入规范化管理，还推进职业伤害保障服务“全程网办”，对一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费等待遇的给付实现“免申即享”。同时，建立适应就业方式变化和平台企业跨区域经营、线上化管理特点的经办服务模式，提升服务效率。

对于下一步新就业群体权益保障工作，业内专家也给出建议。房连泉提出，要持续拓宽制度覆盖范围，当前保障重点面向即时配送、出行、同城货运行业，后续可结合不同行业实际，逐步把家政服务、网络直播、上门服务等领域从业者纳进来，努力实现应保尽保。

郑伟建议，健全多部门协同工作机制，推动职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇核定发放整合为“一件事”集成办理，优化零星医疗费用报销等高频业务，压缩办理时限，进一步提升新就业群体办事获得感。

04版国际 - 印度减持国企股份缓解财政压力

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

今年以来，印度政府持续减持国有企业股份，截至目前已减持了10家国有企业的股份，年内累计筹集资金超过6200亿卢比。在通胀压力和财政约束的双重制约下，印度密集出售国企股份，背后折射出印度政府对当下财政困境的现实考量。

数据显示，2026年，印度减持股份的国有企业，覆盖造船、铁路金融、电力和能源等多个关键领域，科钦造船厂、印度铁路金融公司、国家水电公司、印度煤炭公司等均在其列。通常在二级市场出售国有企业股份筹集资金，是印度政府补充财政收入的重要渠道之一。相较于税收等常规收入，这一方式见效相对较快，不直接增加财政赤字，在财政吃紧时往往被印度政府更优先采用。

然而，此轮减持规模持续扩大，为近几年印度国内所罕见，这反映出印度政府当前面临的收支压力着实不小。近一段时期，印度通胀压力抬升、财政腾挪空间收窄。截至2026年7月份，印度零售通胀率为4.45%，高于6月份的4.38%，创2024年12月份以来新高，该数据虽处于印度央行设定的2%至6%目标区间内，但已连续两个月高于印度央行4%的中期目标。其中，食品和饮料价格通胀为5.52%，交通运输通胀为4.43%，是推升通胀的主要因素。

在这一背景下，政府支出能力也相应受到抑制。政府支出是拉动印度经济增长的重要引擎之一，印度一直保持全球增长最快的大型经济体地位，政府开支在其中发挥了重要支撑作用，尤其是近几年印度政府大力投资基础设施建设，对其经济的拉动效果较为明显。然而，业内分析人士指出，在当前情况下，如果财政约束持续，政府在基建、民生等领域的投入或将受到影响，进而对经济增长形成拖累。

从这一角度看，密集减持国企股份，主要是为了缓解短期财政压力。但也要看到，减持国有企业股份虽能在短期内充实财政，但可供出售的优质资产终归有限，难以成为长期稳定的收入来源。当前，印度政府大刀阔斧改革经济的意愿并不强烈，减持国企股份更多是为了短暂地解燃眉之急。今年以来，印度卢比持续走弱，国内私人投资较为低迷，消费需求也比较疲软。业内人士认为，印度政府需认真对待当前的经济发展形势，深化改革国内经济体制。但印度政府出于政治因素等多方面考虑，迟迟不愿意对现有经济体制“动刀”，仍未有效解决深层次的结构性问题。

如今摆在印度面前的问题，是能否在保持经济较快增长的同时守住财政底线，减持国企股份只是第一步，后续财政政策如何调整，仍有待进一步观察。

04版国际 - 多重冲击交织拖累美国增长

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月12日，一名男子在美国纽约的加油站加油。新华社记者张凤国摄

美国劳工部近日公布数据显示，7月份，美国非农就业减少2.3万人，5月份和6月份新增就业人数合计较此前公布值下调10.3万人。在地缘政治冲突加剧、关税政策反复调整，以及融资成本维持高位的背景下，美国经济增速有所放缓，就业增长动能减弱，通胀水平仍明显高于美联储2%的长期通胀目标。美国个人储蓄率由1月份的4.4%持续降至6月份的2.7%，消费韧性能否持续仍需观察。同时，人工智能基础设施相关资本开支正在形成新的增量支撑。

美国经济增速较2025年中期高位明显回落。美国商务部数据显示，2026年一季度，美国实际国内生产总值（GDP）按年率计算环比增长2.1%，二季度经济按年率计算环比增长1.5%，明显低于2025年第二、三季度3.8%和4.3%的增速。尽管今年前两个季度增速均高于2025年四季度0.5%的低位，但总体已由较快增长转向温和增长。就业市场保持基本稳定，但活跃度有所下降。2025年1月份至2026年6月份，美国失业率由4.0%升至4.2%，其间最高达到4.5%；同期劳动参与率由62.6%降至61.5%，企业招聘趋于谨慎。同时，移民增长明显放缓，人口老龄化又推动劳动参与率下降。就业增量明显减弱，劳动力市场呈现低招聘、低解雇的低流动特征。

今年上半年，美国通货膨胀出现阶段性反弹，6月虽有回落，但核心价格压力仍然偏高。2025年12月份至2026年5月份，美国居民消费价格指数（CPI）同比涨幅由2.7%升至4.2%，6月份回落至3.5%；同期，个人消费支出（PCE）价格指数同比涨幅由2.9%升至4.1%，6月份回落至3.7%，核心PCE同比涨幅仍为3.3%。本轮通胀反弹与前期关税上调的滞后传导、能源价格上涨等供给因素相关。6月份能源价格回落带动总体通胀率回落，但核心通胀回落较慢，表明通胀黏性仍然较强。在经济活动仍保持扩张、劳动力市场虽降温但尚未快速恶化的情况下，货币政策短期内仍将保持谨慎，后续调整方向取决于通胀和就业数据。

从支出结构看，美国经济增长的支撑呈现分化。今年二季度，消费重新成为主要支撑，固定投资继续保持较强拉动，两者分别拉动实际GDP增长2.12个和1.20个百分点。二季度进口拖累实际GDP增长1.51个百分点，出口仅拉动0.50个百分点，净出口合计拖累1.01个百分点，导致消费与投资的强劲拉动未能完全转化为经济总量增长。

但受多重冲击交织影响，美国经济运行的不确定性明显上升。国际方面，美国对外军事行动及其引发的地缘政治紧张推高了能源和运输成本；前期关税上调已推高部分进口消费品的国内价格，关税措施反复调整又增加了企业采购、库存和供应链安排的不确定性。国内方面，较高的融资成本对住房和中小企业的约束更为明显；高赤字和较重的利息负担则使未来扩大财政支持的空间进一步收窄。此外，资产估值偏高、私募信贷扩张等风险尚未形成系统性压力，但可能在经济进一步放缓或市场重新定价时放大冲击。

地缘冲突后的能源价格上行是本轮美国总体通胀反弹的重要推动因素之一。但现有数据表明，其影响仍主要集中在总体价格，向核心价格的传导较为有限。2月底霍尔木兹海峡航运受阻后，布伦特原油现货月均价由2月份的每桶70.89美元升至4月份的117.29美元，上涨约65.5%；PCE价格指数同比涨幅由2月份的2.9%升至5月份的4.1%，累计上升1.2个百分点，而剔除食品和能源的核心PCE价格指数同期由3.0%升至3.4%，仅上升0.4个百分点。6月份，布伦特油价回落至每桶85.40美元，PCE和核心PCE价格指数同比涨幅也分别降至3.7%和3.3%。油价先升、总体通胀约滞后一个月见顶，且总体通胀升幅明显大于核心通胀，这一时序和幅度差异表明，本轮冲击仍以直接价格效应为主。冲击发生期间私人国内最终需求仍在扩张，二季度对私人国内购买者的实际最终销售按年率计算环比增长3.9%，快于一季度的1.7%。

关税影响呈现前期涨价效应延续、新增压力减弱的特点。此前加征关税举措提高了部分进口商品成本，2月份美国最高法院裁决使多项既有措施失效，替代措施仅部分抵消原有措施被撤销的影响，美联储估计平均关税率随之下降。但既有影响仍反映在价格中：5月份美国核心PCE价格指数同比上涨3.4%；家电等受关税影响较大的品类，涨价也快于加税前趋势。关税成本会经企业利润、库存、采购来源和合同重新定价等渠道逐步传导，终端价格反应因而存在时滞。按季节调整后的国际收支口径，美国货物和服务贸易逆差由2025年1月份的1247.04亿美元收窄至2026年6月份的733亿美元；按未季调的人口普查局口径，上半年美国对华货物贸易逆差同比收窄33.9%，主要源于自中国进口下降22.8%，同期对中国出口仅下降0.7%。

融资条件与财政空间对经济增长形成约束。今年1月份至7月份，美联储5次会议均将联邦基金利率目标区间维持在3.50%至3.75%；6月25日当周，美国30年期固定抵押贷款平均利率仍为6.49%。高利率抬高购房和开发融资成本，住房供给扩张动力偏弱，上半年新建私人住房许可、开工和完工月均季调折年率分别为141.7万套、138.2万套和138.8万套，同比分别下降1.8%、增长0.4%和下降9.3%。企业融资也明显分化，中小企业更依赖银行信贷和信用卡，融资条件相对偏紧；大型企业债券发行保持活跃，资本市场融资总体宽松。财政方面，今年1月份至6月份，美国联邦财政收入累计2.93万亿美元，同比基本持平；支出3.69万亿美元，同比增长3.9%；赤字7641亿美元，较上年同期的6264亿美元扩大22.0%。较高财政支出仍可通过政府购买和转移支付支撑需求，但赤字扩大和利息负担上升将进一步压缩后续财政政策空间。

总体看，今年上半年美国经济由较快增长转向温和增长，消费和固定投资仍提供支撑，但就业动能减弱、通胀仍高于目标，多重冲击加大了成本和政策约束。展望下半年，美国经济增长将取决于能源和关税冲击的后续传导、实际收入与消费韧性，以及高利率和财政负担对住房和企业活动的影响。在消费和就业未快速走弱、通胀继续回落的条件下，美国经济仍可能保持低速扩张。

（作者分别系中国社会科学院美国研究所研究员和助理研究员）

04版国际 - 中东地缘紧张再度推高全球油价

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

一艘原油油轮在美国纽约和新泽西港作业。新华社记者张凤国摄

国际能源署（IEA）近日发布最新月度石油市场报告显示，6月和7月初，对中东局势缓和的预期曾引发油价大幅下跌，但伊朗与美国停火谈判破裂后，海湾地区石油供应的恢复进程出现逆转，7月份，纽约商品交易所西得克萨斯中质原油（WTI）期货价格和北海布伦特基准原油价格迅速飙升至两个月来的高点，波动幅度接近40美元/桶。7月23日，布伦特原油交易价格一度飙升至105美元/桶。北海布伦特即期价格7月上涨25.67美元/桶，月底收于96.80美元/桶。与此同时，8月份，成品油裂解价差和炼油利润率继续上升，在多个地区创下纪录。

由于霍尔木兹海峡持续关闭扰乱国际供应链并限制成品油供应，报告对2026年下半年的全球石油需求的预测较上月下调了约55万桶/日。报告预计，高企的燃料价格将进一步抑制石油消费，2026年全球石油需求将下降160万桶/日。石油需求在今年二季度减少了490万桶/日，预计三季度还将下降280万桶/日，在四季度转为增长，预计增幅约为58万桶/日。2027年全球石油需求预计将增长240万桶/日。

报告显示，7月份，全球石油供应增加了240万桶/日，达到1.015亿桶/日，但仍比去年同期水平减少630万桶/日，其中海湾地区仍有830万桶/日的产能处于停产状态。继6月份海湾地区石油产量增加370万桶/日后，7月份该地区石油产量进一步增加了250万桶/日，达到2390万桶/日，但仍比战前水平低830万桶/日。随着霍尔木兹海峡再度关闭，石油基础设施和油轮再次遭袭，海湾地区石油出口再度大幅下滑，该地区产油国恢复原油供应的努力严重受挫。海湾地区出口石油装载量曾在7月初达到2000万桶/日的水平，但在7月末迅速降至约1200万桶/日。

报告指出，由于重新开放霍尔木兹海峡以及保障曼德海峡畅通无阻的协议仍遥不可及，且美洲地区产油国的产量增长不足以弥补中东地区和俄罗斯的产量损失，预计2026年全球石油供应将平均下降430万桶/日，至1.02亿桶/日；2027年石油供应有望增长830万桶/日，达到1.103亿桶/日。

尽管7月份全球炼油厂原油加工量增加了180万桶/日，达到8090万桶/日，但总产量仍比去年同期低近500万桶/日，成品油供应瓶颈短期内难以突破。海运成品油贸易同比下降380万桶/日，来自俄罗斯、中东和亚洲的柴油出口同比下降130万桶/日，约占全球海上贸易的20%，这些地区的航空煤油出口同比下降约67万桶/日，占全球贸易的34%。

报告指出，7月份国际成品油市场趋紧，在季节性需求上升、供应短缺和库存枯竭等因素共同作用下，柴油、航空煤油和汽油裂解价差飙升，推动大西洋盆地炼油利润率升至历史新高。由于海湾地区成品油出口中断持续，以及俄罗斯炼油厂遭袭，报告预计，今年三季度的原油加工量将进一步减少37万桶/日，2026年全球炼油厂原油加工量将平均下降250万桶/日，2027年有望增长350万桶/日。

报告显示，尽管国际能源署放缓了释放石油库存紧急储备的步伐，但在经历了6月份的短暂喘息之后，7月份全球石油库存大幅骤降6900万桶，平均每日减少220万桶。虽然陆上石油库存仅小幅下降了600万桶，但海湾地区和里海地区的石油出口再度中断，导致海上油轮的储油量大幅减少。截至7月底，全球石油库存自2025年4月以来首次降至79亿桶以下。2月底至7月底的累计石油库存释放量达到4.1亿桶，平均270万桶/日。目前可用石油库存正迅速消耗，重新开放霍尔木兹海峡的紧迫性持续加剧。

05版时评 - 产业链在关键时刻不能掉链子

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

须坚持系统观念，统筹推进补链、强链、建链，变被动应对为主动作为，着力提升我国产业链供应链韧性和安全水平。

珠三角地区在工业机器人领域形成显著产业集群优势，长三角地区创新药研发实力与产业规模领跑全国，京津冀地区依托丰厚科研资源在人工智能赛道展现出强劲动能……一段时间以来，我国多个省份和地区立足自身优势，以实际行动引导产业链供应链合理有序布局，为全球产业链供应链发展提供广阔空间。在外部环境复杂严峻的情况下，如何更好筑牢产业链供应链安全底线，成为题中应有之义。

经过长期发展，我国已建成全球规模最大、门类最齐全的产业体系，并在多个领域形成完整产业链和竞争优势。我国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，制造业总体规模保持全球第一，持续为世界提供优质稳定的中国供给。以出口“新三样”为例：在新能源汽车领域，安徽省聚集奇瑞、比亚迪等整车企业，形成从动力电池到智能网联的完整链条；在锂电池领域，广东省依托比亚迪、亿纬锂能等，构建从材料到整车的产业闭环；在光伏领域，江苏省凭借天合光能、协鑫科技，贯通多晶硅至组件全链条。与此同时，以机器人、人工智能、创新药为代表的“新新三样”也在加速崛起。这种从“新三样”到“新新三样”的梯次布局与持续升级，充分彰显了我国产业链的深厚韧性与强劲竞争力。

然而，在全球产业链加速重构、地缘政治博弈加剧与新兴经济体竞争白热化的复杂背景下，我国产业链供应链发展仍面临多重挑战。从外部看，地缘政治冲突加剧、技术封锁持续升级，对产业链供应链安全造成较大冲击；从内部看，我国制造业“大而不强”“全而不精”的问题依然存在，关键设备进口受限，先进制程突破遇阻，产业升级在关键节点上屡遭遏制，部分劳动密集型产业加速外迁，已出现较多向东南亚等地区转移，产业链面临“高端受阻、低端分流”的双向挤压。

产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。未来，须坚持系统观念，统筹推进补链、强链、建链，围绕核心技术自主可控、优势产业提质增效和未来产业前瞻布局持续用力。要变被动应对为主动作为，着力提升我国产业链供应链韧性和安全水平，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。

聚焦关键领域补链强基，夯实产业安全底座。补链的核心在于解决关键环节受制于人的问题。针对集成电路、工业母机、高端仪器、核心基础零部件、关键材料等“卡脖子”领域，统筹推进关键核心技术攻关工程、产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，集中优势资源突破基础研究、核心工艺和关键装备瓶颈。完善财政、税收、金融等支持政策，引导企业持续加大研发投入，推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合。

围绕创新驱动强链提质，增强产业竞争优势。强链的关键在于提升优势产业的整体质量。坚持以科技创新引领产业创新，围绕创新链布局产业链、围绕产业链部署创新链，推动创新成果加快转化为现实生产力。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等重点领域，培育一批具有生态主导力和国际竞争力的“链主”企业，充分发挥其资源整合、技术创新和产业协同作用，带动上下游企业协同发展。大力支持专精特新企业和制造业单项冠军企业发展，引导中小企业深耕细分领域，形成大中小企业融通发展的产业生态。

面向未来产业建链布局，塑造发展新优势。建链的目标在于抢占未来产业发展制高点。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，依托产业门类齐全和超大规模市场优势，前瞻布局量子科技、人工智能、具身智能、生物制造、低空经济、未来能源等战略性新兴产业和未来产业，推动前沿技术研发、场景应用和产业生态协同发展。围绕关键技术、核心平台和重要标准加快布局，积极占据产业链关键环节和价值链高端位置，培育新的经济增长点和竞争优势。

（作者系东北大学工商管理学院院长、教育部“长江学者”特聘教授）

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05版时评 - 机器人4S店不只是门好生意

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

机器人产业发展，不能只靠实验室里的技术突破，更不能离开消费端的市场土壤。在新业态新机遇面前，不仅要算好个体的运营账，也要算好行业的发展账，在链接供需中培育产业生态。

虽说汽车4S店早已司空见惯，但对于大多数人来说，机器人4S店还是个新事物。两个多月前，听说江苏建湖开了一家机器人4S店，而且是长三角地区首家线下实体店，心里充满了好奇与期待，专程前往探店打卡。

没有选择繁华的城市商圈，这家机器人4S店直接开在了当地机器人产业园的门口：1600平方米展厅、73个机器人品牌、1100余件产品，无论是机器人齐舞、陪伴机器狗互动，还是炒菜、护理机器人上岗演示，各具特色的应用场景，足以让人对未来机器人时代产生无限遐想。现场不仅能看、能买，还能租、能修，抽象复杂的技术原理变成了能感知、可触摸的新鲜体验。

客观上说，把成熟的汽车4S店服务逻辑与模式搬到机器人市场，本身并不复杂，但从机器人产业发展的维度看，这一新业态既有意义也有潜力——表层看无非是设备展示和销售维保，但深层看它有助于破解机器人产业“展品多、用品少”的现实困境，助力打通产业链“最后一公里”。从这个意义上看，机器人4S店是门好生意，但绝不只是一门生意。

长期以来，机器人行业始终存在着供需错位的矛盾。不少科创企业手握过硬技术，却缺少触达市场的有效渠道，不得不辗转各类展会推介产品；传统制造业企业、机构用户存在智能化改造需求，却难以直观比对不同机型性能，采购之后还面临调试复杂、维修缺位、配件供给不畅等难题，技术成果卡在了从实验室走向真实场景的“临门一脚”。

以可见、可感、可体验的方式，让智能科技走进大众视野、融入日常生活，正是机器人4S店备受关注的原因之一。作为北京亦庄Robot Mall模式首个完整输出的样本，这家机器人4S店之所以能落地苏北小城，是因为与当地超前的机器人产业布局紧密相连。在很多地方还在观望时，江苏建湖就开始谋划建设机器人产业园，普渡、海柔、优地、柳叶刀、木蚁等一批机器人项目率先入驻，厚植产业发展基础。

在此背景下，开设机器人4S店可谓水到渠成。它把过去集中在生产制造环节的产业链，拓展至市场对接、产品体验、售后运维等环节，既展示了本地企业的工业机器人产品，也引入了国内头部人形机器人品牌，既对接了工厂车间的技改需求，也面向社会公众开展科普宣传，补上了当地产业发展短板，不仅入选江苏省首批人工智能终端体验中心，也成为长三角机器人市场供需对接的重要节点。

不过，火热的新业态背后，绕不开机器人产业仍处于发展初期的实际。不同于标准化的汽车产品，机器人硬件迭代速度快、软件版本更新频繁，不同行业场景的定制化需求千差万别，这对4S店整体运维能力提出了更高要求。客观上看，单纯依靠硬件销售很难实现可持续运营，如果只把目光盯在设备售卖的短期收益上，忽视需求对接、技术服务、市场培育的核心职能，机器人4S店就会丢掉最核心的价值。

一头连着市场收益，一头连着产业生态，机器人4S店的发展不能止步于展厅建设，需在商业逻辑与产业逻辑的并行中实现效益最大化。换句话说，机器人产业发展，不能只靠实验室里的技术突破，更不能离开消费端的市场土壤。可以肯定的是，未来机器人4S店还会越来越多，但在新业态新机遇面前，我们不仅要算好个体的运营账，也要算好行业的发展账，在链接供需中培育产业生态，让更多机器人走出展厅、走进千行百业，为我国机器人产业规模化发展注入源源不断的现实动能。

05版时评 - 重拳整治驾培抱团涨价

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

不少想学开车的新手，向不同驾校咨询报价，却发现培训价格普遍虚高。究其原因，驾校之间早已私下串通好，背后甚至有行业协会组织推动。

市场监管总局近日公布，自2022年至今，全国市场监管部门累计办结、在办驾培垄断案件12件，覆盖10余个省份，西南、西北地区县域为高发区域；案件共涉及百余家本地驾校，单案涉案主体4家至17家不等，驾培企业“抱团涨价”问题突出。超三成案件由行业协会牵头，通过开会、签公约、建联盟等方式统一价格、划分区域、分配利润。

近年来，全国机动车保有量持续增长，下沉市场出行需求旺盛。但部分县域及三四线城市驾培行业滋生抱团涨价、协会串谋、收费失规、培训缩水等乱象，成为群众反映强烈的民生痛点。抱团涨价的本质，是赤裸裸的横向垄断协议。本应是竞争对手的驾校，在行业协会撮合下结成“价格联盟”，直接剥夺了消费者的选择权和议价权，违反了反垄断法等明文禁令，还破坏了市场公平竞争的生态。

一系列负面后果也由此产生：消费者学开车成本上升，驾校服务质量下降，驾培行业口碑滑落，汽车消费需求被抑制……驾培垄断乱象虽发生在细分领域，却与扩大内需的政策导向背道而驰，对此须施以重拳整治。尤其需要注意的，则是行业协会在其中扮演的关键角色。

作为行业内各企业的联合体，行业协会本应是公平竞争的维护者，引导行业内部自律，促进成员企业依法合规经营。但在市场监管总局近年来发布的中国反垄断执法年度报告中，行业协会因达成并实施垄断协议而被处罚的案例可谓屡见不鲜，有些行业协会甚至是垄断协议的“牵头人”。与经营主体实施的排除、限制竞争行为相比，行业协会的垄断行为具有特殊性和复杂性，对市场竞争的损害显然更为严重。

整治驾培垄断乱象，还需打出监管“组合拳”。保持反垄断执法高压态势，对涉案企业依法从重处罚，抬高违法成本，同时严厉追责牵头的行业协会，双管齐下、精准打击，瓦解“价格联盟”。构建长效机制，完善跨部门协同监管，强化驾培收费、成本监测与信息公开，正本清源发挥行业协会自律引导作用，推动驾校摒弃“价格合谋”、转向服务比拼，依靠透明规范、品质过硬的服务重塑行业口碑。

唯有以刚性执法破除垄断坚冰，以制度创新重塑竞争生态，才能切实减轻群众负担，释放下沉消费活力，为驾培行业健康持续发展保驾护航。

（中国经济网供稿）

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05版时评 - 别让弹窗广告困住停车缴费

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

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数字化扫码缴费有效缓解停车场通行压力，但部分平台利用车主急于离场的心理设置弹窗广告，导致车主误触扣费，相关投诉持续增多。智慧停车本是提升通行效率的便民举措，运营各方要主动规范页面设计，剔除诱导式营销套路，为公众提供安心顺畅的出行体验。

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05版时评 - 用好知识产权告别“数字花瓶”

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

国务院不久前印发的《知识产权保护和运用“十五五”规划》，将“完善算法、人工智能生成物以及与平台经济发展相关的知识产权保护规则”作为知识产权未来发展的一个重点方向，并对完善网络出版、网络视听、网络文艺等版权保护制度与交易规则，以及推广“知识产权（IP）+消费”模式等作出系统部署，旨在以更加完备的知识产权体系驱动数字文化产业升级。

目前，我国数字文化产业发展迈上新台阶。数据显示，今年上半年文化新业态营收同比增长9.6%，较全部规模以上文化企业增速高出5个百分点，新业态已撑起产业“半边天”。从细分领域看，内容创作生产、新闻信息服务、创意设计服务均保持两位数增长，成为拉动数字文化产业增长的主要力量。现象级产品的爆火印证了这一发展趋势，国产3A游戏代表作《黑神话：悟空》全球销量突破3000万份，斩获TGA“最佳动作游戏”与“玩家之声”双项大奖，成为国产数字文化IP出海的标杆。这表明，数字文化产业引领新供给、激活新消费的作用日益凸显。

一些问题也不容回避。一是版权保护规则滞后，数字技术集成应用使版权侵权易发、维权成本高；二是部分项目重技术轻文化、重建设轻应用，创新转化能力明显不足，陷入“数字花瓶”困境；三是数据要素流通不畅，知识产权公共服务不完善，复合型人才紧缺。对此，需以知识产权保护、运用、服务为主线，从3个层面施策，解决问题。

强化知识产权保护，筑牢数字文化产业发展根基。细化产业监管机制与实施细则，为新业态提供明确法律预期。健全版权侵权快速发现与联合惩戒机制，运用区块链、大数据等技术手段提升监测取证能力，降低维权成本。加强版权登记、预警监测等前端工作，推动建立行业自律与行政保护相结合的多元共治格局，从源头上减少侵权行为发生。

深化知识产权运用，激发数字文化企业创新活力。引导文化企业将人工智能、大数据等技术融入创作生产全链条，让技术服务于文化内涵挖掘与表达，避免华而不实的“数字花瓶”。聚焦精品内容创作，打造具有中国风格、国际影响力的文化IP，探索“IP+消费”等版权运营新模式，积极拓展海外市场，将版权优势转化为市场竞争优势。

优化知识产权服务，涵养数字文化产业良好生态。加快文化大数据体系建设，推动文化数据标准制定与数据互通，为数据确权和价值评估提供清晰规则，释放数据要素乘数效应。完善知识产权公共服务体系，为中小微文化企业提供版权登记、维权援助、价值评估等一站式服务，降低企业创新成本。

05版时评 - 演出经济升温的启示

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

演出经济是以演艺活动为支点，联动餐饮、住宿、交通、旅游等关联消费的新型经济形态。据中国演出行业协会的最新监测，2026年上半年全国营业性演出、票房收入、观众人数同比分别增长1.96%、9.41%、5.28%。收入的增长，勾勒出演出经济发展的蓬勃图景。

演出经济升温，是政策引导、消费升级、技术赋能与基建完善协同发力的结果。政策端，我国全面推行“强实名、限转退”“一次审批、全国巡演”政策，北京、云南等地方政府出台资金奖补与政务优化措施，为市场注入动能。消费端，年轻群体已成为消费主力，消费偏好从物质满足加速转向精神愉悦，悦己与情绪消费兴起。演出凭借沉浸式体验与强社交属性，从可选娱乐升级为日常精神生活刚需。产业端，演出工业体系日趋成熟，国产舞台设备与数字化技术提升了巡演效率，AR/VR、AI等技术持续优化现场体验。基建端，高铁网络日益完善，大幅降低跨城观演的时间成本。多重因素叠加，让演出经济有条件激活城市文旅，“为一场演出奔赴一座城”渐成常态。

不过，繁荣的背后，产业短板不容忽视。演出内容同质化严重，优质原创演艺作品供给不足。演出场馆及周边配套相对滞后，大型演出瞬时客流加重城市治理负担。区域资源配置失衡，头部优质演艺资源高度汇聚一线及强二线城市，部分二三线城市依靠财政补贴争夺演艺项目，投入产出不成比例，三四线城市精品演出供给匮乏，供需空间错配的结构性矛盾较为突出。演出经济要实现“长红”，仍需多方发力。

丰富优质内容供给。推动舞剧、话剧、戏曲等经典剧目开展全国巡演，比如文华奖获奖剧目婺剧《三打白骨精》目前已巡演30余城，成为1例成功实践。支持优质演艺作品突破单一演出形式，向影视、音乐会、艺术展览等多元场景延伸，比如《只此青绿》从舞台延伸至电影与音乐会，实现跨界衍生。深挖地方历史、非遗与民俗资源，打造原创作品。引进国际头部演艺项目，与顶级制作公司、演艺集团深度合作，争取亚洲首演、新剧试演及专属版制作落地，携手迪士尼等国际顶尖团队共创本土化演艺新作。大力扶持本土创作力量成长，激发创作活力，让优质内容成为演出市场发展的源头活水。

完善硬件与治理体系。借鉴太原打造“歌迷之城”、南宁文旅集团转型综合运营商等经验，将服务意识融入硬件升级。优化演艺场馆布局，提升场馆使用效率，推进场馆智能化升级。完善停车场、卫生间、寄存点等公共服务设施，提升观演便利性与舒适度。细化大客流应急预案，强化交通接驳保障，加密演出期间公交地铁班次，延长运营时间，增设进场、散场专线与接驳巴士，缓解瞬时大客流疏散压力。健全文旅、公安、环卫、网信等多部门协同处置机制，统筹安保、环卫与舆情引导，确保演出期间城市运行安全有序。以精细治理与优质配套，夯实演出经济持续火热的根基。

优化产业梯度布局。一线城市依托完善的产业配套与客流优势，聚焦头部演艺项目与首发首秀，强化全球资源配置，打造产业高地。二三线城市精准承接中心城市演艺资源外溢，有序引进巡演、中小型精品演出，依托都市圈区位优势打造区域性次级文娱消费中心。三四线城市与县域立足本土历史民俗、山水生态优势，推动演艺业态拓展至特色古镇、旅游景区与乡村场景，重点布局沉浸式实景演艺、小型主题展演等演艺项目。依托层级错位、优势互补、协同联动的发展格局，破除同质化竞争与粗放发展模式，摆脱短期流量依赖。

06版地方 - 青岛着力产业体系提质重构

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

图① 青岛市人工智能产业园。（资料图片）

图② 我国首座移动式多功能措施平台“海洋石油283”从青岛海西湾启运。张进刚摄（中经视觉）

今年年初，青岛大学团队宣布成功研发出全球首套轻量级自供能眼球追踪系统。佩戴该系统，渐冻症患者可直接通过眼部动作控制轮椅等外部设备，无需再依赖外接电源。这项技术的成功研发标志着青岛在类脑智能领域取得新突破。

青岛市通过聚集产业、深拓场景、科创引领等举措，大力发展先导产业、新兴产业和未来产业，优先发展新一代信息技术、人工智能2个先导产业，突破发展生命健康、智能网联新能源汽车、低空经济、绿色能源、智能装备5个新兴产业，超前布局太赫兹、海洋电子信息、深海开发、空天信息、脑机接口、量子信息、先进半导体材料、光子科技8个未来产业细分赛道。2025年全年、2026年上半年，青岛先导产业、新兴产业营收同比增速均突破10%。

要素集聚

走进位于青岛市崂山区的青岛市人工智能产业园，由“海之心”人工智能计算中心和青岛人工智能计算中心形成的两大人工智能计算集群正在稳定运行。“这里已汇聚了300多家上下游企业，我们聚焦智能终端、软件算法、数据产业三大主攻方向，重点部署具身智能、垂域大模型、海洋AI三大特色赛道，2025年园区规模已突破280亿元。”青岛崂山科技创新发展集团有限公司党委书记、董事长刘赞科说。

青岛市把新兴产业的集聚作为发展突破点，通过龙头企业带动、建设专业产业园、集聚各类要素，不断完善产业生态。

在青岛西海岸新区的海西湾船舶与海洋工程产业基地，蓝色桁架式设备正忙着对管节点开展精密焊接，机械臂在三维空间中自如穿梭。

“我们主攻产业链协同机制，将更多上下游企业融入其中。”中国船舶集团青岛北海造船有限公司采购部/供应链管理部部长王伟介绍。

“青岛的智能装备产业，在船舶与海工装备领域已构建起比较优势。”青岛市工信局局长刘大川介绍，海西湾基地集聚了中船集团、中海油集团的10余家子公司，形成了集研发设计、总装建造、关键配套等于一体的综合型船舶与海工装备产业基地。

除了服务好龙头企业之外，青岛还把培育集聚区产业生态作为重中之重。青岛高新区通过搭建创新平台、优化发展生态，推动产业从单点发力向集群崛起转变。目前，园区已集聚生命健康领域经营主体1600余家，涵盖生物医药、康复医疗、体外诊断、细胞与基因治疗、口腔健康等多个细分赛道。

为助力产业集群快速成长，青岛高新区联合多家科研院所和企业，组建了青岛市体外诊断医疗器械成果转化概念验证平台，努力打通产业化堵点。同时，还布局了5只康养产业基金，总规模达37亿元，特色信贷产品“高新贷”累计为近300家生命健康企业授信超10亿元。

“我们正沿着创新全链条布局高端公共技术服务平台，覆盖概念验证、检测试制、孵化落地、产业配套各个环节，彻底打通产学研‘最后一公里’。”青岛高新区经济发展部副部长曲维超说。

场景深拓

不久前，一架多旋翼无人机运载着海关监管箱，内置海关检验检疫设备和边检人员核查设备，从青岛西海岸新区涵碧楼起降点起飞，经过13分钟海上飞行10公里，抵达青岛港前海2号锚地，稳稳悬停在“新大强”号货轮上方后，使用绞索装置向货轮甲板投送物资。这是青岛新开辟的低空经济新场景，将提供陆地到锚地船舶的备件、文件、生活用品、外卖快递等无人机运输，单次成本可节约近75%，响应速度提升80%。

青岛正在开启一场全领域、全区域、全周期的场景创新变革。今年4月，《青岛市加快场景创新应用推动新质生产力发展行动方案（2026—2028年）》出台，加快实施场景创新应用“十百千”工程：用3年时间，谋划打造10个以上具有城市特色、引领带动性强的超级场景，累计促进100项以上新技术新产品应用推广，新引进100家以上创新型企业，为1000家以上企业提供全链条场景创新服务。

场景深拓带动了青岛低空产业链条的形成：在莱西市，中航智飞等一批无人机整机及核心零部件制造企业扎堆落户，它们与万丰航空比邻而居，在周边形成从研发设计、关键材料、精密制造到飞行测试、运营服务的完整链条。在青岛西海岸新区，依托16家重点企业、2家国家级科研院所和1个通用机场，初步形成了较为完整的低空经济产业链。

在即墨区鳌山湾，海面连片的光伏矩阵上，输电线路如银色纽带，将清洁电力源源不断地送往沿岸千家万户。截至去年年底，中电建青岛即墨海上光伏项目累计发电突破2193.68万千瓦时，足以满足2万多户家庭一个夏季的用电需求。

在绿色能源领域，青岛以场景开放为契机，锚定千万千瓦级新能源装机、千亿元级新能源装备产业“双千”目标，已构建起以海上风电为主体，光伏、氢能、储能、海洋能多能互补的新型能源体系。

与新能源项目建设同步推进的，是青岛绿色能源装备产业升级。青岛正在整合本地企业，加速布局风电全产业链条。在即墨女岛绿色能源装备产业园，规划布局中的风电装备制造、智能船舶制造、配套及预留发展区3个板块正陆续落地。在西海岸新区，青岛市氢能产业园集中投产低空飞行器用燃料电池、质子交换膜等总投资超40亿元的14个项目，涵盖氢能“制、储、运、加、用”全流程。

“我们将把场景作为谋划项目、服务企业、发展产业的重要抓手，深入挖掘梳理整合青岛优势资源，常态化征集发布场景机会、场景能力‘两张清单’，培育一批标志性重大应用场景，推动场景变资源、资源变项目，以场景创新带动新技术、新产品、新业态在青岛商业化落地和产业化发展，推动新质生产力加快从‘实验室’走向‘大市场’。”青岛市发展改革委主任向志强说。

科创引领

日前，崂山实验室自主研发的“问海 6000h”深海重载作业级遥控无人潜水器（ROV），执行了全球最大规模深海含氢热液区——“昆仑”热液筒群区的航次调查任务，开展了海底氢能活动探查和区域海底地质调查等大深度科考作业。

“近年来，青岛坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，出台了‘科技成果转化改革十条’等多项政策措施，以更实举措推进科技创新，以科技创新推动新兴产业和未来产业发展。”青岛市科技局局长李天传说。

目前，青岛有多项核心技术实现了突破。聚焦未来产业重点领域，青岛已搭建起一批科创平台。据介绍，2025年以来，该市未来产业领域新增1家全国重点实验室、7家省重点实验室，完成26家市重点实验室重组；落地2个省级未来产业科技园，2个省级未来产业加速园。下一步，将紧扣未来产业细分赛道，持续建强各级科创平台矩阵，加大创新主体培育、产业项目招引攻坚力度，厚植未来产业发展优势，积极争创国家级未来产业先导区。

为充分发挥科创的引领作用，青岛启动了科创大走廊建设。以南北向、长53公里的滨海大道为主轴，构建面积约190平方公里的科创廊带，打造科创策源、环大学、国际人才、科创人才培育、科技金融、新兴产业和未来产业6类生态圈。

“我们将增强科创策源能力，夯实‘硬支撑’，高质量建设实验室体系、重大科技基础设施、产业创新平台和科技合作平台，支持战略科技力量开展跨学科、体系化协同创新。”李天传介绍，青岛将每年布局100项以上关键技术攻关项目，努力产出一批重大的原创性、引领性科技成果。

06版地方 - 职业培训应跟上市场变化

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

白天上班，晚上上课。今年以来，北京部分AI社区开设的AI夜校颇受欢迎，有的甚至“一座难求”，折射出劳动者面对新技术、新岗位主动“充电”的强烈意愿。最近，北京市人力资源和社会保障局发布首批108堂AI培训课程，面向普通市民普及AI工具，也向有就业、创业意愿的劳动者提供技能提升课程。

AI加速融入生产生活，改变了劳动者工作方式，也在重塑就业市场。一些重复性、基础性岗位面临调整，一些新职业和新就业形态随之诞生。对劳动者而言，要适应这种变化，靠临时“补课”还不够，更需要持续提升技能和拓展能力。对城市而言，就业服务不能等岗位发生变化、技能出现缺口后再行动，而应该对产业发展和就业趋势进行预判，让职业技能培训主动向前一步。

为此，北京推出108堂AI培训课程，培训内容更加主动对接市场需要和就业需求。课程既有豆包、DeepSeek等入门软件使用培训，也有视频剪辑、视频直播等实用操作，还有面向有就业意愿群体的AI漫剧制作、数据标注等技能提升。不同的培训需求，都能找到相应的学习入口。

培训服务的触角正向群众身边延伸。就业服务站、零工市场、街道党群服务中心、职业院校和培训机构，都是潜在的教学点位。对劳动者而言，培训资源近一点，参与学习的成本就低一点；技能培训与岗位需求贴得紧一些，学以致用的可能性就大一些。把优质培训资源送到群众身边，本身就是提升公共就业服务可及性的重要举措。

技能培训的价值，不应止于“学会”，还要看是否能够帮助劳动者及时找到适合的就业方向和就业机会。技术更新越快，越需要为劳动者提供稳定的学习通道。尤其是对技能结构相对单一的劳动者，需要教会他们“该学啥、在哪学、学完做什么”。只有把细节做好，才能让劳动者面对变化时有更多信心和底气。

对此，北京完善“培训—评价—就业”服务链条，推动技能培训与产业发展同频共振。未来，北京还将动态优化课程，拓展教学点位，并开设陪诊师、视频直播、母婴护理、网络营销等课程。这种“需求在哪里，服务就跟到哪里”的思路，充分体现了职业技能培训与就业市场的衔接。

AI夜校的活跃，是劳动者主动拥抱变化的一个缩影；政府部门不断完善职业技能培训体系，则是对这种主动需求的积极回应。让职业培训跟上产业变化，让就业服务跟上劳动者需求，才能把技能进步带来的新机会更好转化为劳动者提升能力、实现个人价值的新空间。

06版地方 - 厚植创新沃土

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

当前，各地竞相布局新赛道、抢占新风口。应该看到，发展新兴产业和未来产业并非简单的要素堆砌，而是一场从技术突破到生态构建、从场景深拓到制度创新的系统性变革。

要让新质生产力真正“生根”，必须夯实创新生态之“土”，让技术突破有肥沃土壤。要发掘“从0到1”的源头活水。深耕基础研究，依托国家实验室、高水平研究型大学等战略科技力量，构建鼓励自由探索、宽容科研试错的良好环境，以执着定力淬炼原创内核。有效打通技术研发、成果转化、产业落地的“最初一公里”和“最后一公里”。构建“投早、投小、投长、投硬科技”的全链条保障体系。

要让新质生产力真正“生根”，必须搭建场景应用之“桥”，让新技术在实战中迭代。场景深拓是连接实验室与大市场的“桥”。前沿技术的成熟度取决于场景应用的深度，创新成果的价值取决于市场实践的验证。新技术只有在真实场景中反复打磨，才能完成从样品到产品再到产业的关键跃升。

未来产业不是独立于现有产业体系之外的“孤岛”。传统产业为未来产业提供了丰富的应用场景、完备的产业基础和广阔的市场空间。各地应主动开放创新“试验田”，建立常态化的应用场景清单征集与遴选机制，让企业在实战中打磨产品，让技术在应用中迭代升级，推动分散的技术试点连点成线、聚线成面。

要让新质生产力真正“生根”，必须铸就制度创新之“魂”，为产业跃迁提供持续保障。构建覆盖全生命周期、多元主体协同发力的政策矩阵与治理体系。坚持分类施策与梯度培育。科技策源型城市应主攻“从0到1”的原创突破，产业基础雄厚的城市应主攻“从1到10”的商业化验证，特色应用型城市则应以丰富的场景助力新技术落地，各展所长、协同联动。在形成统一政策框架的基础上，通过创新的跨区域机制破除要素流动壁垒。

06版地方 - 从“一星闪烁”到“满天繁星”

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

商业航天是典型的高技术、高投入、长周期产业。四川省绵阳市把服务贯穿企业发展全生命周期，围绕“箭、星、器、数”系统布局全产业链，从资金“输血”到场景“造血”持续发力，推动产业从单点解难题迈向生态化发展。

绵阳市将商业航天产业纳入全市“587+”产业体系，系统绘制航空航天产业图谱，不仅锁定“箭、星、器、数”四个关键领域，还明确了差异化的区域产业承载格局：涪城区重点布局火箭发动机产业，游仙区聚焦载人航天器方向，北川县深耕通航产业，科技城新区主攻卫星应用，经开区主打航空电子元器件研发。

针对科创企业成长痛点，绵阳摒弃“大水漫灌”式普惠补贴。绵阳科技城新区推行“一个产业园+一个服务团队+N个服务专员”模式，为企业提供服务。

四川星空航发科技有限公司是这套培育机制的鲜活样本。企业落户绵阳之初，团队仅靠几张图纸、两台样机和几位重要技术人员起步。经过数年发展，公司在2026年“创赢未来”创业大赛全国总决赛中斩获三等奖。

“我选择继续留在这里。因为绵阳的党员干部懂产业、懂企业，他们走进车间工厂，帮我们算成本、找市场。”星空航发总经理李俊说。

服务效能的提升，源于制度创新的托举。对于航空航天产业而言，让创新产品走出实验室、落地到真实场景中应用十分重要。今年3月份，绵阳天仪空间科技有限公司的诉求清单摆上了绵阳科技城管委会的案头：商业卫星数据应用场景不足，“天空地一体化”地灾隐患筛查平台亟待推广应用。收到诉求后，绵阳科技城科产三处迅速牵头统筹多个部门，把“解题”现场直接搬到应用一线。

当地一方面快速拓展SAR（合成孔径雷达）卫星在地质灾害监测、国土测绘等领域的业务化应用，另一方面建立起市级航空航天应用场景库，定期发布场景清单与需求清单，推动本地创新产品在川内优先落地应用。

走进绵阳天仪空间的测控中心，大屏幕上数颗在轨商业雷达遥感卫星的轨迹缓缓划过，勾勒出一幅动态“太空地图”。“‘涪城一号’是SAR卫星，具备穿云透雨、全天候成像的‘独门绝技’，即便是地表毫米级的细微形变也能精准捕捉，对多云多雨的西部山区而言尤为适用。”该公司副总经理张诚说。

如今，这套“数据应用技术方案”已复制到达州市达川区、资阳市雁江区等地，应用场景从单一的建筑安全监测延伸至自然资源普查、地质灾害隐患排查、轨道交通安全等广阔领域。

从“一星闪烁”到“满天繁星”，从为单个企业破解难题到构建全链条产业生态，绵阳商业航天的发展势能正在加速释放。2026年上半年，绵阳航空航天产业规模达84.77亿元，同比增长12.26%；其中商业航天产业规模超22.45亿元，同比增长18.1%。

07版企业 - 两个“首次”突破意义不凡

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

中汽协最新数据显示，今年7月份，我国新能源汽车销量达156.1万辆，月度渗透率60.4%，首次突破六成。今年前7个月，我国新能源汽车累计销量达900.7万辆，累计渗透率51.2%，首次突破五成。

新能源汽车渗透率，是指在一定时期内新能源汽车销量占汽车总销量的比重，是衡量新能源汽车在汽车市场中普及程度的重要指标。理解两个“首次”的分量，首先要看清统计口径。之前不少媒体报道的“占比过半”等说法，主要针对乘用车品类或国内销售市场，而此次数据覆盖乘用车和商用车、国内销量和汽车出口，是真正意义上跨过半数关口的分水岭，标志着新能源汽车正式成为新车市场主流。

两个“首次”突破，不仅是数字节点的跨越，更是新旧动能转换的加速。新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，也是加快形成新质生产力、着力推动我国汽车产业高质量发展的战略选择。如果说在产业发展初期，人们对新能源汽车尚存疑虑或偏见，只是少数先锋用户的尝鲜，那么随着产品力的不断提升，充换电基础设施日益完善，使用体验越来越好，现在新能源汽车成为大众用户的主动选择，可谓水到渠成。社交平台上“开过电车，就回不去油车”的热议并非主观偏好，而是消费者真实心声的流露与理性购车选择。现象之下是大众消费理念的转型，也为产业发展解锁了全新增长动能。

两个“首次”突破，不仅是产品结构的调整，更是市场竞争格局的重构。2020年，外资及合资乘用车品牌在中国市场份额超六成，今年7月份这个数字已降至近二成，自主品牌乘用车市场份额则升至七成以上。市场份额出现“剪刀差”反转表明，旧有竞争格局被打破，自主品牌开始占据主导地位。不仅如此，在以蔚来ES8、极氪9X、问界M9等为代表的高端车型带动下，自主品牌冲击高端市场壁垒，实现了品牌集体向上。而今年上半年全球车企销量前十榜单中，中国车企首次占据三席。如果没有换道先行，这些变化在传统燃油汽车时代难以想象。

两个“首次”突破，不仅是供应链的改变，更是产业生态的重塑。与传统燃油车发动机、变速箱和底盘等关键核心零部件受制于人不同，我国从动力电池、电机、电控“三电”系统，到智能座舱、智能驾驶“双智”技术，构建了全球最完整的新能源汽车产业链。同时，从燃油汽车时代被动对标，到智能电动汽车时代参与顶层规则设计，我国不仅在动力电池、自动驾驶技术上走在世界前列，也在从“标准跟随者”成为“国际规则制定者”，掌握更多产业话语权。

习近平总书记指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。这两个“首次”突破，就是我们从大变强的关键跃升，意义非凡。按照《节能与新能源汽车技术路线图3.0》规划，到2040年，我国新能源汽车渗透率将达到80%以上，新能源汽车产业成长空间依旧值得期待。不过，随着渗透率不断攀升，我国新能源汽车产业也在告别初创培育期，迈入更为稳健的成熟发展期。这意味着，汽车产业想要实现高速增长，难度会增加，挑战会加大。

当前，我国汽车产业正处于从规模扩张转向提质增效关键节点，从汽车大国迈向汽车强国攻坚时期。现如今，新能源赛道依然拥挤，行业增收不增利。究其根源，国内市场存量车企数量庞大，在售汽车品牌超130家；多数车企奉行大而全的产品布局，车型同质化问题突出，部分企业制定脱离市场承载能力的激进战略，催生车企普遍的经营焦虑，诱发各类非理性市场竞争行为。在两次里程碑式突破之后，行业亟需寻找全新解题思路：统筹技术攻关、海内外市场拓展与行业秩序规范。推动新能源汽车产业做大做强，成为国民经济重要的战略性新兴支柱产业。

07版企业 - 靠品质与特色打响品牌

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

在贵州好一多乳业股份有限公司智慧牧场，数字化养殖场景生机盎然，记者看到每一头荷斯坦奶牛都配有专属电子身份证，采食、运动、健康状态、情绪波动等各类数据实时汇入管理平台，实现全时段动态监测。“我们通过大数据模型，为不同生长阶段的奶牛定制‘营养餐单’，确保其营养均衡。”好一多乳业牧场负责人孙夙迪表示，企业的全自动挤奶设备可智能完成奶牛识别、精准挤奶、质量监测等全流程操作，全程无人干预、高效可控。

作为农业产业化国家级重点龙头企业，好一多乳业深耕行业25年，依托贵州省高原优质生态资源，打造鲜奶、酸奶、鲜奶冰淇淋等多元产品矩阵，以匠心品质与创新突破，铸就了口碑与热度兼具的特色品牌。

“我们推出的健康营养鲜奶冰淇淋，质地细腻绵密、风味清爽自然。”好一多乳业董事长张琴介绍，这款“不加一滴水”的鲜奶冰淇淋，凭借纯粹品质出圈，成为消费者追捧的网红单品。

2000年初，深耕乳品代理多年的张琴返乡创业，创办好一多乳业。当时贵州乳业发展短板突出，养殖与加工脱节、奶源分散、品质参差不齐，本土奶企抗风险能力薄弱，行业发展陷入瓶颈。面对行业痛点，张琴笃定，奶源是乳业高质量发展的根基，唯有自建标准化、规模化牧场，才能牢牢把控产品品质。2009年，公司斥资3亿元在贵阳市修文县布局高原山地牧场，一次性引进4000头纯种荷斯坦奶牛，搭建起饲草种植、奶牛繁育、标准化养殖一体化的完整产业链。历经多年深耕，好一多乳业牧场鲜奶日产能达200吨，原奶品质优于欧盟标准，实现100%自有奶源供给。

目前，好一多乳业智能工厂151道生产工序全部纳入大数据管控体系，从源头挤奶、冷链运输到巴氏杀菌、灌装封口，各环节数据实时上云，实现全程可追溯、智能可管控。“我们不是为数智化而数智化，而是用数据驱动效率。”公司质量总监冯晓飞介绍，依托数字化闭环管理体系，企业实现“以销定产、以产定养”精准运营，综合成本下降3%，销量同比增长20%，产业效能大幅提升。

依托数字化体系打造的“新鲜订”服务平台，是品牌差异化竞争的核心优势。消费者通过微信小程序即可一键下单，实现鲜奶“24小时鲜直达”，让高原新鲜乳品直达千家万户。

坚守品质之本的同时，好一多乳业持续深耕产品创新，跳出同质化竞争赛道。“快消品迭代迅速，必须精准洞察市场需求，坚持创新突破。”张琴表示，品牌摒弃通用化产品思路，聚焦地域特色，打造专属“贵州限定”单品。2019年，企业首创的折耳根酸奶火爆出圈，独特的地域风味收获很多消费者的喜爱。企业以此为契机，持续深挖贵州本土特色资源，将修文猕猴桃、铜仁有机抹茶等地域风物融入乳品研发，不断丰富特色产品矩阵，让每一款产品都兼具生态品质与地域特色。

扎根贵州、放眼全国，好一多乳业稳步推进市场扩容与产能升级。2024年，品牌武汉首店开业；2026年，产品入驻全国多地“山石榴”特色餐饮门店，成功进入北上广深一线城市。同时，企业总投资近2000万元的全自动制冷配套项目顺利竣工，可进一步释放产能、完善配套、升级安全生产标准。

张琴告诉记者，未来好一多乳业将坚守实业初心与匠心品质，持续深耕生态乳业、强化产品创新，让更多贵州优质乳品走出大山。

07版企业 - 传统制造迭代智慧赋能

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

2025年2月，保定天威保变电气股份有限公司（以下简称“保变电气”）正式加入中国电气装备集团，开启全新发展阶段。依托集团整合融合的强劲动能，企业经营业绩实现跨越式增长，成效十分显著：2025年，实现营业收入57.08亿元，同比增长20.42%；归母净利润1.97亿元，同比增长104.54%；全年新增中标额、新签合同额、回款额均创历史新高。

这份亮眼的成绩单，是这家拥有68年发展史的国有企业深耕改革、聚力转型的成果。立足全新发展平台，保变电气以“求变”为核心突破方向，从装备升级、技术创新、市场开拓三大维度精准发力、全面突围，顺利完成从传统制造龙头向科技型国企新锐的深度转变。

筑牢发展根基

走进保变电气焊接车间，淡淡金属气息萦绕车间，焊花簌簌洒落、流光溢彩。一台焊接机器人沿变压器油箱箱壁焊缝自主平稳滑行，焊枪落点精准稳定，焊接成品成型规整、焊缝光滑平整，精度堪比精密手术操作。专机管理室组长王彦昌全程紧盯设备运行，感慨道：“过去单个箱壁加强铁焊接需要两名熟练焊工协作大半天，如今这台设备6小时就能高质量完成，效率提升4倍，焊缝几乎零缺陷。”在保变电气全力推进装备智能化升级的过程中，这样的数字化生产场景处处可见。

为紧跟产业转型步伐、落地智能制造，2022年3月，保变电气正式组建智能制造项目组。团队成员扎根生产一线，耗时1个半月走访调研47个生产班组，全面排查诊断159台（套）关键生产设备，梳理形成详实的《智能制造项目专项调研报告》，精准锁定传统生产模式中的效率、工艺、设备等核心痛点，为智能化改造提供精准依据。

2023年1月，公司完成组织机构与职能优化，原智能制造项目组升级为专机管理室，由时任工艺部部长张丙旭负责。团队秉持“走出去、请进来”的思路，多方对标行业先进企业，联合设备厂家集中攻关，成功引进油箱焊接机器人，定制开发关键绝缘件自动加工等一批智能化核心装备。

在绝缘件加工车间，传统繁琐的生产工序已被智能设备彻底革新。“绝缘件自动加工设备将‘划线、钻孔、套丝、刻槽、倒角、打磨、锯切’七道工序整合为‘一次装夹、全程数控’，加工周期缩短30%以上，产品合格率近100%。”张丙旭介绍。

除核心工序升级外，公司同步完成物料流转环节的智能化改造，硅钢片卷料立体仓库实现“入库—存储—上料”全流程自动化。车间内AGV（自动导引车）智能调度、高效穿行，将变压器成品转站时间从4小时压缩至0.5小时，转运效率提升近8倍。经过3年迭代升级，公司50余台（套）智能装备全面落地投产，关键工序智能化覆盖率大幅提升，与2024年相比，单位产品综合能耗下降25.99%，成功获评国家级“绿色工厂”。

激活科创动能

2025年11月22日，渤海湾畔的保变电气秦皇岛分公司试验大厅内，一场关键试验圆满收官。公司自主研制的甘肃至浙江±800千伏特高压柔性直流输电工程武威换流站首台柔直变压器，顺利通过出厂试验，这台重达482.2吨的变压器各项性能指标远超技术协议要求。

甘肃至浙江±800千伏特高压柔直工程是国内首个全容量特高压柔直工程，额定容量800万千瓦，线路总长2370千米，建成后每年可向浙江输送清洁电能超360亿千瓦时，助力西北新能源消纳212亿千瓦时，对落实“双碳”目标具有重要意义。保变电气承接了该工程全部13台高端柔直变压器的研制重任，面对网侧线圈绝缘、大容量温升控制等行业难题，公司依托“基础研究、设计开发、工艺制造、试验验证”一体化研发体系，集中技术力量专项攻坚。

“相较常规特高压变压器，±800千伏高端柔直变压器的研发难度呈几何级上升，对设备绝缘性能、运行稳定性、抗高频谐波能力有着近乎苛刻的要求。”保变电气副总工程师陈志伟坦言，研发团队全程精益求精，反复打磨结构设计与试验流程，最终圆满完成产品研制任务。

深耕技术创新赛道，保变电气始终坚持打破固化思维、突破技术壁垒，走自主可控的科创攻坚之路。团队首次采用无载单相双绕组两柱并联结构，运用电、磁、力、热多物理场仿真技术优化主纵绝缘结构，在保障绝缘安全裕度的前提下实现设备轻量化设计；顺利完成网阀侧线圈高频试验与自振频率测试两项关键技术验证，有效填补国内相关领域技术空白。

长期体系化创新积累，为企业技术突破筑牢底气。2026年，保变电气14项新产品通过国家级鉴定，12项达国际领先水平、2项达国际先进水平。目前，公司已全面掌握特高压交直流变压器、大水电、大火电、大核电配套主变压器等近百项核心技术，具备世界一流输变电装备研发制造能力。企业先后研制出世界首台1000兆伏安/1000千伏特高压变压器、“华龙一号”核电机组主变压器等标志性首台（套）装备，持续为国家重大能源工程保驾护航。60余年深耕积淀，公司累计获得国家及省部级科技奖励287项，其中国家科技进步奖特等奖2项，拥有授权专利1524项、发明专利367项，主导及参与制定国家、行业标准158项，完成省级以上科技成果鉴定377项，166项成果达到国际先进及以上水平，深厚创新底蕴成为企业持续领跑行业的核心竞争力。

拓展海外市场

智能装备是发展根基，技术创新是核心引擎，而市场开拓是转化核心优势、兑现企业价值的关键路径。立足“建设国际领先的智慧变压器产业集团”发展目标，保变电气依托中国电气装备集团平台优势，以全球化视野深耕市场，将技术、制造优势转化为品牌优势与市场竞争力。

顺势而为、精准施策是保变电气市场突围的关键。并入中国电气装备集团后，企业产业协同、资源互补优势全面释放。“原来跟着项目走，现在进一步深化以客户为中心，积极开展战略营销、品牌营销、服务营销等。”保变电气营销公司总经理马永生介绍，全新营销模式可依托全链条资源，为客户提供一体化系统解决方案。

精耕国内市场，保变电气深度融入国家能源建设布局。在宁夏腾格里沙漠，公司全力保障宁夏—湖南±800千伏特高压直流输电工程建设，党员突击队扎根荒漠一线、攻坚克难，如期交付14台换流变设备，为我国首条“沙戈荒”地区大型光伏实证示范基地外送特高压通道筑牢装备支撑。“十四五”期间，公司累计承接40余项国家重点工程。

依托集团国际化布局优势，保变电气国际业务加速提质扩容，“技术+标准+服务”的综合输出模式，持续提升中国智造的国际影响力，海外市场版图持续扩张。

希腊项目是企业深耕欧盟高端市场、布局全球化战略的标杆项目。保变电气进出口公司党支部书记、副总经理陈光晨介绍：“在2023年，公司就成功获得希腊国家电网合作框架协议，订单总量共计20台400千伏高端变压器，用于希腊电网新建与核心变电站改扩建工程。2025年，我们先后向希腊交付了16台产品，其中首台280兆伏安/400千伏三相自耦变压器顺利带电投运，设备运行稳定，性能表现获得外方高度认可。”凭借过硬产品品质与优质海外服务，企业近5年出口业务年均增速超50%，境外营收持续增长。

从传统制造迭代智慧赋能，从深耕国内到放眼全球，保变电气始终坚守初心、主动求变。站在“十五五”全新发展起点，保变电气将抢抓能源革命发展机遇，在转型升级、高质量发展的道路上持续突破，书写国企创新发展新篇章。

08版视觉 - 多彩消费

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月8日，消费者在海南省海口国际免税城挑选数码产品。

苏弼坤摄（中经视觉）

8月4日，江苏省宿迁市宿城区“古北·1996”夜市，市民在此游玩、购物，乐享夏夜烟火气。

徐江海摄（中经视觉）

8月5日，山东省青岛市李沧区一家新能源汽车门店，消费者在选购汽车。

张鹰摄（中经视觉）

8月1日，浙江省金华市武义县花田美地景区，游客漫步临水市集，沉浸式感受消费新场景。时宽兵摄（中经视觉）

8月6日，市民在安徽省铜陵市一家快闪店购物，解锁新零售“线下快闪+线上速达”的消费体验。

储著传摄（中经视觉）

7月25日，湖北省武汉市江夏区江夏里·武汉老码头文化美食街区，游客在长桌宴品尝美食。

马二虎摄（中经视觉）

09版副刊 - 丝路风骨入心来

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

丝路千年，时光沉淀的笔墨书香在风沙中回响。飞天、铜奔马、《四库全书》、《读者》、中山桥……文脉印记凝于方寸器物间，让敦煌壁画、厚重古籍、馆藏文物、城市地标在匠心巧思里化作可触摸、可珍藏的日常好物。一件件文创走进人间烟火，开启了跨越千年的古今对话，让丝路文脉持续流淌。

对脚下这片土地的深情

西北师范大学文学院教授王兴芬，对古籍情有独钟。读研究生时，她便与东晋十六国志怪小说《拾遗记》结缘。2017年，她所著的《王嘉〈拾遗记〉研究》问世，次年受中华书局之邀全注全译古籍。一次意外到访，让她的研究成果走向更广阔的天地。

“我想把《拾遗记》里记述的周穆王八匹神骏做成文创产品，让现代人能看见、能触摸！”去年4月，怀着这样心愿的甘肃省博物馆文化创意有限公司副经理马萧萧辗转找到王兴芬。

当初选择甘肃籍文人王嘉及其《拾遗记》作为研究对象，就是希望为陇右文化研究添砖加瓦——王兴芬很惊喜，通过文创产品让古籍中的经典形象推向大众，是她从未想过的。王兴芬担任了“八骏贺新春”的文创学术顾问，提供文献线索和设计建议。

马萧萧与设计师将八骏中的超影、奔霄、超光等转化为卡通形象：奔霄戴眼罩神似外卖骑手；超影在阳光下喝橙汁寓意“逐日而行”……这些形象被应用到笔、夜灯、对联、红包上，东晋甘肃籍文人的著作通过文创焕发新生。

在甘肃省图书馆文创体验店，除了《四库全书》四色套装书系列外，还有四色抄书纸、帆布包、书立等。“表面的颜色和形制终究有限，真正的富矿在文字深处。”马萧萧说，他们从《香谱》转化香道礼盒，从《棋经》提炼袖珍棋书，从《钦定西清砚谱》复原名砚。

每件产品背后，都有一段被重新唤醒的文化记忆。陈列在甘肃省博物馆的铜奔马，作为中国旅游标志，侧面看三足腾空、一足踏燕，但正面看则是张嘴歪头奔跑的萌态。与甘肃省博物馆合作开发文创产品的东方密语团队捕捉到这一点，将其做成毛绒玩偶——丑萌“绿马”自此出圈。

如今，绿马已成为独立IP，形成“绿马宇宙”系列产品。在甘肃省博物馆“绿马和朋友们”艺术生活馆，二楼布置成绿马的家——客厅、厨房、书房、卧室，厨房摆着土豆、黄芪、麻辣烫毛绒，书房有彩陶纹样笔记本，卧室有绿马浴巾。

甘肃是丝绸之路黄金段，无论铜奔马、红陶人、彩陶、青铜大牦牛，还是敦煌飞天、九色鹿，乃至中山铁桥、黄河母亲，都是岁月记忆，也是文创不竭的源头活水。“大脸懵”原型为出土于甘肃天水的红陶人面像，“牛魔王”灵感源于甘肃省珍品文物青铜大牦牛……文创的起点是文化本身，更是一群人对脚下这片土地的深情。

这份深情，让学者走出书斋、设计师俯身文物、团队扎根陇原，化作可触摸的产品，唤醒沉睡的文明。

用当代语言对话今人

敦煌研究院文化创意研究中心副主任武琼芳正忙于一项特殊“转化”——不是设计普通文创，而是她耗时5年的国家社科基金课题。

这位做了12年敦煌服饰研究的“80后”学者，刚完成隋唐供养人服饰研究与活化利用课题。课题结了，但她觉得真正的工作才开始——把成果从厚厚学术报告里“请”出来，变成可触摸、可穿戴、可使用的日常物件。她先从隋唐供养人画像中筛选出服饰保存最完整、纹样最丰富的形象，规划两条路径：整体服饰形象做成文创，直观展现隋唐衣冠之美；纹样逐一拆解，应用到各类器物。

“一个时代的学者有一个时代的使命。”她说，文创让严肃学术有了活态的、走进日常的表达。

“活”，是让沉睡的历史重新呼吸，也是文脉从纸面走向人间的生动实践。九色鹿、飞天是敦煌经典IP，而今一些相对冷门的IP也走进大众视野。敦煌研究院文化创意研究中心依托数十年数字化、考古、历史、美学研究成果，从石窟挖掘三层元素——表层视觉符号，中层古代生活叙事，底层正直、善良、勇敢的精神内核——再严谨地进行当代转译。

“文创产品没有统一标准，作为文博机构，我们的主责主业是保护研究弘扬敦煌文化。”武琼芳说，敦煌文创不是简单图案复制或快消品，而是基于严谨学术的“文化转译”，针对不同人群、不同场景细分，覆盖全场景，跨界破圈。

一套备受好评的古朴茶具、香薰礼盒，其图案来自唐代217窟青绿山水壁画；曾获重要文创奖项的“莲花飞天藻井”系列，衍生出镜子、冰箱贴、礼盒等产品；葡萄、杏子、大蒜等丝路传入的果蔬，被做成毛绒版“张骞严选”；还有将风雨雷电神灵萌化的“敦煌化林”系列，颇受年轻人青睐。

“我们希望选取的元素，既有好看外形，也有可讲的故事，更能代表深层次有温度的精神。”武琼芳分析了产品设计的两条路线：典藏礼盒与年轻化、潮流化的二创改造。

多年前，敦煌研究院与腾讯推出“敦煌诗巾”小程序，将藻井图案拆解为DIY元素，此后敦煌夜市各种丝巾琳琅满目。研究院开发的金属书签套盒，选取莲花、宝相花、琵琶等纹样，如今也遍地可见。

“虽然创意常被借鉴，但换个角度看，我们确实引领了市场，弘扬了敦煌文化。”武琼芳说，他们的核心理念叫“传承文脉，当代表达”——既不能像老学究讲课让大众听不懂，也不能舍弃传统根基，而是要从传统中挖掘适配当下的东西，经筛选转化，让大众接受、喜欢。

如今，数字敦煌开放素材库，把研究成果、线描、分类素材免费公开，降低年轻人做敦煌设计的门槛，让更多人参与创作传播。敦煌文化元素走出典籍、库房和学术圈，用当代语言对话今人，使古老文脉在“活”与“潮”的共舞中焕发时代生机。

一场悄然完成的传递

“当你对生活已毫无期待的时候，生活在期待着你。”“书籍只有被理解时才算被发现。”读者博物馆文创店这两款书签，内容摘自《读者》卷首语。

读者文化旅游有限责任公司文创设计师薛天莉是“90后”，几年前，有位游客提前半小时在门外等待开馆。“《读者》是我的青春，是陪伴我长大的精神食粮。”游客讲述当年相互借阅、摘抄卷首语、在被窝里打着手电筒看书的场景。一本杂志扎根一代人的青春，薛天莉深受触动。

这位游客问及为何没有文创书签，薛天莉来了灵感。她和同事们从2019年至2023年出版的杂志中筛选卷首语金句，从140多句里挑出4个朗朗上口、积极向上、触动人心的句子刻在书签上。书签上市后受欢迎的程度让薛天莉觉得自己守护的不仅是文创，更是无数人的青春回忆！“文创并不只是商品，它承接着情怀，是文化留存在纸上或物品上的浪漫载体。”

从杂志封面冰箱贴到金属书签，从45周年封面合集到“光可阅读”小夜灯，从陇原文创系列的诗意甘肃拼图、四库全书主题痛包、古法烧制陶土徽章到书香致远系列的名家语录轻量化文创……读者出版集团旗下甘肃新华书店飞天股份文化传播有限公司副总经理刘玉婷如数家珍。聚焦书店场景、品牌IP与文旅市场，读者集团累计自主研发近400款文创，总销量约50万件，总营收破千万元。

“我们的立足点始终是书香与《读者》文化内核。”读者传媒书刊新媒体板块多元拓展部负责人周丹说。

走心，才能让文脉可感可触，让文化从“被观看”变成“可参与”。读者团队今年主推与景德镇合作的手工咖啡杯，采用玲珑工艺手工拉坯，契合“咖啡加阅读”慢生活理念；小夜灯设计为“一本会发光的书”，灯体模拟翻开的精装书，灯罩仿书页纹理，让器物成为“可阅读的陪伴”。

有年轻人买文创送给父母，以此表达对长辈青春的敬意；一位厂家经营者得知她来自读者集团，感叹自己看着《读者》长大，在技术、材料和设计上给予诸多帮助——这些都让读者文创运营经理师意佳感到自豪：“《读者》已经在许多读者心里，我们想通过文创让《读者》也住进年轻一代心里。”

而令马萧萧记忆犹新的是，在武汉参展时，一位市民驻足良久，感叹“没想到甘肃文化这么深厚”，随即买下几套礼盒。

“那一刻我觉得，我们卖的不只是产品，更是文脉。”马萧萧说，当有人愿意为一本书、一方砚、一炉香驻足，愿意了解背后故事，文脉就已悄然完成传递、刻进人心。

这或许就是文创最深的情怀：文化活在这片土地上，活在一代又一代人的生命里。当它们从典籍、洞窟、博物馆走出，以可触可感的方式进入日常，便不再是遥远的回响，而是丝路文脉在今天的呼吸，是时光入器后的灵动鲜活，是与每个当下紧密相连的精神力量。

09版副刊 - 来稿邮箱

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

来稿邮箱：fukan@jjrbs.cn

09版副刊 - 国风潮涌黄浦江

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

上海新国际博览中心，第二十三届中国国际数码互动娱乐展览会（ChinaJoy）现场，上演了一场数字时代的“国风盛宴”。

国产仙侠游戏《猿公剑》的制作人武侠站在一旁看着玩家们的表情。“父母喜欢武侠小说，便给我取了这个名字。”他笑着说。在上海生活了13年，他参与过不少海外游戏的研发。2022年，他回到家乡成都，从7人小团队起步创办剑猫熊网络锻造《猿公剑》。当玩家在唐朝的架空世界里穿行，指尖触碰到的却是巴蜀大地最真实的呼吸。

国风，从不止步于历史的回响。北京星辰无双创始人兼CEO、游戏制作人濮冠楠带来一款名为《时空低语》的作品，在未来科幻架构中藏下了东方文化的根。《黑神话：悟空》上线的那个夜晚，濮冠楠几乎两天未曾合眼。之后，他便作出了一个改变团队航向的决定：全面转型主机游戏开发。“做游戏，是我们从小到大的梦想。”他说，“我们希望在科幻的骨架里，注入敦煌的风沙，也留住东方的诗意。”

武侠与科幻之外，B站展台的手游《三国：谋定天下》也凭借传统文化的创新演绎吸引了不少年轻玩家。国家级非物质文化遗产项目（苏绣）代表性传承人姚惠芬取赤壁南屏山拜风台典故，为大乔和小乔设计武将外观，将苏绣“精、细、雅、洁”的特质呈现于游戏服饰之中。“苏绣在河这边，年轻人在河那边，游戏就是那座桥。”姚惠芬说。

巨人网络的“傩女”巨型装置前，戴着傩面具的玩家正在拍照。展台以素有“中国戏剧活化石”之称的国家级非物质文化遗产傩戏为灵感，融面具、戏台、雕塑于一体，打造出一处古今交融的傩戏幻境。

国风不只是情怀，更是真实可感的吸引力。“当全球玩家因此爱上东方美学，文化自己会说话。”上海市网络游戏行业协会副秘书长林智敏说得通透，“以前，东方神话、历史底蕴多藏在博物馆里、书页间、银幕上。现在，游戏也成了生动的翻译官。”

让世界听见东方故事的回响——而这一切，正如展馆里那些流动的光影，才刚刚开始。

10版消费 - 丰富室内文体消费业态

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

没有季节与天气的束缚，密闭舒适的室内空间，正在成为山西居民休闲消费的核心阵地。从满场欢闹的儿童体能运动馆，到晚间灯火不息的羽毛球馆、篮球馆、游泳馆，再到融合推理、对抗、解压的剧本杀、室内蹦床、攻防箭潮玩空间，多元室内业态重构全省体育娱乐消费版图，空间融合体育、娱乐、社交、亲子功能，形成覆盖全年龄段的消费闭环，为服务业发展开辟全新赛道。

亲子赛道强势领跑

暑期是儿童室内运动消费的黄金时段，太原、大同、运城、临汾等城市大型商场内，儿童体能馆、室内恒温游泳馆、少儿羽毛球培训场馆热闹非凡，“一站式亲子运动”已经成为家庭固定休闲支出，带动培训、装备、配套服务多元增收。

运城经开区羽界羽毛球运动中心负责人樊一然对此深有感触：“每年7月至8月，门店客流量直接翻番，青少年羽毛球暑期班招生量较平日上涨120%。单期培训班人均收费1100元，大部分家长还会额外购置专业球拍、儿童护具，定制训练球衣，装备零售营收同步翻番。不少家长一次性报名全年课程，单家庭年度在少儿运动上消费超3000元。”

盐湖区诺克兹恒温游泳馆是本地亲子消费标杆场馆，场馆运营主管告诉记者，暑期儿童游泳启蒙班一期报名人数突破320人。除基础课时费之外，儿童泳镜、浮力装备、私教一对一课程衍生消费占到门店总营收的三成。场馆配套家长休息区、轻食饮品区，孩子上课期间，家长餐饮、零售消费形成二次增收。

商业综合体配套的综合儿童室内体能乐园，低龄亲子消费是主力。运城吾悦广场儿童运动乐园运营负责人介绍，场馆设置攀爬、平衡闯关、室内蹦床等无动力运动项目，单次门票88元，亲子年卡1680元。2026年暑期，商场联动乐园推出“运动消费抵扣餐饮券”活动，乐园客流环比上涨45%，带动商场餐饮、童装门店营业额提升32%。

暑假期间，小学生李一萌的爸爸对她的规划是每周5天乒乓球集训。“暑假孩子好不容易闲下来，当然得让她多动动，锻炼身体增强力量。”李爸爸说。

“双减”政策落地后，体育培训“替代”课外补习，成为家庭教育消费刚需。运城市体育局群众体育科工作人员解读行业趋势：“户外项目受高温、雨雪天气限制，室内场馆全年稳定运营，安全性、舒适性更适配儿童。我们持续推动商场配套室内少儿运动场地建设，落实普惠补贴，降低家庭参与门槛，进一步释放亲子体育消费潜力。”

室内健身趋常态化

对于中青年群体而言，室内球类、恒温游泳、私教健身、室内对抗运动成为日常社交、解压刚需，低收费公共场馆与商业化专业场馆双线并行，构筑规模庞大的成人室内运动消费市场。

工作日晚间，运城老厂房改造的公益羽毛球馆灯火通明，30余片场地全部满场。运动爱好者刘炜告诉记者：“工作日下班后约球友打球，工作日早场特惠时段单次场地费仅8元，周末高峰期半场小时收费40元。每年购置球鞋、球拍、运动护具支出近2000元，还会报名本地民间室内羽毛球联赛，缴纳报名费、购买赛事统一队服。”

公共体育场馆普惠供给，稳住山西群众基础消费盘。全省156家公共室内体育馆实行免费、低收费开放，人均享有体育场地面积达到2.80平方米，15分钟健身圈基本形成。太原杏花岭区公共室内篮球馆工作人员介绍，场馆晚间、周末面向成人开放，年卡500元不限次数，年均办卡市民超4000人，场地租赁、运动装备零售、赛事承办构成完整营收链条。

商业化高端健身房则瞄准细分需求，挖掘中高端消费潜力。太原健身工作室教练王杰告诉记者，私教课程、室内瑜伽、动感单车、拳击解压项目最受中青年人群欢迎，单人年度健身卡加私教课平均消费5000元以上；上班族偏爱晚间时段，企业团建、朋友结伴包场的订单量持续上涨。

匹克球、室内乒乓球等轻量运动，激活银发群体消费增量。2025年至2026年，运城新建改建室内匹克球专用场地22处，全年开展群众室内赛事60余场。退休市民梁富民告诉记者：“我每周三、周五和老友在室内场馆打匹克球。办理月度次卡，每年购置专用球拍、运动服饰花费近千元，支出不算太多。恒温室内场地不受风吹日晒影响，长期坚持运动已经成为生活习惯。”

室内潮玩跨界融合

传统健身之外，融合社交、竞技、推理的复合型室内潮玩业态快速崛起，剧本杀、室内攻防箭、真人CS、解压蹦床馆打破“运动只靠练”的固有认知，抓住年轻群体消费需求，成为室内文体消费全新增长极。

剧本杀作为头部室内社交业态，和轻竞技解压运动形成互补，落地各大商场、写字楼室内空间。运城盐湖商圈连锁剧本杀门店店主告诉记者：“门店开设10个主题室内包间，主打悬疑、情感、机制对抗类剧本，单人单次消费78元至128元，周末全天满场。很多年轻人会搭配隔壁室内攻防箭、蹦床场馆组合消费，一场‘剧本杀+室内竞技’双人综合消费260元左右。”门店经营数据显示，2026年上半年门店营收同比上涨21%，年轻上班族、大学生是核心客群，团建、朋友聚会订单占总订单量的65%。不同于传统健身，剧本杀依靠沉浸式室内场景、社交属性，实现全天候盈利，不受季节影响。

室内解压运动场馆承接年轻人情绪消费需求。太原多家商场室内综合潮玩馆，集合室内蹦床、摔跤池、射箭、真人室内CS等项目，推出单人通票、双人联票。V平方沉浸式探案馆工作人员小莉告诉记者，工作日晚间、周末客流集中，年轻群体偏爱通过室内对抗运动释放工作压力，场馆配套饮品、零食零售，拓宽盈利渠道。

“传统室内健身主打健康刚需，剧本杀、室内竞技潮玩主打社交情绪价值，二者覆盖不同需求群体，丰富室内文体消费供给。‘体育+文娱’跨界融合，拉长单客消费链条，大幅提升室内场馆坪效，是中小城市拉动夜间消费、青年消费的优质模式。”山西财经大学文化旅游与新闻艺术文化产业管理专业教研室主任张黎敏表示。

山西省文旅厅2025年度产业统计显示，全省现有剧本杀、室内综合潮玩场馆超700家，全年带动青年室内消费超2.8亿元，室内跨界潮玩业态补齐了全年龄段室内消费市场空白。

从儿童室内运动馆到服务全年龄段日常健身的球类、游泳场馆，再到俘获年轻群体的剧本杀、室内解压竞技潮玩，多样化室内文体空间扎根城市商圈，彻底摆脱天气、季节限制，形成全年稳定运转的消费市场。室内空间承载的多元消费需求，也在为城市持续释放文体市场活力。未来，山西将不断丰富室内消费业态供给，深耕全年龄段消费赛道，以体育文娱融合新场景，为全省服务业稳增长注入源源不断的内生动力。

10版消费 - 跟着赛事奔包头

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

夜幕降临，内蒙古自治区包头市“天下黄河第一村”的灯笼次第亮起。河风裹着民谣歌手的吟唱飘过石板路，青木听涛茶馆的露台上，游客端着茶杯看最后一丝霞光沉入河面。茶馆负责人朱明杰告诉记者：“这几天店里客人明显多了起来。政府通过‘信券通’发放的消费券，顾客结账时用得不少，对生意拉动明显。”

“天下黄河第一村”的前身是画匠营子村。包头市文旅集团欣农文旅负责人朱灿龙说，他们将原有建筑加固修缮，保留了乡村肌理。“随后文旅赋能提档升级，茶馆、美食街、儿童游乐场等业态相继落地。”项目运营方——包头市袁家村文旅有限公司董事长叶宁说，如今，这个占地面积约百亩的村落已经成了“包头市民的后花园”。

8月8日，内蒙古自治区第十六届运动会在包头市开幕。赛事来了，“后花园”迎来了一拨又一拨新客人。火炬传递和开幕式当天，相较平日，游客增幅达到10%至20%。

叶宁给出了更具体的账本：运营1年来，销售收入超过2000万元，带动约50名本地村民就业。新打造的“黄河落日”夜间消费场景，叠加自治区十六运赛事红利，带动项目客流、销售额同比均增长约15%。“游客有的是外盟市的运动员和观摩团，还有一些来自海南、苏浙等地。”

从河畔到古城，赛事的流量入口正在被逐一打开。

位于包头市石拐区的包头古城文化旅游区今年5月1日完成升级，以“包头武侠城”的新面貌迎客。眼下，旅游区日均人流量6000人次左右，夜间客流尤为集中。该旅游区负责人刘鹏告诉记者，景区精准对接赛事客群，推出裁判员和运动员免票、观赛群众半价专属政策，植入体育主题剧本杀、运动互动项目，以沉浸式体验拉长游客停留时间。依托网络传播和口碑引流，外地游客占比持续提升，赛事IP正持续为传统景区赋能增收。

来自河南新乡的大学生王溢涵在古城逛了一下午，感触颇深：“父母在包头工作，之前来过这里，这次趁自治区十六运再来，变化太大了。既能看比赛，又能好好逛一逛，不虚此行。”

城市另一端的春风十里主题街区由包头市福利院旧址改造而来，今年5月1日开街后，累计接待客流超20万人次，现有23家店铺，涵盖餐饮、酒店、生活美学馆、儿童娱乐等多元业态。街区运营策划负责人郭舒阳介绍，这里设置了自治区十六运伴手礼专区，持票根在部分门店可享优惠，“我们还专门打造了春风鹿鸣音乐季，周五至周日晚上7点到9点演出，持续激活夜间消费”。

伴随赛事热度，KGO国际优选全球购门店全新开业，成为春风十里主题街区消费升级标志性业态。海南德航集团包头地区总经理赵云飞介绍，门店汇聚美妆、酒水、母婴、进口食品等500余款单品，其中与十六运相关的产品达40多种，公司自有品牌椰子水入选十六运特选商品。“开业当日客流超千人次，让包头本地消费直达海南自贸港、接轨跨境零售市场。”赵云飞说。

从呼和浩特专程赶来观赛的刘芸和朋友一起来逛街区，她说：“主题街区设计很别致，业态也丰富，刚好碰到全球购门店开业，买了不少好东西，还买到了十六运吉祥物‘鹿呦呦’‘马啸啸’文创产品。”

客流来了，怎么才能让客人留下？包头的答案是：把整座城市变成一个消费场景。

包头市商务局市场运行和消费促进科科长肖霖介绍，包头市统筹联动全市200余家商户，涵盖餐饮、住宿、商场、超市，建立“票根优惠核销机制”——持自治区十六运或七残运票根，就能享受专属折扣。“约惠鹿城·一味倾心”餐饮促消费活动投入财政资金300万元，已有160余家餐饮企业入驻。在奥体中心西广场重点打造“购在中国·包头有品”主题外摆市集，构建“观赛事、逛市集、品鹿城、购好物”一站式沉浸式消费场景。严格筛选40家本土优质经营主体入驻市集，完善赛场周边餐饮、购物、休闲消费配套。

包头市文化旅游广电局党组成员、副局长赵晓雷告诉记者，聚焦流量变现与长效运营，包头整合黄河、草原、工业、红色资源，推出多条观赛叠加旅游精品线路，推动游客从单日观赛转向多日深度消费。通过25项主题文旅活动、分层惠民政策，力争7月至9月实现接待国内游客超600万人次、旅游总花费约85亿元。“同时，我们着力孵化自治区十六运城市文旅IP，通过文创产品、主题伴手礼、常态化赛事研学，把短期赛事红利沉淀为长期文旅竞争力，让‘跟着赛事游包头’从阶段性活动，变成拉动城市消费、带动产业增收的常态化品牌。”赵晓雷表示。

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12版副刊 - 老外扎堆来“扫货”

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

如今，上海最受外国游客欢迎的“打卡点”是哪儿？是外滩、豫园，还是城隍庙？

这些老牌旅游点经久不衰，一个新秀也跨界崛起，那就是南外滩轻纺面料市场。该市场已稳居全球旅游预订及评价平台“猫途鹰”（Tripadvisor）“上海必玩榜”第二位。

走进位于陆家浜路399号的南外滩轻纺面料市场，“Tailor Made”（量身定制）、“Custom Suit”（定制西装）的英语标识随处可见，间或还能看见法语、西班牙语、意大利语等语种内容。西装的扣子该用牛角还是贝壳、自己的身材适合穿什么款型的外套……几乎每家店里都能找到好几位能和外国游客流畅交谈的工作人员。至于加急订单、次日成衣等，更是每家每户的标配服务。也难怪现在越来越多的外国游客，开始把各式各样的中国大卖场加进自己的行程单里。

就在几年前，像南外滩轻纺面料市场这样的地方，还只是专业贸易商的聚集地。据这里的店铺老板回忆，过去这里95%以上都是批发客户，外国客商也不多。现在，不少店面每周都能接待好几十位散客，韩国、日本、美国、欧洲的都有。他们并不是来做生意的，而是专程前来给自己或家人做上一件“上海定制”的衣物。甚至有人捏着一沓子亲朋好友选定的款型图样、在家填好的尺寸表前来下单，把极其个性化的定制服务搞出了“批发既视感”。

这样的购物场景，如今每天都在许多中国城市的批发市场、文创小店、电子产品商城轮番上演。越来越多的外国游客，正拖着空箱子远道而来，买到再也塞不下才满意离开。

相关数据显示，今年上半年，上海海关验核离境退税申请单25.3万票，同比增长近3倍；离境退税商品金额23亿元，同比增长58%。北京的数据同样亮眼，今年前7个月，北京离境退税申请单开具数量同比增长4倍；离境退税商品销售额、办理离境退税额均同比增长超四成；故宫文创、国风汉服成为退税单上的高频词；秀水街、小米之家等购物场所挤满了外国游客。

在许多国外社交平台上，旅行博主们拍摄的“中国购物攻略”类型视频都是爆款。评论区里，有人惊叹价格亲民，有人追问购货地址，还有急性子留言“已经订好了去中国的机票”。

那么，他们到底买了些什么呢？

如果把外国游客的购物清单摊开来看，会发现一张有趣的变化图谱。

曾经，外国游客来中国买的东西都差不多，无非就是茶叶、丝绸、瓷器“老三样”。现在，清单上多了不少新面孔。

首先是高性价比的定制产品，南外滩轻纺面料市场就是其中的典型。目前，南外滩市场聚集了280多家店铺、面料商、裁缝作坊，从选料、量体、裁剪、试衣、修改到成衣，一体化的定制生态已然成熟。在欧美市场，定制一套西装的“起步价”至少也得合上万元人民币，等待时间动辄数月。而在南外滩，从不到1000元的普通款到三五千元的轻奢款再到大几万元的高定款，基本一两天内都可以搞定。

其次是科技新物种。深圳华强北的智能眼镜、智能手表，小米之家的扫地机器人、智能小风扇，大疆的便携相机、无人机……这些“中国智造”都是外国游客购物清单上的必选品。一位英国游客在社交平台上分享，自己在华强北买的一款智能戒指，能测心率、计步、接收消息提醒，价格只有同类大牌产品的十分之一。

还有就是文创产品。故宫的文创口红、敦煌的丝巾、苏州博物馆的建筑积木……这些将传统文化元素与现代设计语言融合的产品，都是外国游客最喜爱的伴手礼。不少游客感慨，审美这个很高级的美学概念，真是被中国人玩明白了。

购物一直是旅游消费的重要组成部分，算不得什么新鲜事，但外国游客以如此规模和热情来华购物，显然已经不是旅游消费能够解释的了。这背后是中国强大的创新能力、制造能力、供应链体系，以及场景、服务、政策等一系列因素的组合。

产品本身有吸引力是外国游客扎堆“扫货”的根本原因。“品种多、上新快、质量好”是他们对中国产品最高频的评价。有位韩国游客的帖子在社交媒体上爆火。他说自己以前就听说过义乌国际商贸城，想来见识一下，顺便买点小玩意儿。结果他一进商城就傻了，眼前至少有好几万种小商品，逛了几个小时还没走完一个区。“这种‘商品的海洋’带来的冲击感，是一种独特的旅行体验。”

购物场景的烟火气也是吸引外国游客驻足的重要原因。与传统大型购物中心不同，批发市场、面料市场、电子商品市场等购物场所，保留了中国商业最原生态的活力：砍价时唇枪舌剑，嘴跟不上就上手比画；裁缝就在眼前飞针走线；摊主打包发货的手速堪比机械臂……正如一位博主在社交平台上的留言：“这里不是景点，但比景点更有趣。你能看到布料如何在几小时内变成一件衣服，就像魔术一样。”

政策的便利性也不容忽视。从2025年推出离境退税1.0版政策，到今年7月1日落地的离境退税2.0版政策，起退点降了、退税商店覆盖范围大了、口岸验核等待时间短了、无纸化退税更方便了，加上签证便利化、移动支付优化、离境退税流程简化等一系列措施，外国游客来华“买买买”这件事变得更便利。数据显示，今年上半年，办理离境退税的境外旅客数量同比增长366%，退税商品销售额和退税额同比增长69%。

购物除了是桩买卖外，也是笔更有格局的“账”。

当外国游客为了看懂文创产品上的诗句去搜索中国诗人，因为汉服的精美刺绣开始了解中国织造史，或是身着在南外滩定制的西装参加商务谈判——购物就成了文化交融的新起点。

市场本身也在回应这种变化。以北京为例，北京多家购物中心均提供刷外币卡的服务；离境退税“即买即退”集中退付点POS机支持维萨（VISA）、万事达（MasterCard）等多种信用卡；支付宝“碰一下”退税功能，让退税款实时到账……

一件件走出国门的“中国新特产”，承载的不只是高性价比的产品优势，更是中国文化、科技以及发展的温度。外国游客空箱而来、满载而归，带走的也不光是心仪好物，还有一段独属于他们的中国记忆。相信未来随着消费环境持续优化、国货品质不断升级，还会有越来越多中国好物走出国门，成为中外文化交流、民心相通的纽带。

12版副刊 - 来稿邮箱

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

来稿邮箱 gjb@jjrbs.cn

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12版副刊 - 骑上去，或者被AI碾过去

Sat, 15 Aug 2026 00:00:02 +0000

不久前，美国众多科技界人士共同参加了一场名为“Live in the Future”（活在未来）的圆桌对谈。

硅谷知名投资人纳瓦尔在这场对谈中坦言，每个人都有人工智能（AI）焦虑，行内人也不例外，问题的关键在于焦虑之后怎么办。而他给出的解决方案也很有画面感：骑上去，或者被碾过去。

其分析框架是从“面包线”开始的。

所谓“面包线”，指的是20世纪30年代美国大萧条时期，穷人在救济站前排长队领面包的场景。纳瓦尔用它来比喻一个正在逼近的分配困局：AI的能力正在逼近甚至超越人类极限，但大多数人没有找到自己的新定位。他们“只是站在救济站前排队”，等着AI把价值“分发”给自己。

本质上说，这个框架把AI焦虑从“技术问题”变成了“位置问题”——人们不是在焦虑AI本身，而是在焦虑自己在AI时代的位置。

那么，要怎样解决这个问题呢？

本场对谈的主题或许就是答案——活在未来。

纳瓦尔说：“不能被动等待未来的到来，也不要期待未来会牵着你的手带你往前走。”我们要做的是，“主动把自己放进未来的语境里去思考和决策”。在操作层面，他建议要努力把自己变成“新技术的重度使用者”，通过持续不停的使用，增强对技术落地、迭代的感知，“这会让你比那些拒绝新技术的人拥有更多先发优势”。

事实上，硅谷很多人都是这样做的。

2026年，有个叫作“Tokenmaxxing”的概念在硅谷火了起来，其基本含义是“把词元用量拉到极限”，应用尽用。

硅谷投资人陈嘉兴曾公开表示，对他而言，AI根本不是什么聊天工具，而是个人的“操作系统”和“第二大脑”。他会把开过的会、看过的书、新认识的朋友等信息统统“喂”给模型，形成不断迭代的个人智能网络。而模型调用成本，在他看来也不是开支，而是投资；需要被支持，而不是约束。

另有多位研究者表示，从历史上来看，每一次技术跃迁都会大幅改变分配结构，最先适应并采用新技术的人分走了绝大部分收益，这是“幂律分布”（数学概念，通常用来描述分布不均等现象，比如少量大V拥有大量粉丝就是幂律分布在社交网络上的表现）的结果。许多人面对新技术时会条件反射地产生恐惧情绪，并保持观望，等他们确认“安全”的时候，窗口期其实已经关闭了。

“焦虑是一种‘非特定的恐惧’，你不知道它具体会怎样影响你，所以才会怕。”纳瓦尔表示，从这个意义上说，焦虑的解药就是行动：不要躲避，也不要对抗，因为所有这些拒止行为都不可能阻碍AI的发展，只会导致AI追上你，从你身上碾过去。正确的处理方式是，从一开始就跳到它背上，陪着它过所有的坎儿，让它带着你一起跑。这不仅是一个技术祛魅的过程，更是一个学习驾驭技术的过程。只有这样，你才有可能掌握方向，而非被动地被技术带着走。

理解了这一点，就不难理解纳瓦尔心中人类与AI的健康关系究竟是什么样了——人类未来的核心角色，不是被AI掌握前进方向的“乘客”，而是监督、指导、验证AI的“老司机”；你和AI的关系也不是比拼谁干得更好更快，而是你指定方向，AI负责跑步前进。

纳瓦尔在另一场播客里把这个观点说得更为直白：“AI不会取代你，也根本不想取代你。”因为它没有欲望，不会“想”做任何事。本质上说，它只是工具，不会取代人。真正会发生的事情是，使用工具的人终将取代不使用工具的人。

01版要闻 - 慎终如始做好防汛救灾

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

受台风“白海豚”影响，近日我国多地迎来持续强降雨过程，太湖、滁河、沙颍河先后发生编号洪水。当前，台风“白海豚”虽已停止编号，但其残余环流依然庞大，强降雨过程远未结束，中小河流洪水、城市内涝、山洪灾害等各类风险还在持续攀升，防汛形势依旧严峻。

党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作，印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》，要求各地区各有关方面牢固树立底线思维、极限思维，全力做好防汛抗旱、抢险救灾等工作，切实维护人民群众生命财产安全。眼下“七下八上”防汛关键期步入尾声，但主汛期仍在继续，各类致灾风险并未消除。树牢底线思维、极限思维，就是要摒弃“汛情告一段落”的错误认知，杜绝侥幸心理、克服麻痹思想，盯紧风险隐患，进一步落实落细防御措施，牢牢把握主动权。

监测预报预警是防汛第一道防线。没有精准的监测预报，防御处置就无从谈起。今年入汛以来，已建气象卫星、地面雨量站网、水文站网“三道防线”全面投入运用，240部水利测雨雷达正常运转，动态掌握云中雨与河中水，为前置防御、提前部署争取到宝贵的窗口期。当前，暴雨并未停止，洪水也在演进。相关部门要密切加强洪水传导预报，动态调整预警阈值，确保预报预警信息直达防御一线。

水库安全始终是防汛的重点关注环节。目前，我国现有水库约9.4万座，数量居世界首位，水库安全管理任务十分艰巨。各地要深刻汲取各类险情教训，全面梳理辖区水库台账，逐库复核实时水位，所有病险水库一律空库运行。逐库落实行政、技术、巡查“三个责任人”和雨水情测报、调度运用、应急预案“三个重点环节”，预置抢险力量、料物、设备，坚决避免水库垮坝。南水北调等跨流域调水工程也是防护重点，要加密全线巡堤查险频次，对各类隐患做到“抢早、抢小、抢住”。

精准调度流域防洪工程体系是守护流域安澜的关键抓手。风险没有地域边界，流域洪水牵动上下游、左右岸。为应对本轮汛情，河南省已于8月13日2时启用国家级泥河洼蓄滞洪区，通过科学分洪、储洪，削减河道超额洪量，以缓解干流行洪压力，守护漯河、周口等下游城镇安全。蓄滞洪区的启动表明，做好大江大河大湖防汛，不能各管一段、各自为战，要统筹水库拦蓄、河道行洪、蓄滞洪区运用，发挥工程体系综合减灾效益，最大限度减少灾害损失。

汛期叠加暑期，旅游出行、研学活动集中，进一步加大了防汛压力。各地各部门在守好江河湖库防洪防线的同时，不可忽视次生灾害风险。要立足暑期人员活动特点，紧盯山洪地质灾害、中小河流洪水，从严管控景区、山区、临水游玩区域，畅通预警直达渠道。压实属地责任，加密隐患点位巡查，细化人员转移避险预案。

汛期未过，防汛不能松懈。经过多轮持续性降雨，不少地区土壤已趋于饱和，河湖、水库长时间维持高水位运行。各地各有关部门要立足防大汛、抗大旱、防强台风，考虑最不利情况、做最充分准备，慎终如始做好暴雨洪水各项防御工作，牢牢守住底线，确保人民群众生命财产安全。

01版要闻 - 强市安阳

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

河南省安阳市汤阴风电场与当地自然生态环境融为一体，随风转动的风机成为乡间一道独特的风景。

李晓威摄（中经视觉）

河南省安阳市滑县白马坡高标准农田示范区小麦茁壮成长，绿意盎然。田成林摄（中经视觉）

2022年10月28日，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记来到河南安阳林州考察红旗渠。习近平总书记指出，要用红旗渠精神教育人民特别是广大青少年，社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此。

太行为屏，洹水为带，千年古都立时代潮头。近年来，安阳市牢记总书记嘱托，以红旗渠精神为引领，着力推动高质量发展、高效能治理，加快建设现代化区域中心强市，向建设农业强市、制造强市、科教强市、数智强市、交通强市、文旅强市“六个强市”发力。

古都今貌焕新出彩

当清晨的第一缕阳光掠过太行山巅，落在洹河水面，金光泛起。岸边，殷墟遗址的考古工作者正清理着新发现的文物；城北，无人机产业园的技术员在调试无人机试飞……今日之安阳，壮美与灵动齐飞，厚重与活力同在。

作为中国历史上首个有文献记载并经考古证实的商代晚期都城遗址，安阳殷墟出土了16万片甲骨文，将汉字源头追溯至3000年前，把中国信史向上推进了约1000年。这座以“文字”闻名的城市，正经历前所未有的现代化进程。

你知道全国每1000个馒头中有约7个是用安阳滑县小麦做成的吗？你知道安阳婴幼儿童装产量占全国市场的70%吗？你知道安阳内黄拥有国内唯一能批量生产98%以上纯度天然辣椒素的企业吗？……互联网上，越来越多的人发现这座城市“低调而硬核”。

2023年11月，河南省委、省政府印发《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》，要求安阳实现区域错位发展、协同发展、竞相发展，加快建成引领豫北地区、联动京津冀、支撑中原城市群高质量发展的区域中心强市。

安阳人对自己亦充满期待。区位优势独特，虽然不靠海、不沿边，但位于豫北门户，是河南唯一纳入京津冀协同发展战略联动的城市，可谓承东启西、连南贯北。工业基础雄厚，素有“豫北工业重镇”美誉，拥有41个工业大类中的36个，规模以上工业企业突破1000家，在河南重点培育的28条重点产业链中涉足22条。人文精神璀璨，殷商文化绵延不息，红旗渠精神历久弥新，激励着500多万安阳儿女砥砺奋进。

安阳市委书记袁家健表示，安阳是红旗渠精神的发祥地，建设现代化区域中心强市是新时代的“修渠”工程。“十五五”期间，安阳市将加快建成引领豫北地区、联动京津冀、支撑中原城市群高质量发展的现代化区域中心强市。强市强在哪？在他看来，就是要高质量发展，而不能“虚胖式”扩张。

走访安阳的干部群众，强市建设是大家口中共同的关键词。

农业强市有基础。乡村振兴全面推进，粮食总产、单产持续跃升，巩固拓展脱贫攻坚成果后评估连续5年位居河南省前列。

制造强市有信心。产业转型步伐加快，低空经济加速崛起，2025年战略性新兴产业增加值同比增长20.3%，高新技术产业增加值同比增长14%，产业体系根基更加牢固。

科教强市有底气。科技教育人才一体推进，“一室一院一园一基地双中心”创新能级持续提升，创新生态更完善，创新动能更澎湃。

数智强市有方向。实施“人工智能+”行动，规上制造业企业智能应用场景覆盖率达100%，创业氛围更浓厚，城市运行更智慧。

交通强市有实力。交通网络加快织密，综合立体交通指数连续5年居全省第一方阵，入选全省首批枢纽经济先行区。

文旅强市有优势。文旅融合精彩纷呈，殷墟甲骨文文化地标品牌愈加响亮，“有文化、必安阳”深入人心。

但是，强市建设并非易事，安阳也有烦恼。以产业为例，传统产业是安阳的基本盘，钢铁煤化、装备制造、纺织服装产业都曾享誉全国，安钢、安彩、安化等大批“安”字号企业远近闻名。然而，产业结构偏重，钢铁、冶金建材、煤焦化占比较高，产能过剩伴随环境污染问题……转型压力巨大。

如何破局？安阳人深知，推动高质量发展必须贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享是实现华丽蝶变的奥秘所在。

创新。提质发展传统产业，扩规倍增新兴产业，前瞻布局未来产业，关键都在创新。安阳市一手抓传统产业“老树发新芽”，一手抓新兴产业“聚木成林”，洹泉涌流聚才，产业追新逐绿。2025年，全市技术合同成交额105.27亿元，增长85.5%。

协调。从地图上看，安阳市犹如几只手相互交握，镶嵌在河南与京津冀交界之处。安阳坚持“跳出安阳发展安阳”，从“左邻右舍”开始深化区域合作，尤其是向北对接京津冀，将产业优势、市场优势与京津冀研发优势结合起来，形成“研发在京津、智造在安阳”产业分工。

绿色。安阳人明白污染治理之难，但一直坚持做“难而正确”的事情，实现从“环境之痛”到“城市之美”：完善降耗减排举措，单位生产总值能耗5年累计下降20%以上，可再生能源装机占比超70%，加快实现清洁生产；建成海绵城市项目177个，新增公共绿地107.12万平方米、新增水域面积51.97万平方米，“推窗见绿”照进现实。

开放。虽为内陆城市，但安阳充分利用交通条件和区位优势，着力构筑开放型经济发展优势。河南万庄安阳物流园里一派繁忙景象，龙门吊矗立在铁路专用线上，分外醒目；堆场上，集装箱层层叠叠。中欧班列呼啸西行，铁海联运班列直通江海，“安阳造”“河南产”由此奔赴全球。

共享。城市是否吸引人，不仅要拼经济，还要看民生。安阳以医保基金支付方式改革为牵引推动“三医协同”发展，被国家医保局点赞。社交平台上，很多人在分享对安阳的点滴感受：有人感叹文博水准，“设计用心，讲解专业”；有人点赞城市细节，“街道干净，公园精致”。群众反映，一批急难愁盼问题得到解决，获得感增强。

源浚者流长，根深者叶茂。沿着洹水溯源、顺着太行远眺，精神力量正不断转化为发展动能。

沃野逐梦强农兴村

端牢中国饭碗，“豫北粮仓”重任在肩。

安阳是国家规划的粮食、棉花、油料优势种植区域，以及全国优质小麦和河南省重要农产品生产基地，在粮食生产、畜牧业、特色农业方面表现突出，多项指标位居全省前三。所辖各县域农业更是特色鲜明：滑县是“中国小麦第一县”、河南第一产粮大县；内黄县是全国设施蔬菜重点区域基地县；安阳县是全国平安农机示范县；汤阴县是中国食品工业名县。

基于这样的资源禀赋，在迈向现代化区域中心强市的战略目标中，安阳将“农业强市”列在首位。这片受益于红旗渠浇灌的厚重大地，以不认命、不服输、敢于战天斗地的劲头，在农业农村现代化的新征程上阔步前行。

——闯出粮食增产新路径。

农机往来穿梭，新麦颗粒归仓，广袤田野上激荡着丰收的气象。今年“三夏”，滑县共投入本地农机2800余台、外来农机1800余台，充分满足麦收需求。

滑县粮食产量连续数年稳居河南县域前列，在高起点上实现稳产增产并非易事，如何挖掘增量？

滑县焕永种植农民专业合作社理事长杜焕永的答案是依靠科技：过去是会种地，如今要“慧种地”。发展现代农业，必须放弃“靠天吃饭”的老思路，向科技要产能、向绿色要效益。在合作社大院里，一排排农机具引人注目。“联合收割机，马力足、效率高，装上北斗卫星导航系统，走得直、收得快、丢损少；精量播种机，省种子、省劳力，播种精度在毫厘之间；粉碎打捆机，同步开展秸秆打碎、除尘、打包并秸秆还田……”杜焕永对这些“宝贝疙瘩”如数家珍。

“目前，合作社经营2000多亩土地，年产3000多吨优质原粮，拥有130多台农机具，每年可提供5万多亩的农机作业服务。下一步，打算发展全程托管，把产前、产中、产后服务都纳入，让农民更放心。”杜焕永说。

科学应对各类风险，是建设现代农业的“必答题”。滑县农业技术推广中心主任单俊奇介绍，滑县地处平原，光照充足、雨热同季，一般情况旱涝保收。但是，近年来极端天气增多，倒春寒、干热风、烂场雨等自然灾害给小麦生产带来挑战，必须科学应对。

说起几年前那次丰收逆袭记，有些腼腆的滑县小铺富强种植农民专业合作社理事长王付强瞬间打开了话匣子。那是2021年，由于地处滑县长虹渠蓄滞洪区，遭遇特大洪涝后，王付强承包的2000多亩地两次被淹，成了滑县受灾最严重的麦地，积水排不出去，直到12月还没种上小麦，比正常播种时间晚了两个月。他急得吃不下饭，睡不着觉。

看在眼里，急在心里。农业专家们多次研讨后建议王付强用地膜覆盖小麦，提高地温，增墒保湿。给小麦覆地膜，闻所未闻，王付强也曾有过犹豫，后来在各级农技专家团队的保驾护航下决定放手一搏。经过200多个日夜的努力，超晚播小麦实现丰收逆袭，亩产实收达1000斤以上。此后，他把经验推广到自家合作社的高标准农田上。

“天误收，人误丢”，打牢农田基础尤为重要。“我们把高标准农田建设作为保障粮食安全的核心举措。全县建成高标准农田160万亩，打造了全省最大的50万亩白马坡集中连片高标准农田示范区。”滑县副县长高丹说。

杜焕永、王付强们的故事是安阳发扬红旗渠精神坚决守好“豫北粮仓”的缩影。“安阳始终胸怀‘国之大者’‘省之要者’，把保障粮食安全和重要农产品供给作为首要任务、头等大事，坚决扛稳扛牢粮食安全重任。”安阳市农业农村局党组书记、局长田峻川说。数据显示，2025年安阳粮食总产385.8万吨，夏粮单产、总产增幅位居全省前列。

截至今年7月，中国农科院9个研究所的34支创新团队签订入驻协议，正在有序入驻中国农科院安阳综合创新基地，安阳农业再添硬核科技保障。科研人员下沉一线，按照“一县一业联一所”的模式，为相关县（市、区）提供科技服务，把实验室的“金种子”送到田间地头，将前沿技术转化为农户手中的实际生产力。

——干出乡村蝶变新面貌。

庙荒村，坐落于林州市黄华镇太行山麓，是红旗渠唯一穿村而过的村落。走进庙荒村，石屋错落有致，红砖青瓦间绿树成荫，千年皂角树生机盎然，干净村道蜿蜒而上。

谁能想到10多年前这里是出了名的穷村，青壮年劳动力流失，仅剩80多名留守人员，村集体经济一穷二白。曾经，“庙荒、庙荒，连庙都荒”；而今，变身全国乡村旅游重点村、河南最美乡村，前来参观学习的人络绎不绝。

脱胎换骨的变化因何发生？“庙荒村因山而荒、因党而兴。”该村党支部书记、村委会主任郁林英一语道出关键。

2018年，庙荒村“两委”带领村民外出“取经”归来，老党员刘明生第一个表态：“别人能干成的事儿，咱也能干成！如果村里没人愿意办民宿，作为党员，我愿意带头。”刘明生拆掉自家小院，投资近30万元打造了名为“红家乐”的农家小院，5个月挣了6万元。随后，不少村民纷纷效仿。

庙荒村由此发展起旅游民宿业。郁林英介绍，村里专门成立了“幸福庙荒”旅游发展有限公司，采用“公司+合作社+农户”模式管理运营。如今，庙荒村拥有24家民宿、农家乐，180余间标准客房，叫响了“渠畔人家”品牌。

庙荒村的蝶变是安阳建设宜居宜业和美乡村的具体成果。在推进乡村全面振兴的征程上，当地努力做好发展、建设、治理三篇文章。

乡村产业发展，要做出特色。“守着洹河，这是多好的优势，我们就用这片水源做文章！”林州市姚村镇下里街村地处安阳母亲河——洹河的源头，凭借“洹源”的金字招牌，挖掘路边河边村边潜力，打造500亩田园综合体。村党支部书记曹朝勇说：“水产养殖和蜜蜂养殖是我们的特色，村里又整合果蔬采摘、研学中心等资源，带动农户发展庭院经济。”

乡村建设，重点是通路。龙安区龙泉镇是远近闻名的花木之乡。当地精心打造一条乡村振兴示范路，沿线建成38个花卉苗木精品园，“车在绿中行、人在画中走”，变出行通道为经济动脉。示范路沿线的东上庄村是全域焕新的鲜活注脚：村子平坦的柏油路旁，造型别致的特色景点分布两侧；民俗文化馆里，老物件唤起乡愁；石磨、瓦当装点的庭院，让研学的孩子触摸到北方民居的肌理。

乡村治理，关键看带头人。在安阳市村党组织书记示范培训班上，创业导师围绕“如何盘活闲置厂房发展集体经济”讲授乡村瓦片经济；德润导师以“积分制破解乡村治理难题”为主题，分享乡村德治经验。安阳创新实施“导师帮带制”，组建党建、创业、德润、矛调、数智“五支导师团”，示范培训、跟岗带教，提升了基层干部工作能力。

发展乡村产业、推进乡村建设、深化乡村治理，安阳把宜居宜业和美乡村建在群众心坎上。2025年，全市农村居民人均可支配收入23214元，同比增长5.9%，城乡居民收入比逐步缩小。

田畴沃野，“丰”景如画。一幅村庄美、产业强、农民富的乡村振兴画卷在安阳大地徐徐铺展。

制造为基老树新芽

“夺冠那一刻，整个车间沸腾了。”在安阳固特隆科技实业有限公司生产车间，研发人员指着刚下线的轮毂说，“看，我们打的件，上了世界冠军的车。”今年以来，张雪机车连续在全球顶级赛事中夺冠，赛车关键部件轮毂的独家供应商就是安阳固特隆。

安阳固特隆2023年8月落户内黄县，如此年轻的企业为何能赢得张雪机车的信赖？董事长王文博道出原因：企业是行业内为数不多能自主生产锻坯并完成成品制造的企业。

作为京津冀地区辐射中原的重要节点、中原对接京津冀地区的门户，安阳产业结构调整的任务很重，但也意味着转型升级的空间很大。这座城市以红旗渠精神为内核，将攻坚克难的精气神转化为产业转型升级的动力，推动传统制造业实现跃迁，让更多像安阳固特隆这样的制造企业脱颖而出。

——量质齐升，制造基础更坚实。

安阳是河南省老工业基地城市之一，也是省委、省政府重点支持打造的区域先进制造业中心。安阳工业门类丰富，制造业占规上工业比重超过80%，涵盖了31个制造业大类中的30个，是很多产业循环的发起点。

夯实制造基础，从追求数量增长转向深耕品种、质量与效益。

安钢集团冷轧有限责任公司2250亩的智能化园区内，轧机轰鸣，庞大的现代化生产设备与行云流水的操作流程，让记者为之震撼。

在酸轧车间入口，一卷卷深灰色的热轧钢卷蒸腾着余温，在辊道上缓缓舒展。在数百米长的产线上，钢带历经开卷、激光焊接、紊流酸洗、精准切边及精密轧制等工序，厚度从1.4毫米被疾速压缩至0.18毫米。当光洁如镜的冷轧钢卷最终下线时，其厚度波动被锁定在0.005毫米内。

随着一项项核心技术的突破，安钢冷轧已成功构建起家电板、汽车钢、电工钢和工具钢四大核心产品结构。该公司技术专家崔占利介绍，安钢冷轧始终将技术创新作为发展引擎，不仅逐步掌握了1550冷轧板、高牌号硅钢等新产品与新技术，填补了河南省多项空白，更自主研发出利用镀锌机组生产无取向硅钢的工艺，开创了行业先河。

夯实制造基础，从规模扩张转向做精、做强、做特、做新。

在安阳锻压数控设备有限公司热处理车间，正在进行典型锻件工艺验证的多向锻造液压设备，如同金属“雕塑师”。高达7米的钢铁身躯爆发出2800吨的压制力，沉稳塑造着炽红的金属，从6个方向同时对锻件施加压力；九轴智能联动系统严密操控着这场复杂的“变形记”，确保每一毫厘都精准到位，省时省料地将金属按需变成复杂形状的精密锻件。

“我们已成为全球少数能够同时提供自由锻、模锻、环形锻造设备、锻造配套辅助设备及整条全套生产线设备及工艺的制造商之一。”安阳锻压党委副书记李运明说。

这场以夯实制造基础为导向的转型，不仅重塑了安阳的工业生态，更让这座老工业基地的制造家底，实现从“规模优势”到“质量优势”的蜕变。

——创新引领，制造底色更鲜亮。

为实现从传统到智能的跨越，安阳企业以创新为刃，劈开转型之路。

在河南利源集团智能展厅，记者看到由煤炭深加工衍生出的60余种主副产品，其中，液化天然气、氢气、精制洗油、特种合金等高附加值产品比例大幅上升，服务于有色金属冶炼、化工、医药等行业。

利源集团是豫北地区煤焦化企业转型的代表，连续多年发展循环经济，已形成从洗煤、炼焦到精细化工、新材料生产完整的产业链。其中，能源调度管理已实现精细化管控和平衡调度。为人称道的是，其5G智慧工厂集成人工智能与数字孪生技术，能源利用率提升15%，人均效率提高20%，成为行业标杆。

“我们在建设新项目的过程中，充分应用了大数据、人工智能、数字孪生应用等新一代技术。”利源集团信息部副部长尚海亮说。

在制造业蓬勃发展的进程中，不可避免地面临一些挑战。企业如何应对外部环境变化带来的影响？答案是创新引领。

安阳贝利泰陶瓷有限公司是国家高新技术企业，曾为国内瓷砖出口重点企业。2019年，受美国对华瓷砖“双反”调查影响，企业出口业务遭遇严峻挑战。由此，贝利泰开启了战略转型。

“我们以柔性定制生产线，响应市场‘小批量、多品种’需求。以‘设备更新+数字赋能’的创新模式，通过精细管理降低单位能耗，实现绿色生产与高效制造的协同推进。”公司副总经理沈向阳说。

当前，全国陶瓷行业面临产能结构性过剩、市场需求增长放缓等多重压力。贝利泰把握转型窗口期，结合大规模设备更新的政策导向，投资引进了意大利先进岩板生产线设备，有效弥补了河南陶瓷产区在大型、超薄及超厚岩板规模化生产方面的短板。

“这座400米的蓝色窑炉，采用天然气清洁能源，陶瓷坯体在这里完成烧制与图案定型。由于采用了智能化技术，成品合格率远超过去。”在贝利泰陶瓷三期车间内，沈向阳说。

这些案例揭示，安阳制造业企业正通过技术迭代与绿色生产，实现华丽转身。

无中生有新中生智

2020年，安阳市启动评选“十大功勋企业家”，最终5家钢铁企业、2家焦化企业、1家卷烟厂、1家建工企业和1家环保企业胜出，却没有1家“硬科技”企业。这正是当时安阳产业偏重、结构单一、科技薄弱、后劲不足的真实写照。

安阳清醒看到：继续埋头走过去的路，难以跟上时代步伐，更支撑不起现代化区域中心强市建设目标。只有横下一条心，主动求变，靠转型闯出新路、打开新局。

“市委、市政府将科技创新放在前所未有的位置，2021年出台支持科技创新‘金十条’，以此为牵引，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，不断培育新动能新优势。”安阳市科技局党组成员、市科创服务中心主任梁中杰说。

缺技术、缺人才，怎么办？走出去、搭平台、引资源。安阳是河南对接京津冀的一扇窗口，要把这扇窗开得更大：建设安阳（北京）离岸创新中心和启迪（安阳）科创中心，通过“双中心”模式，实现“研发在京津，智造在安阳”。

“简单来说，就是启迪（安阳）科创中心负责收集安阳企业、高校、机构的创新需求，位于北京清华科技园的安阳（北京）离岸创新中心负责推送创新成果。”启迪创新网络（河南）有限公司执行总经理田亚勋说。

北京富集的科创资源汩汩外溢，安阳旺盛的技术需求有了承接点。这场“双向奔赴”效果明显，安阳目前已和20余家高校院所成果转化中心建立联系，促成一系列产学研合作。

缺方向、缺思路？培育壮大新兴产业，不能捡到篮里都是菜。安阳在国家发展战略中找定位，在自身资源禀赋中找优势，在科技创新风潮中找先机。

抓住政策风口，无中生有，新材料、新能源全面起势。

一根根直径仅有头发丝二十分之一粗细的电玻纤纱，在织机中飞梭穿行，被织成一卷卷密实的电子布，成为电路板中不可或缺的核心材料。

“这种5G用低介电电子纱，能降低信号传输的损耗延迟，有效提升传输效率。”在河南光远新材料股份有限公司车间，研发中心办公室主任赵旺林告诉记者，公司自主研发5G用低介电玻纤生产技术，一举打破国外技术垄断，填补国内空白，让安阳在电子基材的国际赛道上占据一席之地。

一片纱，冲出安阳，走向世界；一块电池，帮助轻型电动车跑得更远。在电池安全测试领域有座“珠穆朗玛峰”，即用钢针将动力电池电芯刺穿，看电池是否会燃烧、爆炸。河南克能新能源科技有限公司生产的纯锰酸锂和高性能磷酸铁锂软包电池，经受住了考验。

“相比传统铅酸电池，纯锰酸锂和高性能磷酸铁锂软包电池重量轻、寿命长、耐寒、动力强。近年国内轻型电动车市场崛起，公司产品搭上风口，乘势走向全国。”公司董事长柯克说。

用好自身资源禀赋，有中生新，低空经济振翅高飞。

植保无人机、物流无人机、消防无人机……在安阳无人机产业园，各类飞行器聚集在一起，开起地面上的“空中博览会”。

“安阳拥有多重政策赋能、优质空域资源、完备产业集群、完善人才体系和丰富应用场景的叠加优势，发展潜力巨大。”豫北航空经济协作区管委会主任张存富说。

好资源不能躺着睡大觉，低空经济布局起飞。应用场景搭起来，无人机物流、无人机应急救援、无人机农林植保，以及滑翔运动等为各行各业注入新活力。产业链条联起来，在安阳无人机产业园，无人机零部件和整机制造、飞控研发、飞行服务等一应俱全，不出园区就可以实现从一张设计图纸到整机量产交付。经营主体活起来，低空经济投资集团于2025年正式组建，全力推动低空经济产业链集聚发展。

安阳，这座新兴的“空中之城”正乘势飞翔。

瞄准未来生活，新中生智，智能康复、智能养老走进现实。

用意念操控电脑打字，凭脑电波指挥机械臂运动……过去只在科幻电影里见到的场景，在河南翔宇医疗设备股份有限公司正成为现实。

“脑机接口技术，是架设在大脑与机器之间的‘桥梁’，能强化大脑与受损肢体神经通路连接，用户动动意念就能操控设备。”翔宇战略产品中心副总监夏黎君说，公司自2015年便前瞻性布局脑机接口技术研发，目前已应用于认知言语训练、运动康复、神经调控等多种场景。

不止脑机接口，在翔宇医疗展厅里，未来智能康复、智慧养老生活徐徐展开：智能理疗机器人帮助缓解疼痛，运动康复机器人协助恢复四肢力量，助浴机器人让老人生活更舒适体面……智能养老有了现实画面。

独木不成林。壮大新兴产业，不能单打独斗，延伸产业链、提升价值链，集群式发展，方能攀高成势。

突破一项核心技术，成长为一个头部企业；聚集一群上下游伙伴，涵养一片生机盎然的产业生态，河南旭阳光电科技有限公司是个典型。在旭阳光电展厅，公司总经理吴彦冰展示了一款玻璃的“硬核力”：将一颗实心小钢球自由落体到一片超薄高端显示盖板玻璃上，玻璃毫发无伤，“抗冲击、抗划伤能力强，这块玻璃加速了高端显示材料在智能手机、智能汽车、平板显示等领域的国产化进程”。

凭借攻克多项高端显示材料“卡脖子”难题，旭阳光电成长为河南省新型显示和智能终端产业链“链主”企业，吸引上下游18家规上企业落地安阳，累计带动相关投资200多亿元，一个具有全国影响力的新型显示材料产业高地正在成长。

打开安阳产业生态图谱，低空经济、电子新材料、康复设备及生物医药、绿色低碳、新型显示等产业“新潮”澎湃，正从“一粒粒种子”长成“一片片森林”：截至2025年底，安阳战略性新兴产业占比20.3%，高新技术产业占比40.3%，较“十三五”末分别提升9.9个、16个百分点。

文旅流量发展增量

近年来，安阳聚焦殷墟甲骨文这个全球独一无二的文化标识，坚持以文塑旅、以旅彰文，将丰富厚重的文化资源优势转化为文旅融合优势，推动文旅产业快速发展。

围绕“吃住行游购娱”全链条，持续推进“畅行安阳”“美味安阳”“文创安阳”“美宿安阳”“演艺安阳”“乐游安阳”等行动计划，大力实施旅游要素提升行动，千年古城“圈粉”无数。

2025年，安阳接待游客突破1亿人次，实现旅游收入886.7亿元，入境游人数是2024年的4倍多。殷墟景区（含殷墟博物馆）、红旗渠景区、中国文字博物馆等单日游客量高峰超过3万人次。

其中，博物馆群凭借“千年文脉+多元体验”的独特魅力，成为全国文旅市场“现象级”目的地。殷墟博物馆、中国文字博物馆、曹操高陵遗址博物馆、安阳博物馆等场馆联动发力，以“群馆效应”带动全城消费升温，让文化流量转化为城市发展增量。

假期里，中国文字博物馆“文字里的中国——家与国”展厅热闹非凡。孩子们在老师的指导下，在雕版上拓印十二生肖。“这种沉浸式体验很有吸引力。”来自河北邯郸的家长王浩说。在场馆文创区，以甲骨文为灵感设计的书签、印章、盲盒深受游客青睐。

“这趟行程远超预期！”在殷墟博物馆出口，刚结束参观的游客陈悦拿着甲骨文盲盒和文创冰箱贴兴奋地说，“‘群馆游’模式特别有辨识度，走到哪儿都能跟朋友分享。”

从“为一个馆来一座城”到“为一群馆来一座城”，安阳博物馆群的火爆，催生“以馆带商、以商兴城”的连锁反应，展现出当地文旅发展的特色。

“安阳的博物馆形成了独特辨识度，更在创新上持续发力。比如，通过引入数字化技术、沉浸式体验等手段，让文物‘活’起来。”中国文字博物馆党委书记、安阳市文物局局长李晓阳说，当地着力把博物馆打造成为中国传统文化的传播高地、“行走河南·读懂中国”的重要窗口、提升安阳城市品质的有力抓手，让参观博物馆成为一种美好生活的方式。

“在保护的基础上，尤其注重文化的活化利用。”安阳市政协副主席、市文化广电体育旅游局局长刘洁华说，让历史“动起来”，安阳的博物馆积极引入数字化技术和沉浸式体验手段。例如，殷墟博物馆新馆的《再现·大邑商》数字体验项目利用XR技术让游客与商王武丁对话；中国文字博物馆则通过裸眼3D技术展示甲骨文。厚重历史变得可感可触。

安阳的魅力，远不止于城市中的馆阁殿宇，更在阡陌交错的乡野间。当历史的回响仍在耳畔萦绕，游客们的目光也从厚重的博物馆转向充满生机的广袤乡村，去感受另一种动人的脉动。

南太行东麓，“中国画谷”风光旖旎。蒙蒙细雨中，走进林州市石板岩镇高家台村，仿佛闯入一幅天然水墨画，石板路蜿蜒而上，依山而建的石屋诉说着沧桑。这里虽然山高路陡，但慕名而来的游客却络绎不绝，写生爱好者的身影随处可见。

“这里不大不小、高低错落，刚好能将远处的太行山、近处的石板房等比例‘定格’进同一个取景框，是绝佳的写生创作平台。”谈到高家台村的优势，村党支部书记张海根说。

高家台的出名有偶然性。2003年，中央美术学院教授带领学生采风时，偶然发现了高家台村。古朴村落与伟岸太行山浑然一体，石梯、石楼、石板房，石地、石柱、石头墙……高家台村宛若石头的世界。从此，高家台村写生胜地开始闻名全国。

高家台的成长有必然性。近年来，通过拓展写生基地、完善基础设施、主动邀请美术院校师生……村子的名气越来越大，越来越多的村民选择返乡创业，建民宿、开饭店、搞文创店。张海根介绍，“依托‘写生经济’，村集体收入突破50万元，村民人均年收入2万多元”。

安阳市住房和城乡建设局局长杨庆兵说，安阳作为国家历史文化名城，以厚重的历史文化底蕴闻名：从远古走来的颛顼帝喾二帝陵、殷墟、羑里城，承载华夏文明密码；从历史深处走来的彰德府古城、水冶古城以及汉代三杨庄遗址等，记存一个个传奇过往；从抗战烽火走来的红色沙区，默默讲述革命先辈的英雄故事；从新中国成立初期走来的人工天河红旗渠，满载共产党人的初心使命……

当地近年来实施包括建设数字文旅示范项目、培育文创领军企业等在内的“三个一批”工程。安阳修编了《安阳历史文化名城保护规划（2021—2035年）》，为古城保护与发展提供了蓝图。随着规划有序落地，累计修缮建筑7.9万平方米，重要建筑、重点街区恢复历史风貌。

洹水如玉带穿城而过，两岸高楼与古迹相映成趣，这是全新的安阳。万千气象新征程，安阳加快建设现代化区域中心强市，其时已至、其势已成、其兴可待。

“劈开太行山，漳河穿山来”的歌声在回响。人们期待，安阳不断赋予红旗渠精神新的时代内涵，在现代化建设中创造一个又一个奇迹。

洹水之畔，安阳振翅；向上之路，前景可期。

（调研组成员：乔金亮夏先清祝君壁徐胥李华林杨子佩）

01版要闻 - 岭南草本解锁健康新味

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

羊城盛夏热气蒸腾，天气在暴晒与骤雨间频繁切换。午后的珠江新城，饮品门店迎来一天中的客流高峰。外卖骑手穿梭于楼宇之间，将一份份凉茶、低糖甜品和柠檬茶送往写字楼和居民社区；天河路、北京路、永庆坊等热门商圈里，不少游客专程前来品尝广式凉茶、糖水和新茶饮，在一杯杯岭南夏饮中感受城市烟火与饮食文化。

高温天气叠加暑期消费旺季，催热了广东夏日饮品消费市场。如今，消费者追求的不仅是消暑解渴，更加注重健康养生、品质体验、情绪价值和文化认同。广东特色饮品不断丰富消费场景，拓展产业链条，推动传统饮食文化与现代消费理念深度融合，成为激发消费潜力的一抹亮色。

守正创新传承非遗文化

凉茶体现了岭南先民适配湿热水土、历经千年积淀的生活智慧，更是粤港澳大湾区共通的文化符号。2006年，凉茶配制技艺入选我国首批国家级非物质文化遗产名录，今年恰逢其入选20周年。在广州举办的2026凉茶非遗展上，广东省食品行业协会常务副会长曾祥云表示，20年来，凉茶行业始终坚持守正创新，主动适配现代消费需求，让古老凉茶文化走出街巷、融入生活，持续焕发全新生命力。

非遗传承，根在匠心配方、魂在中医文脉。广东省文化和旅游厅非遗专家委员会委员张俊修说，代代守护的凉茶配方体系和中医药文化，是凉茶行业不断发展的根基。

文化传承，离不开一代代企业的坚守。走进广州黄振龙凉茶生产车间，空气中弥漫着草本植物特有的清香。一锅凉茶从投料到出锅，需要持续熬煮约6小时，不添加防腐剂，不使用香精，所有风味均来自天然草本原料。

广州黄振龙凉茶有限公司董事长黄富强说，多年来企业始终坚持真材实料，宁愿发展慢一点，也绝不为了降低成本而改变传统工艺。上世纪90年代以来，黄振龙率先将现代连锁经营模式引入广州凉茶行业，建立统一生产、统一配送、统一质量管理体系，让传统凉茶逐步实现标准化、品牌化发展。

随着年轻消费群体崛起和数字经济快速发展，广东凉茶行业也在主动拥抱新技术。中国联通（广东）新型工业化研究院高级方案专家林苗华介绍，针对凉茶企业会员运营、门店管理、营销推广等环节存在的数据分散问题，中国联通正在帮助企业建设数字员工、智慧门店、人工智能销售陪练和大数据精准营销平台，通过人工智能分析消费者需求，提高产品研发和市场运营效率。

在广东省凉茶博物馆，一台中医健康茶饮机器人能够根据体验者体质推荐适宜的草本饮品；一些企业还借助数字化平台开展会员运营、智能选址、线上营销，让传统凉茶更精准地触达年轻消费群体。

传统养生玩出新花样

今天的广东夏日饮品市场，正在完成一场深层次的创新——让传统养生文化以年轻消费者更容易接受、更愿意分享、更乐于复购的方式，融入日常生活。

拥有120多年历史的清心堂凉茶，就是传统凉茶创新发展的一个缩影。“广东凉茶要真正走出去，不能仅停留在祛湿降火的功能表达，而要成为消费者愿意天天喝、经常喝的高频消费产品。”清心堂第四代传承人詹文策说。2016年接手企业时，他看到的是传统凉茶行业普遍面临的发展困境：消费群体偏老、门店形象传统、消费场景单一。

“与其一味强调功效，不如让年轻人先喜欢产品，再慢慢接受其中蕴含的岭南草本文化。”詹文策说，围绕这一理念，企业把创新方向锁定在“药食同源+岭南草本”。奶冻产品选用广东新会陈皮、生姜、红枣、赤小豆等药食同源食材，将健脾祛湿理念融入奶冻之中；采用岭南特色葫芦造型，消费者食用前轻轻摇晃即可形成独特的大理石纹路，兼顾视觉体验与互动乐趣。

传统甜品也不断被赋予新的产品形态。作为广府传统名点，姜撞奶历来以热食为主。五代同糖（广州）国际餐饮管理有限公司董事长刘世侠带领团队采用雪花冰工艺，在保留姜香、奶香和岭南传统风味的同时增加冰凉口感和视觉体验，将传统姜撞奶制作成适合夏季食用的新产品。“我们还通过加入岭南文化元素和IP联名等不断丰富消费体验，让传统糖水成为年轻消费者乐于分享的生活方式。”刘世侠说。

近年来，“控糖”“减糖”成为热点，一度让甜品行业面临新的挑战。在刘世侠看来，消费者追求的并不是“绝对不吃糖”，而是“在更舒适的环境中吃得更健康、体验更好”。“健康已经不是甜品行业的加分项，而是必须回答好的课题。”刘世侠说，目前企业正与华南理工大学科研团队合作研发低GI糖技术，希望从原料端降低甜品升糖负担，并逐步应用到全线产品中。

伴随产品创新，消费场景也发生明显变化。过去，凉茶铺大多开设在社区街巷，服务对象主要是街坊邻里；如今，清心堂陆续将门店布局到广州天河城、花城汇等核心商圈和商务楼宇，空间设计融入岭南文化元素，更加强调休闲、社交和体验功能，吸引年轻白领、都市家庭等消费群体。

新茶饮引领消费潮流

如果说凉茶和糖水承载着岭南饮食文化的深厚底蕴，那么近年来快速崛起的新茶饮产业，则成为广东激发消费活力、培育新消费增长点的重要力量。数据显示，广东现制饮品门店数量长期位居全国前列，其中广州、深圳、佛山等城市新茶饮门店密度处于全国领先水平，一批本土品牌快速崛起。

过去，人们购买一杯饮品，更多是为了消暑解渴；如今，健康理念、情绪价值、社交分享、文化体验等因素，越来越成为影响消费决策的重要变量。

喜茶公共传播副总裁程浩告诉记者，为回应消费者健康需求，企业围绕“真茶、真奶、真果、真糖”不断提升产品标准，推出“四真七零”健康茶饮标准，并公开产品配方、原料溯源及营养成分等信息，让消费者喝得更加放心。

近年来，喜茶将健康理念贯穿产品研发全过程，推出行业首个“咖啡因红绿灯”标识体系，引入低GI糖等健康原料，围绕羽衣甘蓝、红菜头等超级植物研发“超级植物茶”系列产品。

广东本土柠檬茶品牌LINLEE林里把更多创新放在消费体验和产业链建设上。走进LINLEE林里门店，几乎每位消费者都会带走一只小黄鸭玩偶，这一随饮品附赠的周边产品，如今已成为品牌最具辨识度的IP。“商品最终都会趋于同质化，但情绪价值不会。”LINLEE林里品牌创始人王敬源说。从节日限定到城市联名，品牌正不断增强消费者互动体验。

支撑产业链建设的，则是广东日益完善的现代供应链体系。香水柠檬是广东特色优势农产品，主要产自湛江、茂名、阳江等地，全年均可采摘，为现制柠檬茶提供了稳定优质的原料保障。围绕这一优势，LINLEE林里与广东多地合作建设超过3万亩香水柠檬种植基地，引入智能色选设备，自主研发果品分级算法，建立覆盖全国的数字化供应链体系，实现从果园到门店全过程品质追溯。目前，企业冷链物流已覆盖全国80多个城市，大部分核心城市能够实现鲜果采摘后24小时内配送到门店，为产品品质提供了有力保障。

与此同时，新茶饮企业不断拓展消费新场景。近年来，“茶饮+文旅”“茶饮+文创”“茶饮+冰淇淋”“茶饮+烘焙”等跨界融合不断涌现。喜茶围绕广州沙面、永庆坊等特色门店推出限定产品，将广府风味融入冰淇淋、Gelato等新品和周边；LINLEE林里则探索“柠檬茶+烘焙+零售”等复合业态，让一杯茶饮成为连接休闲消费、文化体验和城市生活的重要载体。

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01版要闻 - 甘肃省属企业绩效稳中有进

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

本报兰州8月13日讯（记者赵梅、陈发明）甘肃省国资委近期发布数据显示，今年上半年，甘肃省属企业工业总产值、利润总额、缴纳税费、完成投资等主要经济指标保持两位数增长，超额完成“双过半”目标，整体绩效水平稳中有进。

今年以来，甘肃省持续深化国资国企改革，盯紧重点企业和主要产品，抢抓电镍、阴极铜、电解铝等产品价格上行窗口优化排产，相关产品产能利用率超100%。同时深入实施省属企业质量提升、价值创造、品牌引领等专项行动。

“我们的产品已批量供应国内超高纯金属溅射靶材头部企业，上半年累计实现销售额1770万元。”金川集团科技与数字化部科研技术管理室经理陈兴纲说，公司聚焦LCD平板显示器等高端领域用高纯无氧铜溅射靶材产业化制备，已攻克深度净化、控氧、组织细化等关键技术，产品实现了批量化生产。

科技创新与产业创新深度融合是驱动甘肃省属企业高质量发展的关键所在。上半年，甘肃省属企业战略性新兴产业营收近700亿元，同比增长近两成，研发投入强度达3.18%，金川集团、白银集团等企业在关键核心技术攻关上屡获佳绩。

央地合作也在为甘肃工业提档进位注入强劲的外部动能。甘肃电投集团近期以4.46亿元成功参与华润新能源IPO战略配售，占发行后总股本0.33%。甘肃电投集团党委书记、董事长卢继卿说，将加大新能源领域央地合作开发力度，以实绩实效为甘肃经济稳增长注入新动能。

02版要闻 - 公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

新华社北京8月13日电国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自2026年8月15日起施行。

为全面有效贯彻实施《中华人民共和国生态环境法典》，确保生态环境法律制度体系逻辑统一、规则协调，国务院对涉及的行政法规进行了清理，决定对12部行政法规的部分条款予以修改，对3部行政法规予以废止。

修改《全国污染源普查条例》、《生态环境监测条例》等行政法规，相关行政法规中引用的法律将于今年8月15日生态环境法典施行之日废止的，相应将引用的法律名称统一修改为生态环境法典；相关行政法规关于法律责任等具体事项的规定与生态环境法典不一致的，依照生态环境法典的规定作相应修改。

废止《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》等行政法规，更好适应高质量发展和生态文明建设的新要求。

02版要闻 - 破解景区“旺丁不旺财”

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

这个暑期，文旅市场热度不减。国铁集团预计暑运期间全国铁路发送旅客10.1亿人次，较去年同期增长约7.1%。然而，热闹的人潮却未能充分转化为文旅业的营收增长。长沙高星酒店房价从千元降至五六百元，海南个别旅行社暑期营收同比下降40%，酒店行业从经济型到豪华型每房收入全线下跌。“旺丁不旺财”成为横亘在文旅行业面前的一道难题。

客流多，营收少，很大一部分原因在供给端。当前，文旅业正从追逐流量转向经营“留量”，但不少景区仍在用老办法应对新市场，有的景区以免门票吸引人流，收入却只靠商铺扣点。有的景区灯光演艺撑起场面，高昂成本却没有多元收益来覆盖。还有一些重金打造的文旅项目运营不久即停摆，恰是单一盈利模式难以摆脱脆弱性和高风险的证明。

游客的消费逻辑正在改变。比如，预订窗口从“提前半个月”缩至“48小时内”，游客比价更精打细算。跟团游让位于自由组合的小包团，“情绪价值”比“高溢价服务”更受欢迎。如果文旅市场供给端不能与新趋势、新需求精准对接，流量就难以转变为利润。

旅游业不能只算经济账。如果景区只盯着客流量和营收数字，摒弃用户立场和思维，罔顾行业应当发挥的社会效益，就会陷入“流量崇拜”的误区。气派的建筑、绚丽的灯光，固然能够引客，但缺乏走心的产品和优质的服务，就无法长久留客，这样的发展模式不可持续。

破解景区“旺丁不旺财”的困境，一方面，要告别“门票依赖”和“租金分成”的单一模式，通过沉浸式场景、文创衍生、体验消费等创新方式拓宽收益来源，用优质供给激发有效需求。另一方面，用精细化运营取代粗放式引流，从“人山人海”中识别真实消费意愿、挖掘潜在消费空间，让更多游客从“打卡”变为“刷卡”。

归根结底，文旅业高质量发展应洞察消费趋势、切中民生需求，不断优化文旅产品和服务供给，才能实现“旺丁”与“旺财”双赢。

02版要闻 - 国内抗病毒药品供应保障充足

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

针对近期舆论关注的新冠药物购买相关问题，记者从国家卫健委了解到，当前我国公立医疗机构新冠特异性治疗药物供应总体平稳，可正常开展诊疗配药服务，主流药品批发和零售企业、线上购药平台相关药品储备充足、购药流程通畅，群众可凭处方按需购药。下一步，国家将持续优化社会药店零售配套举措，进一步畅通购药渠道，提升群众用药的规范性与便捷性。

中国疾病预防控制中心发布的监测数据显示，近期全国新冠病毒检测阳性率呈上升趋势，疫情整体处于中流行水平。本轮疫情上升属于常态化周期性波动，以轻型病例为主，未对整体医疗秩序造成明显冲击。自“乙类乙管”实施以来，新冠病毒感染已转为常见多发呼吸道传染病，现有特异性治疗药物临床效果稳定可靠。

伴随疫情波动，群众用药需求增多，京东买药平台数据显示，今年7月，新冠相关治疗药品销量攀升。京东买药相关负责人介绍，本轮用药需求增长，不仅是疫情波动下的短期补库行为，更反映出公众健康防护理念升级，群众更加注重早储备、早干预，对药品供应稳定性、购药便捷度和配送时效性的要求持续提升。

充足的药品产能与品类储备，为常态化疫情防控提供了保障。目前，我国已有先诺特韦片/利托那韦片、奈玛特韦片/利托那韦片、阿兹夫定片、莫诺拉韦胶囊、氢溴酸氘瑞米德韦片、来瑞特韦片、阿泰特韦片/利托那韦片、奥格特韦钠胶囊等八种新冠特异性口服治疗药物供治疗使用。“自今年年中起，先诺欣（先诺特韦片/利托那韦片）的发货量便呈现持续增长态势。面对近期激增的市场需求，先声药业迅速启动应急生产机制，旗下的先诺欣生产线已满负荷运转，实行24小时不间断生产模式，年产能可达千万人份，全力保障市场供应。”先声药业相关负责人说。

西安交通大学第二附属医院传染病防治研究所所长党双锁表示，本轮新冠疫情呈现小幅波动、局部散发的流行特征，感染规模远低于此前流行高峰，公众无需过度恐慌。临床观察显示，普通感染者多出现咽干咽痛、发热、刺激性干咳等典型症状，部分伴随乏力、嗅觉味觉减退等表现；高血压、糖尿病、肥胖、慢性肝病等基础病患者感染后症状虽不典型，但病情进展更快，属于重点防护群体。

结合当前疫情形势与气候特点，党双锁建议，公众要把握发病24小时至48小时的抗病毒治疗黄金窗口期，确诊后在医生指导下规范用药；65岁以上老年人、慢性病患者、免疫功能低下人群及孕产期女性等高危群体，一旦出现典型症状或存在明确病毒接触史，需第一时间就医诊治，切勿拖延硬扛。日常生活中，公众应保持勤通风、勤洗手、适度锻炼的习惯，进入人员密集、密闭的公共场所规范佩戴口罩；使用空调时，温度设置尽量不低于26℃，同时避免冷风直吹身体，减少冷热交替刺激诱发的上呼吸道感染，降低叠加感染风险。

02版要闻 - 群众感受最直接的多个环境指标纳入约束性考核

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

本报北京8月13日讯（记者潘卓然）记者从国新办13日举办的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上获悉，未来5年，我国将以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战，力争到2030年，全国PM_2.5浓度降至27微克/立方米以下，将综合考虑水环境和水生态的优良水体比例指标提高至85%，完成8万个行政村环境整治，推动农村生活污水治理率达到70%。

“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段。国务院近期出台的《美丽中国建设“十五五”规划》，是我国生态环境领域第一部以“美丽中国建设”命名的五年规划。生态环境部部长黄润秋介绍，《规划》围绕全面改善生态环境质量，科学谋划了未来5年美丽中国建设的总体布局和主要目标，提出了7个方面的重点任务和20项重大工程，将人民群众感受最直接的PM_2.5浓度、优良水体比例等指标纳入约束性指标考核。

当前，固体废物非法倾倒处置问题已经成为全面推进美丽中国建设的一项短板。生态环境部副部长李高介绍，全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动实施一年多以来，已经累计排查发现问题5.6万多个，完成整改4.5万多个，清理处置各类固体废物6000多万吨。

为全面加强固体废物和新污染物治理，《规划》单列篇章对这两项工作进行重点安排，部署实施非法倾倒处置固体废物、溶洞垃圾以及重金属、磷石膏库、垃圾填埋场环境风险隐患排查治理等一系列专项整治行动，完成60%以上历史遗留固体废物堆场治理，支持200个左右城市开展“无废城市”建设。

“十五五”时期，我国还将聚焦包括持续推动重点领域绿色低碳转型、加快推进全国碳市场建设、完善碳排放统计核算体系、全面提升气候韧性、积极推动应对气候变化国际合作在内的“五个重点”，统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作。

02版要闻 - 图片新闻

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月13日，安徽省池州市青阳县朱备镇，云雾缭绕的山峰与绿意盎然的田园、错落有致的民居交相辉映，勾勒出一幅生态宜居的和美乡村画卷。何清摄（中经视觉）

02版要闻 - 确保不漏一户不落一人

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

受沙颍河流域持续强降雨影响，沙澧颍河上游水库相继开闸泄洪，沙河马湾水文站水位达到69.1米临界值。经河南省防汛抗旱指挥部同意，漯河市防汛抗旱指挥部于8月13日2时开启马湾进洪闸，启用泥河洼滞洪区，缓解河道行洪压力，确保河道行洪安全。

泥河洼滞洪区位于漯河市舞阳县境内，是淮河流域沙颍河防洪工程体系中的重要控制工程。按照泥河洼滞洪区运用及群众转移避险预案规定，当地共计转移安置舞阳县北舞渡镇、姜店乡等2个乡镇10个村4567人。经排查，应急预案之外滞洪区范围内转移281人。

8月13日中午，在舞阳县姜店乡实验学校安置点，刚出锅的馒头热气腾腾，大锅菜香气四溢。工作人员和志愿者穿梭忙碌，有序分发饭菜。饭菜暖胃，服务暖心，转移群众能深切感受到兜底保障与暖心关怀。

在这场与洪水竞速、同汛情对垒的硬仗中，舞阳县第一时间吹响防汛“集结号”，组建党员突击队、志愿服务队300多支，设立党员先锋岗和责任区1800余个，7200余名专兼职网格员、373名驻村干部全部投身防汛抗洪一线，高效开展群众撤离、安置保障、防汛值守等各项工作。

“党员干部对孤寡老人、残障人士等特殊群体结对分包，没有一个人落下。”北舞渡镇菜园刘村驻村第一书记王俊豪说，接到转移通知后，他会同村两委班子连夜细化转移预案，将任务精准分解到人、覆盖到户，背扶老人、搬运物资、通宵奋战……在风雨里筑起一道坚不可摧的守护堤坝。

在该县北舞渡镇和姜店乡，一线网格员对转移避险村开展“地毯式+拉网式”两轮滚动排查，逐人逐户登记家庭成员信息、建立零差错“人员转移动态台账”，反复致电户外务工的农户、微信点对点核实去向，确保“不漏一户、不落一人”。

人员转移完成后，舞阳县5个集中安置点全部落实既定保障标准，备足折叠床、被褥、方便食品等物资，安排专职医护人员24小时在岗值守，村社干部与志愿者轮班值守照料行动不便的老人和幼童，全方位做好保障工作，让转移群众安心避险、安稳度汛。

02版要闻 - 岭南草本解锁健康新味

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

守正创新传承非遗文化

传统养生玩出新花样

新茶饮引领消费潮流

过去，人们购买一杯饮品，更多是为了消暑解渴；如今，健康理念、情绪价值、社交分享、文化体验等因素，越来越成为影响消费决策的重要变量。

03版关注 - 中国保温杯温暖美好生活

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

在哈尔斯真空器皿股份有限公司精工车间里，工人正在生产流水线上赶制保温杯订单。

时宽兵摄（中经视觉）

“用保温杯喝热水感觉自己的‘中式DNA’动了”“中式养生让我的生活如此规律”……今年上半年，成为中国人（Becoming Chinese）等话题在海外社交平台火出圈，喝热水、泡茶、泡枸杞等带有鲜明中式印记的健康生活方式，通过一个个保温杯，走进海外众多消费者的日常。

产业集群协同竞争

海关总署数据显示，今年一季度，中国保温杯出口额突破50亿元。与此同时，茶叶出口达27亿元，电热水壶和枸杞出口均约2亿元，同比均实现增长。

浙江“永武缙”（永康、武义、缙云）杯壶产业集群是这一制造体系的核心承载地。相关调研显示，该集群杯壶产量与出口量均占全国70%以上，欧美市场80%的头部保温杯品牌均在此代工生产。截至2025年底，仅永康一市就集聚杯壶生产及配套企业2900余家，年产杯壶超6亿个，其中规模以上工业企业248家，年产值达180亿元，形成了从模具开发、不锈钢板材加工到表面处理的全产业链闭环。

在位于永康市的哈尔斯真空器皿股份有限公司（以下简称“哈尔斯”）上万平方米的厂区内，数十条全自动生产线有序运转。经过打磨、抛光、焊接、抽真空等工序，一个个成品保温杯陆续下线，销往北美、欧洲、东南亚等80多个国家和地区。作为我国杯壶行业首家A股上市公司，哈尔斯已建成永康、泰国双制造基地，实现生产全流程数字化管控。其泰国工厂打造了“1小时本地供应圈”，既有效降低了关税与物流成本，也大幅提升了海外市场的供应链响应速度与稳定性。

哈尔斯的海外布局并非个例，嘉益、同富、飞剑等国内杯壶企业也纷纷“出海”。在泰国罗勇府、春武里一带，十几家永康供应链企业抱团落地，把国内成熟的产业生态复制到海外。

高度集聚的产业生态，造就了中国制造独有的速度优势。在产业集群内，1小时车程内即可配齐生产所需的全部配件，一个全新的创意设计，数天内就能转化为可量产的样品。这种协同能力，让国内厂商既能承接国际品牌的大批量稳定订单，也能适配跨境电商“小单快返”的灵活需求。

“行业发展早已从单一工厂的单打独斗，转向依靠产业集群的协同竞争。”中国国际电子商务中心电商首席专家李鸣涛表示，国内保温杯配套产业链高度成熟，产品研发创新、改款迭代及小批量定制速度远快于海外品牌，这种全链条的快速响应能力，是中国保温杯能够快速抢占全球市场份额的核心底气。

中国保温杯热销海外，表面上看是海外消费潮流推动，底层支撑则是数十年深耕打磨、难以复制的完整产业体系与制造硬实力。

品质升级打开市场

据行业研究报告，作为全球最大的保温杯生产国与出口国，我国年产保温杯约8亿个，约占全球总产量的六成。从原材料冶炼、零部件加工，到模具开发、智能制造，我国已形成全球最完备的不锈钢保温杯产业链，具备快速研发、量产与迭代的全链条能力，可高效响应全球差异化市场需求。

“过去，中国制造更多依靠成本优势参与全球分工，而今天，则更多依靠技术创新、品质提升和品牌价值参与国际竞争。”商务部国际贸易经济合作研究院副研究员洪勇表示，中国保温杯企业的竞争逻辑已经发生根本变化。

哈尔斯总裁吴子富认为，随着国货消费崛起、智能生活普及，保温杯品类正从传统日用好物，向科技化、品质化、情感化全面升级。“公司长期钻研真空保温器皿生产技术和制作工艺，在轻量化设计、长效保温保冷、智能温控等领域持续创新。”吴子富说。

材质上，国产保温杯内胆已从早期的201不锈钢，迭代为食品级304乃至316不锈钢，头部企业更采用纯钛、高硼硅玻璃、可回收铝材等多样材质。食品级安全标准、长效真空保温、轻量化结构、防漏防烫设计等核心技术持续迭代，国产保温杯在保温性能、安全标准和耐用性方面，已达到国际先进水平。

功能在不断拓展。集成饮水提醒、蓝牙温显、紫外线杀菌、茶咖分区等功能的复合型智能保温杯市场占比快速提升，保温杯已从简单保温容器升级为兼具健康属性的智能生活用品。

与此同时，中国保温杯企业持续进行产品创新，兼顾中式养生与海外市场需求。既有焖茶滤网、宽口泡花茶这类中式专属设计，也有针对欧美户外场景、中东大容量需求、东南亚高湿防腐需求打造的专属款型，还针对年轻消费群体推出多巴胺配色、IP联名设计款等，覆盖的使用场景比海外传统品牌更广。

抓住流量转为销量

如果说制造实力与技术创新是保温杯“出海”的硬支撑，那么文化共鸣与生活方式输出，则是这一轮“出海”热潮最鲜明的软印记。

以往海外消费者对保温杯的认知，大多停留在保冷、盛装咖啡的功能层面。如今伴随“中式养生”理念的全球传播，越来越多欧美年轻人开始尝试喝热水，保温杯也从普通日用品变成海外年轻人体验东方健康生活方式的入口。在TikTok等平台，海外博主纷纷分享用中国保温杯泡枸杞、焖花茶的日常，高颜值的中国保温杯成为年轻人的社交“打卡”单品。

“今天的消费者购买的不只是一个容器，更是一种生活理念、一种健康方式、一种文化认同。”洪勇认为，这一变化标志着中国企业“出海”正从单纯的产品输出，升级为文化与生活方式的输出，是国货品牌国际化进入新阶段的积极信号。

跨境电商与海外社交媒体的蓬勃发展，让更多中国品牌能够直接触达全球消费者。阿里国际站数据显示，过去一年保温杯品类商机同比激增近200%。TikTok、Instagram、YouTube等平台上，达人体验、场景展示、短视频分享等内容，让中国保温杯快速完成品牌认知渗透，实现了流量向销量的高效转化。

华侨大学海上丝绸之路研究院教授胡麒牧分析，跨境电商让品牌直接触达海外终端消费者，大幅压缩了流通环节成本，提升了配送效率与用户体验，同时还能直接获取用户反馈，反向指导产品研发迭代；社交媒体则帮助国货品牌以极低的成本实现破圈传播。“产品‘出海’带动生活方式‘出海’，生活方式‘出海’反过来赋能产品‘出海’，二者形成了正向循环。相较单纯卖货，生活方式‘出海’能帮助企业建立更长期、不可替代的品牌竞争力。”胡麒牧说。

把握机遇锻造品牌

当前，中国保温杯行业“出海”已经进入品牌竞争的新阶段，未来的核心挑战不再是能否进入海外市场，而是如何长期扎根海外市场，构建可持续的全球化品牌竞争力。

谈及中国保温杯“出海”发展新机遇，李鸣涛表示，中国企业拥有独有的东方养生场景与文化底蕴，是海外品牌难以复制的差异化优势。与此同时，全球限塑政策持续收紧，欧美多国限制塑料制品使用，可重复使用的不锈钢保温杯成为消费刚需，为市场打开了巨大增长空间；全球健康消费持续升温，海外消费者开始关注无析出、抑菌内胆等健康因素，中国保温杯的纯钛健康内胆等创新产品可精准契合需求，开辟全新增量赛道。

业内也清醒地认识到，尽管中国保温杯产业制造能力全球领先，但在品牌价值、高端市场话语权、全球化运营能力上，国内企业与国际老牌企业仍有明显差距。“核心挑战在于品牌力弱势及行业同质化内卷。首先，日系、欧美老牌长期占据高端市场，不少海外消费者仍把中国品牌当成平价替代品，中国自主品牌高端溢价能力弱，难以进入高端市场；其次，行业同质化内卷严重，大量中小厂商照搬外观基础功能，依靠低价竞争，缺少自主专利、核心工艺‘护城河’，行业整体利润持续压缩。”李鸣涛说。

与此同时，海外合规门槛与贸易环境的不确定性也在增加。胡麒牧认为，当前欧美市场对食品接触材料的监管日趋严格，全球贸易保护主义抬头给出口带来不确定性，部分厂商海外本土化运营能力不足，这些都为行业长远发展埋下隐患。洪勇也提到，不同国家对产品安全、环保认证、知识产权的要求不断提高，企业合规经营能力需要持续增强，海外渠道建设、本地化运营、售后服务体系仍需长期投入。

面向未来，洪勇建议，企业在技术创新上要持续提升保温性能、材料安全、轻量化和智能化水平，开发更加符合细分消费需求的新产品；在品牌建设上，加强自主品牌国际传播，塑造具有全球辨识度的品牌形象，提高品牌溢价能力；在市场拓展上，坚持本地化运营，根据不同国家消费者的生活习惯、消费偏好和文化特点开展产品创新和精准营销，逐步建立覆盖研发、营销、服务、供应链的全球化品牌运营体系，实现从“产品‘出海’”向“品牌全球化”的跨越。

03版关注 - 补上大飞机产业链关键拼图

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月12日，国航CA723航班从北京首都机场腾空而起，目的地为蒙古国首都乌兰巴托。这是中国国产大飞机C919首次执行常态化国际定期客运航班，标志着中国自主研制的干线客机正式迈入全球化运营新阶段。

长期以来，中国民航在全球舞台上扮演着“最大市场”与“最大买家”的双重角色，但在产业链最顶端，即大型商用飞机制造与全球运营标准制定上，却始终存在一块亟待补齐的战略短板。C919的国际首航，恰恰补上了这块拼图。

自2023年5月投入商业运营以来，C919在国内航线上安全飞行超过13万小时，累计载客突破500万人次，交付规模达到41架，扎实的运行数据证明了其安全性与可靠性。然而，国内市场的成功只是开始，国际空域才是全球航空市场检验商用机型成熟度与市场竞争力的核心标尺。

国航以北京主基地为依托，率先打通C919国际化运营的全流程链路，积累的一线实操数据、运维经验与运行范式，将为后续国产大飞机批量拓展国际航线提供参考，逐步搭建起适配国产干线客机的全球化运营保障体系。这是中国民航在全球治理中从“规则接受者”向“规则共建者”转变的关键一步，中国在全球适航规则、民航运行标准制定中的参与度与话语权也将持续提升。

大飞机被誉为高端制造业“皇冠上的明珠”，其产业链之长、技术门槛之高、系统集成之复杂，远超一般工业产品。C919国际化运营的战略价值，远不止于卖出几架飞机，而在于它正在创造一种全新的高端装备出海范式，即“技术+标准+运营”的一体化输出。

C919海外运营规模扩大将推动中国民航从“运营自主”向“装备自主、技术自主、服务自主”全方位进阶。同时，国际航空市场的高标准、严要求，将倒逼国产航空零部件、机载设备、售后维修、备件供应等全产业链提质升级，推动上下游配套产业适配国际标准。这种“以运营促升级、以市场拉标准”的良性循环，正是高端制造业向全球价值链高端攀升的核心路径。

从长远来看，我国制造业还面临一系列难题，比如，如何在国际标准框架下实现技术自主，如何通过双边合作机制突破市场准入壁垒，如何以持续运营数据建立全球品牌信任等。如今，C919正在用每一次国际航班的起降，探寻这些问题的答案。当“民族高端装备品牌崛起”从愿景变为现实，中国制造业的全球化叙事也正在从“成本优势”转向“技术优势”，从“产品出海”转向“体系出海”。

C919的全球化之路刚刚启程，相关国际认证仍在推进，海外维修网络与航材供应体系尚需完善，国际市场的品牌信任更需要百万飞行小时的持续积累。但飞往乌兰巴托航线上那道崭新的轨迹已经证明，中国大飞机有能力飞向世界，也有底气参与全球竞争。

03版关注 - 来稿邮箱

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

本版编辑李苑康琼艳美编王子萱

来稿邮箱 jjrbgzb@163.com

03版关注 - 暑期装机需求明显回落

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

受产业格局变化、供需关系调整等多重因素叠加影响，显卡价格大幅攀升。7月底以来，深圳华强北市场显卡经历一轮快速跳涨。记者走访发现，当前显卡售价虽趋稳定，但整体仍处高位，直接推高电脑整机采购成本，市场整机装机需求明显回落。

“7月24日显卡价格突然拉涨，27日后价格站稳新高后基本保持稳定。”欣嘉创电脑经营部店长王洁云告诉记者，本轮涨价时间节点清晰，涨价幅度大。以热门型号RTX 5060为例，涨价前市场价在2300元至2500元，目前一线品牌现货报价基本在3000元左右。

深圳市金领达电脑有限公司负责人吴畏从事企业批量装机业务多年，对各档位显卡价格变动情况十分熟悉：RTX 5060 Ti涨价前售价2800元，现为3500元，RTX 5070 Ti市场报价则从6000元左右攀升至8000元以上。

“本轮显卡价格快速上涨的核心原因，在于人工智能算力需求对上游供应链的‘虹吸效应’。”中国（深圳）综合开发研究院研究员陈颖仪表示，存储原厂出于利润考量，将产能向AI服务器所需的高带宽内存大幅倾斜，造成消费级显卡显存供应收紧、采购成本抬升。英伟达等上游厂商上调GPU（图形处理器）套件价格，成本沿着研发制造厂商、流通渠道、零售终端逐级传导。面对成本压力和供应不确定性影响，显卡品牌厂商减缓出货节奏，进一步加剧渠道现货紧缺、放大市场惜售情绪。在需求端，AI应用拓展重塑显卡使用场景，部分大显卡显存被用于轻量级AI运算，供需失衡进一步加剧。多重因素叠加共振，推动显卡价格快速走高，并带动整机装机成本上涨。

记者在华强电子世界电脑配件区看到，相较耳机、潮流数码小件档口人头攒动的景象，装机配件区域的客流明显偏少。除了显卡价格上涨，主板、电源、显示器等电脑配件的报价也普遍走高。

面对高位行情，华强北商户普遍采取谨慎备货策略，规避价格下行带来的亏损风险。深圳本土显卡及主板品牌“七彩虹”授权经销商张志成坦言，显卡定价完全跟随上游行情波动，市场商户只能被动“高进高卖”，随着终端市场需求萎缩，产品走货量明显下滑。

“门店如今仅少量备货显卡，主要采取‘客户下单、即时向上游提货’的经营模式，不高位锁库存。”王洁云介绍，行情波动幅度大，一旦价格回落，单卡下跌三五百元就会亏掉全部利润，小微商户难以承担这类风险。

吴畏算了一笔账，2025年一套1万元配置的电脑，当前配齐至少要花1.2万元，涨价部分主要集中在显卡和内存。除台式机外，暑期热销游戏笔记本电脑同样涨价，品牌游戏笔记本电脑进货价每日上浮50元至100元。此前售价8000余元的华硕天选7、天选6 Pro游戏本，如今终端售价已突破1万元。“对比2025年8月、9月，目前店内整机装机量至少下降30%。”吴畏说。

此轮涨价潮中，小批量采购电脑的中小企业受影响最大。吴畏介绍，许多客户暂缓采购新机，转而选购二手设备；有硬件置换需求的客户，更多转向“局部升级、维修复用”，仅更换老化内存、固态硬盘，原有主机则继续沿用。

据中国信通院数据，今年一季度国内AI算力需求同比增长417%，供需缺口持续扩大。这是否意味着显卡及电脑装机价格将持续上行？

“总体来看，本轮高价行情或将持续较长时间，年内价格大幅回落可能性不大。”陈颖仪分析，目前，上游成本压力尚未得到缓解，英伟达年内已数次向研发制造厂商提价，存储原厂将七成至九成先进产能倾斜至AI服务器所需的高带宽内存产品，消费级显存供给依旧偏紧。加之品牌厂商控量、渠道惜售，短期供需矛盾可能持续加剧。

04版国际 - 精准反制有助于维护正常竞争秩序

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

近日，商务部等有关部门宣布对美国联邦通信委员会、美国国土安全部系列涉华消极措施实施反制，包括加强无人机相关两用物项对美国出口管制，将应用DNA科学公司等6家美国实体列入反制清单等。这套“组合拳”目标清晰、于法有据，既是捍卫国家利益的坚决行动，也传递出以打促变的明确信号。

此轮反制是对美方一些人错误行径的必要回应。一段时间以来，美国联邦通信委员会等机构持续泛化国家安全概念，接连出台涉华限制措施，从电信运营、检测实验室到无人机、海底光缆，近日又将打压范围延伸至中国先进机器人和电力逆变器。这些举措早已超出正常竞争范畴，是以“国家安全”为名对中国企业进行歧视性打压，是彻头彻尾的单边霸凌。中方不会主动挑事，但也绝不坐视自身合法权益受到损害。

此轮反制精准有力。中方依据反外国制裁法等法律法规采取行动，不针对美国企业整体，不波及正常经贸合作领域，坚持“行为与责任相对应”的法治原则。以被列入反制清单的应用DNA科学公司为例，其长期对中国产品搞有罪推定式审查，高管甚至公然叫嚣要将新疆棉花对美出口“降至零”。如今被依法反制，纯属咎由自取。纵观整套反制“组合拳”，打的是违规者，护的是规则与底线。

中方采取必要反制措施，不是为了升级对抗，而是为了推动中美经贸关系重回平等协商的正轨。中美元首釜山会晤以来，国际社会普遍期待两国关系稳定发展。然而，美方屡屡罔顾共识。7月30日双方经贸牵头人刚完成通话，次日美方便将40余家中国实体列入制裁清单。如此出尔反尔，不仅侵蚀中美互信的基础，更为全球产业链稳定徒增变数。中方出手，正是为了捍卫共识的严肃性，以精准反制维护中美合作底线，正常商业行为受保护，但对损害中国主权、安全和发展利益的行为绝不容忍。

中美合则两利、斗则俱伤，这是被现实反复印证的道理。大国之间存在竞争不足为奇，但即便有竞争，也应是相互借鉴的良性竞争、你追我赶的积极竞争、遵守规则的公平竞争。面对中国新能源装备、先进智能制造产业不断提升的国际竞争力，美方一些人固守零和博弈思维，不思考如何让自己跑得更快，反而频频给中国使绊子。其强行将行政壁垒凌驾于市场规律与产业竞争力之上，不仅阻挡不了中国产业技术迭代升级的步伐，反而会消磨美国企业的创新锐气，进而使其本土消费者承受价格高企、技术落后的双重负担。

中方始终以建设性态度看待中美关系，珍视来之不易的稳定。但诚意须双向奔赴，承诺须切实恪守。若美方执意出台新的对华限制性措施，中方将进一步反制。希望美方早日纠正错误做法，与中方相向而行，共同落实好中美元首重要共识，为世界注入亟需的稳定性和确定性。

04版国际 - 大宗商品市场价格波动加剧

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

图为7月29日在美国新泽西州林登市拍摄的炼油厂。

新华社记者张凤国摄

今年上半年，全球大宗商品市场在地缘政治冲突、货币政策转向与产业需求重构多重因素影响下，经历了一轮近年来罕见的剧烈波动。能源与贵金属“先大涨、后深跌”，走出了“过山车”行情；受益于新能源与人工智能算力的旺盛需求，工业金属维持高位震荡；地缘政治冲突下，主要农产品承压运行。其中，地缘政治风险成为贯穿上半年的核心要素。

能源市场急涨急跌。上半年，国际油价呈现高波动走势，年初国际油价在供应宽松预期下低位运行，中东冲突升级、霍尔木兹海峡航运受阻后，伦敦布伦特原油期货价格3月初冲高至118美元/桶，同比上涨33.5%。随着中东局势暂时缓和与霍尔木兹海峡航运恢复预期升温，国际油价急剧回落，二季度伦敦布伦特原油期货价格跌幅高达38%，创下疫情以来最大单季跌幅。上半年国际油价从近120美元/桶的高位回落至6月底的70美元/桶附近，半年内振幅颇大。成品油市场同样波动剧烈，4月全球炼厂加工量较2月底中东冲突爆发前下降了730万桶/日，直接推高成品油价格，炼油利润率升至多年高位。当月美国航油零售价超170美元/桶，较2月价格上涨了78%，柴油价格接近148美元/桶，涨幅达到73%。二季度中期，随着炼厂检修季结束，供需改善，成品油价格有所回落。6月航油价格跌至127美元/桶，柴油价格降至121美元/桶，但仍较2月份分别高出29%和42%。

受中东冲突影响，5月份，“欧佩克+”原油产量降至3313万桶/日。虽然随着中东局势缓和及出口缓慢恢复，6月产量有所回升，但总体产量仍未恢复至中东冲突前的水平，计划中的增产很大程度上并未转化为实际供应。与“欧佩克+”受地缘冲突影响产量大幅下滑不同，上半年“非欧佩克+”国家的石油产量保持稳定增长，预计全年日均产量将达到5483万桶，其中美国、巴西、加拿大和阿根廷是主要增长来源，这在一定程度上缓冲了上半年中东冲突造成的供应中断影响。

上半年，国际天然气市场同样遭受重大冲击。中东冲突以来，全球近20%的液化天然气供应停摆。卡塔尔作为全球第二大液化天然气出口国，由于冲突导致两条重要液化天然气生产线受损，合计受损产能约1280万吨/年，修复周期预计长达3年至5年；其北方气田东扩项目已经确认要延迟1年以上。截至6月底，卡塔尔液化天然气周出口量仅恢复至冲突前均值的20%。与此形成鲜明对比的是，上半年美国液化天然气出口增势迅猛，总量同比增长超过20%，迅速抢占市场，填补因地缘冲突带来的卡塔尔等国供应缺口。

国际天然气市场价格经历了从相对平静到剧烈动荡的转变。2月底前，欧洲、亚洲、美洲等主要天然气市场价格均相对平稳。中东冲突爆发后，欧洲和亚洲市场天然气价格大幅飙升。欧洲市场天然气价格（TTF）从2月的36欧元/兆瓦时左右飙升至3月初的55欧元/兆瓦时以上，6月初价格略有回落。亚洲现货液化天然气价格（JKM）上半年涨幅最大，1月份东北亚液化天然气到岸价格约9.85美元/百万英热，5月底已经攀升至18.68美元/百万英热，涨幅高达89.6%。

金属市场波动显著，上半年贵金属市场快速上涨后转入深度调整期，波动率显著抬升。年初国际金价自4400美元附近起步，在地缘风险、去美元化和宽松货币预期的共同作用下迎来一轮强劲上涨，1月29日触及历史高位，冲高至5598.75美元/盎司。同期白银价格涨幅更为显著。但中东冲突爆发成为市场转折点，其引发的能源危机将通胀推至高位，迫使市场迅速将美联储政策预期从“降息”修正为“加息”，导致美元和实际利率飙升，一系列连锁反应扭转了贵金属的定价逻辑，使价格从高点大幅回落。至6月底，黄金自阶段高点回落约27%，白银回落幅度扩大至约52%。6月现货黄金累计下跌约11.2%，创2008年10月以来最大单月跌幅。即使经历回调，2026年上半年平均金价仍比2025年同期高出近37%。全球央行持续购金提供中长期支撑，一季度全球央行净购金约244吨。

在新能源与人工智能算力双轮驱动下，国际铜需求预期快速增长，叠加美国关税预期引发的全球铜资源虹吸效应，进一步放大了价格的波动弹性，最终形成了上半年高位宽幅震荡、重心上移的走势。上半年，英国伦敦金属交易所（LME）铜价平均价格约13150美元/吨，同比上涨超44%。5月份，LME铜价一度逼近14000美元/吨，刷新历史纪录。国际铝价上半年整体重心显著上移。前3个月，LME铝价在地缘政治驱动下剧烈波动，月度均价在3340美元/吨左右，同比上涨约26%，价格波动幅度创下近年之最。4月至6月，LME铝价于6月初冲至3787.5美元/吨的4年来高位后迅速逆转，至6月末已回落至3170美元/吨附近，几乎完全回到中东冲突前水平。

农产品市场承压增大。6月份，联合国粮农组织发布的一揽子主要谷物商品国际价格指数平均为110.2点，较5月环比下降3.5%，但较去年同期仍高出2.7%。小麦方面，国际小麦市场呈现前高后低、高位震荡的走势。价格在一季度因霍尔木兹海峡封锁导致化肥和能源成本飙升，小麦价格显著上涨；二季度随着北半球小麦收割，供应增加，价格有所回落，6月国际小麦价格环比下跌4.4%，但整体价格仍显著高于去年同期。国际玉米市场呈现先扬后抑走势。国际大豆市场整体宽幅震荡，一季度受生物柴油政策及地缘冲突等因素驱动，美国芝加哥期货交易所（CBOT）大豆期货价格走强，3月中旬，价格一度接近1230美分/蒲式耳的高点；6月CBOT大豆价格在连续5个月上涨后首次走弱，月中跌至1120美分/蒲式耳左右，月内跌幅超过5%。

下半年，随着中东局势变化与全球货币政策走向的不确定性，全球大宗商品市场的大幅波动局面或将延续。能源市场方面，中东冲突的后续影响仍是重要变量，供应恢复的速度与需求回暖的节奏将主导市场走势。主要能源机构预计伦敦布伦特原油期货价格在70美元/桶至95美元/桶区间，若霍尔木兹海峡航行再次中断，油价或升至120美元以上，若供应增长超预期，油价可能跌至60美元左右。国际天然气市场区域分化的特点更加鲜明，北美地区仍相对宽松，欧洲和亚洲供应将持续偏紧。金属市场方面，贵金属与工业金属走势分化。世界黄金协会预计下半年金价在4100美元/盎司附近波动，也有分析认为受美债实际利率上行、地缘溢价消退等影响，金价或先跌后涨。受益于人工智能需求，下半年国际铜价有望稳步抬升，预计LME铜价下半年运行区间为12900美元/吨至14500美元/吨。其他主要工业金属价格将以震荡调整为主。农产品市场方面，受供给收缩、成本抬升以及强厄尔尼诺现象影响，下半年小麦、玉米、大豆等主要农产品价格依然看涨。

05版时评 - 深入推进农林业生态循环发展

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

国家发展改革委印发的《循环经济发展“十五五”规划》，明确了我国循环经济发展的总体方向与核心任务，着重提出深入推进农林业生态循环发展，并作出系统性具体部署。这为新时期加快发展我国生态循环农业提供了清晰的行动指引，对于推动农业绿色转型、实现农业高质量发展具有重要战略指导意义。

生态循环农业是循环经济理念应用于农业生产体系的生态农业模式。发展生态循环农业，一方面可以推动农业废弃物资源化利用，将秸秆、粪污、残膜转化为可利用的肥料、饲料与能源，既能减少污染、改善农村生态，又能拓展农业增值空间，给经营主体和农户带来额外收益；另一方面还能优化农业资源配置，借助循环链条减少化肥、农药投入，在降低农业生产成本的同时提升农产品品质，满足消费者对绿色优质农产品的需求，助力农业供给侧结构性改革。此外，还能带动农资、环保、农产品加工等相关产业的绿色升级，为乡村产业振兴注入新的绿色动能，助力农业强国建设走深走实。

现阶段，我国生态循环农业发展已由局部试点探索阶段迈入整体推进、深化提升的全新发展阶段，呈现出模式多元融合、经营主体协同参与、综合效益逐步凸显的特征。各农业产区结合自身资源禀赋与产业基础，探索形成一批可复制、可推广的本土化发展模式，其覆盖范围已延伸至种植、养殖、农产品加工等全农业生产链条。例如，江苏省泰州市推行“猪—沼—肥—果（粮、蔬）—电”模式；山东省蒙阴县打造生态循环立体农业，全国多地因地制宜探索稻渔综合种养模式，农业废弃物资源化利用效率持续提升，均取得明显的经济效益、社会效益和生态效益。

从国外实践看，发达国家结合自身农业资源禀赋与产业结构特点，探索出差异化的生态循环农业发展路径。例如，以色列长期坚持发展生态循环农业，实现水、土等稀缺资源的循环、节约与高效利用，在极端不利的生态环境条件下提升资源利用效能。又如，荷兰围绕无土栽培、精准施肥、雨水收集以及水资源与营养液循环利用等领域，持续推动循环农业发展模式的创新探索。与这些国家相比，我国生态循环农业发展呈现多元模式并存、本土化探索活跃的特征，可适配多种类型农业生产场景，推广灵活性较强。我国坚持政府引导带动多元主体协同参与，既通过顶层设计明确方向、出台扶持政策，也激发各类农业相关主体的参与积极性，构建上下结合的发展格局。在促进资源循环利用、减少面源污染的同时，农业的生态循环模式还可以稳定提升农业综合生产能力，实现生态效益、经济效益与粮食安全保障功能的统一。

不过，一些问题也是客观存在的。如部分地区政策落地存在“最后一公里”问题，小农户和中小经营主体面临转型资金不足、获取技术难、废弃物资源化利用率偏低等短板。此外，循环农业产业链利益联结机制不健全，上下游主体分工协作不够紧密，技术支撑体系也不够完善，不易适配各类产区的差异化发展需求。高质量发展生态循环农业，还要聚焦短板，精准发力，变“生态包袱”为“绿色财富”。

健全配套支持政策体系。压实责任、细化落实，推动各项财政金融扶持政策下沉基层，面向小农户和中小经营主体开展技术培训与资金对接服务，打通政策落地“最后一公里”，降低各类小微主体转型门槛。

完善利益联结机制。支持龙头企业牵头整合上下游资源，通过订单农业、股份合作等方式带动中小主体和小农户参与分工，加大对循环农业产品的宣传推广力度，打造绿色公共品牌，拓宽产品销售渠道，稳定循环项目收益预期。

延伸优化产业链条。推动“种养加”产业链上下游有机衔接，鼓励发展“养殖—粪污—种植”“秸秆—饲料—养殖”“林业废弃物—食用菌—有机肥”等多种循环模式，带动小农户融入循环农业发展体系，建立覆盖全链条的动态监测平台，及时掌握发展情况，调整优化政策方向。

强化技术创新研发与推广应用。提升生态循环农业发展的科技含量，推动其与数字技术实现深度融合，围绕种养循环、节水节肥、废弃物高值转化等关键领域集中攻关，加快成熟适用技术的落地推广，打通农业循环各环节技术堵点。

05版时评 - 莫把首发经济窄化为首店争夺战

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

首发经济已成为各地消费扩容提质的高频热词。其承载的是扩大内需、产业升级的重要期待。摒弃短视思维、回归创新本源、坚持系统布局，才能让首发经济真正从“爆红”走向“长红”。

首发经济有多热？先看市场端，今年上半年北京举办首发首秀首展首演活动520多场，新增实体首店483家；上海去年新增首店1093家，全球首店、亚洲首店等高能级首店占比达16.8%，“首发上海”品牌持续打响；南京近5年累计引进各类首店超1700家，今年上半年新增高能级首店139家。政策端的推力同样强劲，《扩大消费“十五五”规划》明确提出，因地制宜推进首发经济。据笔者梳理，31个省份在其“十五五”规划纲要中，均对发展首发经济作出相应部署。

毫无疑问，首发经济已成为各地消费扩容提质的高频热词。然而，业态越热，越需要厘清概念。首发经济发轫于首店，但不能简单等同于首店经济，更不能降格为网红打卡。实践中，一些地方对首发经济的理解仍存在认识误区。

误区一：重“首店”轻“链条”。

一些城市简单以年度引进首店数量作为考核标尺，热衷于争抢茶饮、潮玩、轻奢连锁区域首店，忽视全球首发、技术首秀、行业首展等更高能级活动。现实中，大量区域首店仅仅是品牌下沉试水窗口，研发中心、区域运营总部并未同步落地。首店“开业即巅峰”，随后客流断崖式下跌的现象并不少见。

误区二：重“补贴”轻“生态”。

伴随布局热潮，新一轮招商竞争悄然上演。多地比拼首店落地奖励、租金补贴、装修补助，品牌方则手握各地政策清单比价谈判，择优落地。补贴竞赛易滋生双重隐患：一方面，重“引进”轻“培育”，政策红利更多流向成熟外来连锁品牌，本土老字号、初创设计师品牌、制造业企业新品发布难以获得同等支持；另一方面，形成“补贴依赖症”，部分门店政策期结束即搬迁，公共财政投入难以转化为稳定的商业集聚能力。依靠让利换来的首发项目，难以扎根形成产业集群。

误区三：重“流量”轻“创新”。

一些地方对首发的理解局限于社交媒体传播热度，优先选择视觉效果强、适合打卡的网红业态，首发的价值被简化为社交货币的短期兑换。把首发经济窄化为首店经济，已是认知上的“减法”；而把首店经济进一步窄化为“网红打卡”，则是“减法”之上的再“减法”。首发经济最核心的价值，是搭建创新成果的市场验证通道：企业借助首发收集市场反馈，推动产品迭代；消费者率先体验创新商品，拉动品质消费；城市依托持续创新供给，塑造消费影响力。倘若剥离创新属性，首发就会沦为简单的营销噱头，失去服务产业升级、畅通供需循环的本源意义。

破除认识误区，“首”在厘清概念。首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。如果说首店经济是“点”，首发经济就是“链”，能够串联科研创新、产业转化与市场运营全环节，创新性、引领性和链式效应是其重要特征。把首发经济窄化为首店经济，无异于只见树木不见森林。

“重”在因地制宜。比如，超大特大城市可聚焦全球高端品牌与科技新品首发，面向国际国内消费市场，打造具有全球影响力的首发地标；中小城市可立足本土产业基础，围绕国货潮品、老字号创新产品、非遗衍生品、地方特色等场景深耕首发经济，避免盲目跟风复制。

“要”在构建生态。在有条件的城市和品类中，强化“首发—首店—总部”一体化布局，推动品牌将研发中心、销售总部等核心功能逐步落地。培育专业服务机构，完善研发设计、品牌评估、新品发布、金融服务等配套体系；推动首发经济与科技、文旅、体育、会展等融合联动。

首发经济承载的是扩大内需、产业升级的重要期待。摒弃短视思维、回归创新本源、坚持系统布局，才能让首发经济真正从“爆红”走向“长红”。

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05版时评 - 拔除光伏行业内卷的病根

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

在光伏产业阶段性供需失衡、价格持续承压的背景下，围绕“内卷式”竞争的治理正在加速推进。近日，《光伏行业成本核算模型通则》（以下简称《通则》）正式发布。

《通则》以企业会计准则为基础，通过统一“硅料—硅片—电池—组件”全产业链的成本计算范围、计算系数和计算模型，形成贯通产业链的成本核算框架，可破除行业内成本核算口径不一、各自表述的乱象。这是光伏行业管理从自律倡议走向制度化、标准化的重要一步。

光伏行业“内卷式”竞争已久，其背后是多年来低端产能盲目扩张、重复建设泛滥，行业供需结构性错配矛盾不断累积。中国光伏行业协会近期发布的统计数据显示，今年以来，光伏主材价格呈现波动下降趋势。今年7月初多晶硅、硅片、电池片的价格较1月份均下跌，仅组件价格略有上涨，但仍处于低位。在此背景下，光伏企业经营压力仍然存在。

内卷的病根，在于发展逻辑的错位——从拼技术、拼创新滑向了拼价格、拼规模。要拔除这个病根，关键在于扭转发展逻辑，根据产业链不同环节特点实施差异化政策，走出一条供需协同、精准施策的路子。

光伏产品具有制造链条长、投资规模大、技术迭代快、质量责任周期长等特点。组件交付时的价格只是交易的一端，其背后还连接着研发投入、设备更新、产品可靠性、售后服务和长期质保。《通则》的正式实施，不仅使得光伏各环节迎来可操作、可核验的统一成本核算方法，还让监管从“看不透”走向“看得清”，从“管不住”走向“管得住”。在此形势下，业内各方需凝聚共识、协同发力。特别是头部企业，更要发挥示范引领作用，严格规范自身价格行为和竞争行为，为行业树立标杆。

进一步说，《通则》旨在引导企业从价格驱动转向价值驱动，将更多资源投入技术研发、质量提升和品牌建设。其实，真正决定产业命运的，是企业能否把内卷转化为外延，重塑竞争优势。一方面延向技术创新，才能突破天花板。每一次技术迭代都是一次重新定义成本曲线的机遇，谁能率先量产，谁就能跳出“价格战”泥潭，享受创新溢价。另一方面是延向应用场景，才能创造新需求。沙漠、屋顶、车棚、鱼塘、高速公路隔音墙，光伏正在与千行百业发生化学反应。场景创新，不仅创造新需求，也摊薄了系统成本，提高了产品溢价。

光伏产业是中国制造的亮丽名片。告别低水平内卷，我国光伏产业必将在全球能源转型浪潮中持续筑牢竞争新优势。

（中国经济网供稿）

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05版时评 - 婚恋鹊桥不容沦为牟利猎场

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

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虚假承诺、婚托套路、层层收费等婚介行业乱收费问题，让不少征婚者蒙受财产损失。为此，民政部等5部门近日联合启动婚介机构专项整治行动，严厉打击违规经营行为。婚介服务存在标准模糊、监管边界不清等治理难点，须持续健全相关法律法规，细化服务与退费行业标准，构建长效治理体系，让婚恋市场回归诚信服务本心。

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05版时评 - 送科技成果到田间地头

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

《加快农业农村现代化 “十五五”规划》明确，到2030年，农业科技自立自强水平大幅提高，发展农业新质生产力取得重大突破。当前，传统农业发展模式已难以适配现代农业发展要求，唯有持续推进农业科技自主创新，才能破解发展瓶颈、守牢粮食安全底线，稳步推动农业农村现代化行稳致远。

“十四五”期间，我国农业科技实现跨越式发展，整体实力跻身世界第一方阵。在核心技术领域，选育出优质高效水稻、节水抗病小麦等粮食品种，真正实现“中国粮主要用中国种”；培育出白羽肉鸡、华西牛、南美白对虾等畜禽水产新品种，成功打破国外技术垄断。在创新体系建设上，全国建成50个现代农业产业技术体系，为196种农产品提供全链条科技支撑；深入实施基层农技推广体系改革与建设项目，基层农技队伍不断壮大，从业人员专业能力持续提升，公益服务效能稳步增强。

对照“十五五”规划目标要求，我国农业科技发展仍存在不少短板。科技成果转化效率偏低，大量科研成果止步于实验室，技术推广“最后一公里”梗阻问题突出。因此，必须坚持问题导向、精准施策，将科技成果送到田间地头。

强化核心技术攻关。深入实施种业振兴行动，建好国家农业种质资源库，扎实推进生物育种重大专项，着力培育高油高产大豆、耐盐碱作物等突破性品种，确保种源自主可控。加快研发智能农机、丘陵山地专用机械、农业机器人等装备，突破核心零部件、智能控制系统等“卡脖子”技术，着力推动农机装备迭代升级。比如，近年来黑龙江持续深化科技兴农，创建大马力高端智能农机装备研发制造推广应用先导区，研发AI激光除草机器人和北斗无人驾驶播种插秧设备，突破农机智能传感、自动控制等关键核心零部件技术，农作物耕种收综合机械化率持续领跑全国。

构建高效协同创新体系。健全跨区域跨部门跨行业统筹协调机制，整合科技、农业农村、财政、高校等各方资源，形成“一盘棋”工作格局；持续强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，承接重大科研任务，推动创新资源向经营主体集聚。构建“企业出题、科研解题、市场验收”产学研协同模式，推行科研人员持股、兼职兼薪等激励政策，推动创新链与产业链深度融合，让科技成果真正走向田间地头。

优化资源要素配置。积极引进生物育种、数字农业等领域高端人才，支持涉农高校优化专业设置和培养体系，优化基层农技推广队伍人员结构，加强专业培训，完善激励机制，加大对丘陵山区、欠发达地区的人才支持力度，缩小农业技术分布区域差距。加快人工智能、物联网、大数据在农业生产中的应用，推广精准种植、智能管控、智慧采收等技术，推进农产品加工、流通、销售等环节数字化转型。

05版时评 - 词元井喷更要重创新补短板

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

词元（Token）是指人工智能模型处理文本、图像、音频、视频等信息的最小语义单元。“人工智能+”行动落地，生成式人工智能技术应用场景拓展，智能体规模化应用，使得词元调用量爆发式增长。国家数据局监测的最新数据显示，我国日均词元调用量在2026年6月份激增至近175万亿，是词元调用量最大的国家。围绕词元调用、分发与结算形成的新型词元经济备受青睐。词元不再仅仅是自然语言处理领域的技术概念，也是智能服务的计量工具和价值载体。

词元经济的兴起，标志着智能服务进入按使用量计费的精细化消费阶段，改变了智能服务供给的方式与组织形式。

其一，词元经济实现智能服务按量计费和按需供给，智能服务调用由粗放转向精准。词元从分词工具转变为交易对象，智能服务成为可量化评估的标准化服务。用户可以根据以往任务词元消耗的数据预知词元调用耗费的计算资源，预估支出和服务质量，进行性价比较、成本控制和个性化选择。

其二，词元经济降低了智能服务的接入门槛，中小企业乃至个人都能以可接受的价格接入智能服务，拓展智能服务的应用范围，增强智能服务的普惠性。

其三，词元经济推动组织形式变革和新质生产力发展。在词元经济推动下，数据生产要素价值得以释放，人机协同将成为生产体系的主流组织形式，效率得到明显提升。

词元经济井喷的同时，也面临一些挑战。比如，其飞速发展给算力和基础资源供给带来压力。词元调用和处理中存在侵害个人隐私和数据权益以及危害数据安全的现象。词元定价的透明度规则缺失，服务提供商有价格欺诈之嫌，引发用户不满。另外，预付费交易模式中存在服务提供商单方变更兑付率或降低服务质量等侵害用户合法权益的情形。因此，还应秉承发展与安全并重的理念，多方面着力，推动词元经济健康有序发展。

加强自主可控的算力网络和能源等基础设施建设。词元对应计算资源，词元调用规模与算力和能源消耗呈正相关关系，需要推进算力网络和能源基础设施建设，建立算力备份和应急切换机制，增强算力和能源有效供给的持续性与稳定性，降低对境外算力和能源的依赖。统筹词元调用、模型开发和数据供给，着力突破智能产业在核心算法、模型架构、高端芯片、高质量数据集建设等方面存在的短板，将词元经济发展的规模优势转化为创新优势。

构建权责明晰、安全公平的词元市场机制。建立关于词元计量、定价、调用、质量评估、结算、纠纷解决的规则和标准体系。完善词元交互场景下数据分级分类体系，健全数据流动安全治理机制，保护个人信息、商业秘密和国家安全，防范数据泄露和技术滥用。加强词元市场公平性审查，在公平竞争的环境中形成合理的词元市场价格，防范服务提供商利用技术或经济优势进行垄断性或掠夺性定价。

强化对词元交易中预付费用户合法权益的保护。建立词元定价的信息披露规则，要求服务提供商告知词元的计数规则、单价、折扣与附加费用等信息，披露词元消耗机制，增强词元定价结构的透明度和可理解性。消除词元定价中存在的信息不对称，增强用户体验感。保护预付费模式下用户的信赖利益。要求服务提供商在单方变更兑换率时履行通知义务，赋予用户选择变更或解除合同并主张按比例退费或无责退款的权利。

06版产经 - 合力推动老旧小区电梯更新改造

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

贵州省都匀市沙包堡街道嘉和社区，老旧小区新加装的电梯。肖伟摄（新华社发）

城镇老旧小区改造推进过程中，老旧小区电梯更新和加装电梯工作备受关注。目前，各地扎实推进国债支持住宅老旧电梯更新和老旧小区加装电梯工作，助力居民便捷出行。

今年7月初，全年2000亿元超长期特别国债支持“两新”设备更新资金已全部下达。国家发展改革委已经下达今年第三批设备更新项目清单和资金安排，其中就包含住宅老旧电梯等领域设备更新和老旧小区加装电梯。

住房和城乡建设部城市建设司有关负责人近日介绍，2024年以来，住房和城乡建设部会同国家发展改革委、市场监管总局等部门扎实推动超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新和老旧小区加装电梯，累计安排约560亿元支持各地计划更新住宅老旧电梯36.4万台；安排约76.4亿元支持各地加装电梯2.8万台。

住房和城乡建设部最新统计数据显示，今年以来，全国已累计安排超长期特别国债资金约309亿元，支持各地更新住宅老旧电梯19.7万台。多地将住宅老旧电梯更新改造纳入民生实事，积极探索“国债补贴+政府补助+业主自筹”等多种方式，切实解决居民上下楼的出行难题。

安徽省积极引导社区主动靠前、精准对接政策，搭配住宅专项维修资金，加快推进住宅老旧电梯更新改造。截至目前，安徽全省已累计争取超长期特别国债资金22.28亿元，10个省辖市还建成了规模超2亿元的电梯应急维修资金池。河北省住建部门专门搭建了供需对接平台，面向全国电梯企业公开集采询价，让居民在家门口就能对比优选电梯，有效降低改造成本。西安市专门出台了《超长期特别国债资金支持老旧小区加装电梯工作指引》，对超长期特别国债支持老旧小区加装电梯项目的前期准备、资金申报、工程实施、竣工验收、资金拨付、结算审计等工作进行指导。

住房和城乡建设部有关负责人表示，将会同相关部门指导各地像“过筛子”一样，摸清在运行电梯好中差情况和老旧小区加装电梯需求，建立台账，区分轻重缓急，科学编制年度住宅老旧电梯更新和老旧小区加装电梯计划，把国债资金支持住宅老旧电梯更新和老旧小区加装电梯工作抓实抓细，让人民群众安全乘梯、放心乘梯。

各地住房城乡建设部门将会同市场监管部门加强国债支持住宅老旧电梯更新项目监督管理，在确保质量安全的前提下，加快推进国债支持项目实施。住房和城乡建设部要求，各地要扎实做好国债支持老旧小区加装电梯项目组织实施，建立健全部门联动协调机制，推动形成工作合力；稳妥做好群众工作，促进居民达成一致意见；强化全过程监管，确保加装电梯项目质量安全。

06版产经 - 开源改写人工智能竞争规则

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

近日，国内人工智能企业纷纷开源大模型。前不久，MiniMax开源H3模型，短短三天就在全球最大AI开源社区Hugging Face热度榜上冲到第一。此前，月之暗面宣布将最新旗舰大模型Kimi K3全量开源，这款模型是目前全球参数规模最大的开源大模型，海外舆论对此发出了“新一轮DeepSeek冲击”的惊呼。

中国开源人工智能模型在全球得到了认可。Hugging Face上，我国开源模型累计下载量居全球首位。全球多模型聚合平台OpenRouter发布的2026年7月AI大模型调用量榜单，排名前五的产品都来自中国企业。数据显示，我国人工智能开源大模型全球累计下载量突破100亿次。当前全球每10次大模型下载中，就有6次是中国研发的模型。

随着人工智能技术的不断发展，开源成为绕不开的产业共识。什么是开源？开源最早指开放软件源代码，在遵循许可限制的条件下，允许其他开发者使用、修改、再发布。在人工智能时代，开源的应用范围不断扩展，早已超出传统开源软件的范畴。业界有个形象的比喻，闭源好比厨师对菜谱严格保密，大家只能直接买成品菜吃，不清楚用料和做法，没法自己改动。开源就是公开菜谱，大家可以按需调整改良，优化后的版本也能分享给其他人，带动更多创新。

开源的目的和好处就是开放共享、协作创新。开源大幅降低了AI技术准入门槛，中小团队不用从零开始打造技术底座，可依托成熟的开源成果快速开展进一步创新和垂直应用，节约研发成本，缩短落地周期，加快技术迭代升级，实现百花齐放。开放共享的模式汇聚全球开发者智慧，集众智、采众长，带来更多创新活力。开源还能有效推动AI普惠，助力工业、教育、民生等领域低成本智能化转型，并在全球协作中提升我国AI产业话语权。

开源并不等于免费。开源开放的是模型权重与使用权限，不代表零成本使用，模型落地运行需要算力、电力、网络等，都是实实在在的开销。这就类似前面提到的菜谱，菜谱虽然免费对外公开，但这不代表直接就能吃上成品菜。想要做出佳肴，仍要采购食材、购置厨具，还要花费时间精力动手烹制。同时，开源受许可协议约束，有的场景存在商用限制，企业使用还需留意合规风险。认清开源与免费的区别，才能推动产业健康有序发展。

开源与闭源如同硬币的两面，各有优劣。当前，开源软件项目数量不断增长、覆盖领域持续扩大，安全漏洞、信息泄露、密码管理等安全问题也随之凸显。尤其是，AI模型能力的增强和应用边界的拓展，进一步放大了滥用风险，虚假信息、网络攻击等隐患不容忽视。我国作为开源的后来者，在开源规则、标准等方面仍待补短板。由此可见，开源并非越多越好、越开放越好，而是在开放创新和安全治理之间找到平衡点，在释放开源活力的同时守住安全底线。

开源正重塑AI行业竞争格局。过去，少数企业依靠独家技术构筑壁垒赚取垄断收益，如今行业竞争重心转向生态与服务比拼。单纯的模型参数优势不再是核心竞争力，持续的技术迭代、完善的配套服务、丰富的生态应用，成为企业立足的关键。企业通过开源吸引开发者共建生态，依托海量应用场景反哺模型升级，依托生态黏性实现商业化落地。这种全新的商业模式，让AI产业从单一技术竞争转向全方位生态角逐，推动我国人工智能产业迈向更高水平。

放眼未来，开源正成为中国AI产业参与全球竞争的新优势。站在全球累计下载量突破100亿次的新起点上，在开放中创新、在规范中前行，中国人工智能将为全球AI发展贡献更多中国智慧。

06版产经 - 新型电力系统建设明确施工图

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

福建平潭海域的海上风电场和陆上风电场。

新华社记者林善传摄

到2030年，非化石能源发电量占比达到50%；实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳；建成可支撑超过1.1亿辆电动汽车出行的充电网络基础设施……国家发展改革委、国家能源局近日印发《新型电力系统建设“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确未来5年我国新型电力系统建设目标和重点任务。

业内人士表示，“十五五”时期，我国电力系统将经历深刻变革。电源结构加速向以非化石能源为主体转变，电网形态由传统刚性网络向新型柔性互联演进，负荷特性由相对稳定向主动灵活升级。《规划》紧扣发展趋势，科学谋划源网荷各侧发展路径，以覆盖全环节的系统部署推动电力行业高质量发展。

优化绿色供给格局

沙漠戈壁上，光伏板绵延铺展，筑起清洁能源“聚宝盆”；蔚蓝海域中，风机矩阵迎风矗立，呼啸海风点亮万家灯火；江河奔涌间，座座水电站截流蓄能，写下“西电东送”绿色篇章。近年来，我国非化石能源装机与发电量占比持续扩容。截至2025年底，非化石能源发电装机突破23亿千瓦，装机占比61.7%，发电量占比42.3%。

“推进电源结构优化调整、加快形成绿色低碳的电力供给格局，是新型电力系统建设的核心任务之一。”中国工程院院士刘吉臻说。

《规划》明确，到2030年，常规水电装机达到4.1亿千瓦左右，核电装机约1.1亿千瓦，生物质、光热、地热能、海洋能等发电装机达到6500万千瓦左右，抽水蓄能电站装机达到1.6亿千瓦左右。

在刘吉臻看来，这一部署意味着到2030年，全国非化石能源发电装机占比将提升至65%、发电量占比提升至50%，成为电力电量供应双主体，推动电源结构加速向绿色低碳转型。

新能源大规模高质量发展的同时，其并网消纳问题不容忽视。2025年，我国新能源利用率为94.6%，较上一年下降1.7个百分点。多位从业者告诉记者，“十五五”期间，我国年均新增并网的新能源装机规模仍在2亿千瓦以上，新能源消纳的压力还将持续增加。既要大规模发展新能源，又要着力解决其“时空错配”问题，是我国电力发展面临的重要挑战。

对此，《规划》统筹新能源开发与消纳，提出分类推进多场景新能源开发消纳、大力推动新能源就近消纳新业态发展、完善新能源消纳机制等多项举措。通过适配我国新能源资源禀赋与负荷逆向分布特征，统筹跨区外送与就地消纳两大路径，最大化兼顾新能源发展潜力和发展质量。

需要指出的是，当前一个时期，煤电仍然是我国能源电力保供的压舱石，全面推动煤电机组结构优化和节能降碳改造也是《规划》部署的重要方面。中国电力企业联合会规划发展部副主任刘志强认为，《规划》以“协同现役新建、融通改造升级、服务全域降碳”的系统性思路，深挖存量能效潜力，拓展煤电降碳路径，旨在形成煤电与新能源协同互补、良性互动的降碳格局。

打造新型柔性电网

电网连接电力生产和消费，是支撑新型电力系统稳定高效运行的关键。当前，我国电网侧正由交流同步的刚性大电网，向智能、柔性、协同的新型电网演进。

中国工程院院士、中国电机工程学会理事长舒印彪分析，“十五五”期间，集成电路、人工智能、算力等产业蓬勃发展，零碳园区、绿电直连等新业态不断涌现，电力需求仍将保持年均5%左右的较快增长，对电网高质量发展提出更多新任务。

“安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，既是筑牢经济社会运行底座的内在要求，也是我国参与国际竞争的优势所在。”舒印彪说，从外部环境看，电网韧性和绿色低碳发展水平直接关乎国家风险抵御能力与安全底线；从内部需求看，产业升级和人民对美好生活的向往催生大量高品质用电需求，极端灾害倒逼电网具备“平急两用”能力，城乡区域发展差距要求电力基础设施更加均等化。

《规划》提出，着力构建主配微协同的新型电网。在业内人士眼中，主干电网常被比作跨区域输电的“高速公路”，负责系统整体安全稳定；配电网则是承上启下的“城市主干道”，承担降压分配任务；微电网类似于可自主运行的“社区支路”，实现就地消纳与末端保供；三者各司其职、联动配合。

在具体任务上，《规划》明确，优化全国电力流向布局，逐步形成东北、中北、西北“沙戈荒”基地群和西南水风光一体化基地群向东中部、川渝和南方负荷中心地区送电，海上风电基地和沿海核电基地就近消纳的电力流向总体格局。

“西电东送”是国家能源战略的“主动脉”，预计到2030年，我国“西电东送”规模将突破4.2亿千瓦，配网支撑9亿千瓦分布式新能源接入。“要进一步加强新型电网形态构建理论研究，推进‘沙戈荒’等100%新能源外送输电工程，提升新能源跨区送出与区域电网互济能力，增强主配微多级协同运行水平，以装备变革支撑电网形态演进。”怀柔实验室主任、中国工程院院士汤广福说。

此外，在完善区域主网架结构、规划建设海上输电网络、打造坚强韧性配电系统、多场景建设智能微电网、构建智慧电力调度体系、加强电动汽车充电基础设施网络建设方面，《规划》也作出重点部署。

激发用电协同潜能

前不久，全国首例“源网荷储一体化绿电直供+双边交易”示范工程核心项目——大唐宁夏中卫永康500兆瓦风电项目（二标段）首批12台风机机组一次性并网发电成功，正式进入绿电投产、直供算力负荷的新阶段，“电力+算力”在广袤戈壁再次走向深度融合。

近年来，我国电力负荷侧正由被动用电向主动灵活互动转变。随着电力与相关领域加速融合，“电力+算力”“电力+交通”“电热”“电氢”等协同发展场景正在多地铺展。

“《规划》坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，立足电力强能源、依托电力拓产业，‘电力+’的融合发展新思路清晰显现。”中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆说。

《规划》提出，激发用电侧协同互动能力，大力促进虚拟电厂发展，增强全民节电降碳意识，持续提升绿电应用和电气化水平，为促进电力新业态规模化发展拓展市场空间。同时，促进电力与相关领域协同融合发展，围绕电力与算力协同发展，电热、电氢等协同联动，电力与交通融合发展，“因业制宜”设计电力生产和消费集成融合发展的新路径。

水电水利规划设计总院新能源研究院副院长姜海认为，绿电制氢等非电利用规模持续增长，已成为新能源消纳的重要支撑。《规划》将“促进电热、电氢等协同联动”作为促进电力与相关领域协同融合发展的重点任务，核心是发挥不同能源形态在转换、储存和利用环节的互补优势，进一步拓展调节资源类型、新能源消纳空间和绿色替代路径。

人工智能是新一轮科技革命与产业变革的重要驱动力量，也是形成电力领域新质生产力的关键。“《规划》对深化人工智能赋能新型电力系统建设全环节、全流程进行专项部署，积极推动人工智能与电力融合发展和试点示范，推动AI赋能应用由单点探索迈向体系化发展，将更好提升复杂电力系统驾驭能力。”汤广福说。

06版产经 - 首批碲铜合金产品下线交付

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

近日，中铜（昆明）铜业有限公司（以下简称“昆明铜业”）首批碲铜合金产品下线并交付客户。该产品填补了昆明铜业在高附加值合金产品生产领域的空白，进一步完善了高端铜合金材料的产品矩阵，使其成为中铝集团首家具备碲铜合金稳定量产能力的生产单位。

碲铜合金兼具高导电性与优良的易切削性能，广泛应用于新能源、精密电子及电力装备等领域。昆明铜业坚持市场导向，紧密对接下游产业发展趋势，精准研判新能源汽车、精密电子等行业对高性能碲铜合金材料的迫切需求，组建专项技术攻关团队，同步推进工艺验证与市场评估。项目启动后，企业倒排工期、统筹调度，逐一攻克规划设计、核心设备选型安装、安全环保配套设施建设等全流程关键难题，确保项目按期建成，实现一次性试车成功并稳定达产。

此次交付的产品各项指标均满足客户使用要求，并获得客户高度评价。

（钱国军）

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07版财金 - 理性看待房贷利率市场化差异

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

个人住房贷款利率已降至“2字头”了？近期部分借款人发现，自己的存量房贷利率已降至3%以下，一时间引发市场高度关注，相关讨论聚焦房贷利率是否将进一步下行、房地产市场供需将如何变化等话题，看法众说纷纭。

实际上，房贷利率降至3%以下并非全国普遍现象。一方面，“2字头”房贷利率更多出现在存量个人住房贷款，而非新发放贷款。其主要原因是，部分借款人此前与银行约定房贷重定价事项时，在LPR（贷款市场报价利率）的基础上减点较多，随着5年期以上LPR近年来持续下行，其存量房贷利率也随之下行、并且已于近期降至3%以下。另一方面，新发放住房贷款的利率仍普遍保持在3%以上，仅个别城市的外资商业银行可发放利率3%以下的房贷，但借款人需在个人资信方面满足较高条件。

目前，我国房贷利率已经实现市场化，首套房、二套房贷利率均不再设置全国层面政策下限，商业银行可根据借款人的风险状况，自主决定利率水平。与此同时，我国房地产市场又具有明显的区域性特征，各地的经济发展水平、产业结构、人口结构均有差异，住房的供给需求也不尽相同，房贷利率“因城而异”也属于正常现象。

因此，近期出现的房贷利率降至“2字头”现象，属于在房贷利率市场化的背景下，部分地区的个别商业银行的市场化行为，不必过度解读。当前，我国房贷利率水平保持平稳。中国人民银行最新发布的数据显示，今年6月，新发放个人住房贷款利率约为3.1%，与上年同期基本持平。个别银行之所以聚焦少数资信较好的借款人、推出“2字头”低利率房贷，从经营管理角度看，其主要目的是以价换量，抢抓市场份额，稳定资产端规模。

从长期角度看，房贷利率走势受到5年期以上LPR走势、房地产市场供需变化等多方因素影响。一方面，当前绝大多数房贷利率与5年期以上LPR挂钩，如果后者生变，房贷利率也将随之改变；另一方面，在一系列政策“组合拳”的推动下，今年上半年，我国房地产市场已经出现积极变化。其中，一线城市商品住宅销售价格环比连续4个月上涨；全国商品房待售面积连续4个月下降，截至今年6月末，全国商品房待售面积同比下降0.9%，降幅比上月扩大0.5个百分点；二手房交易较为活跃，今年上半年，二手房网签面积同比增长10.2%，增速比1月份至5月份加快2.5个百分点；房地产市场预期也有所改善。

当前，作为房地产市场信贷供给的重要组成部分，个人住房贷款的资金价格仍保持在低位。今年以来，部分地区对房贷开展贴息，切实降低购房者的财务负担，例如，对在一定时间段内完成“卖旧买新”的购房者给予贷款贴息，对使用公积金和商业贷款购买首套新建商品住房的青年人才给予贷款贴息等。

接下来，随着房地产市场供需关系逐步改善、市场预期有所回升，各地将继续按照因城施策原则，控增量、去库存、优供给，推动房地产市场平稳健康发展。

07版财金 - 税收改革促发展惠民生

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

一些跨省涉税业务以前需要两地跑，现在不用来回折腾，轻点鼠标就能轻松办理；境外旅客购物离境退税“即买即退”，以前需要在指定口岸离境，现在可打破区域限制实现异地互认，更好支持跨省游；以前在加油站，消费者加完油开票需要人工录入，今年11月起可自动生成发票直接推送到人……今年以来，税收改革锚定民生痛点与关键领域发力提效，为经济高质量发展保驾护航。

多措并举“反内卷”

7月30日召开的中央政治局会议对继续综合整治“内卷式”竞争、推动平台经济规范健康发展提出明确要求。一直以来，平台经济因强流动性和高虚拟化特征，让税收监管缺乏有效信息。2025年6月，国务院公布实施《互联网平台企业涉税信息报送规定》（以下简称《规定》），着力提升税收服务和管理效能，营造线上线下公平统一的税收环境。

根据要求，互联网平台企业按季度报送涉税信息，应当在每季度终了的次月内，向其主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份信息以及上季度收入信息。这一举措可以让监管部门更及时发现平台“内卷式”竞争、虚假“刷单”骗取流量等不当经营行为，有力促进平台经济规范健康持续发展。

国家税务总局近期发布的最新统计数据显示，今年一季度报送涉税信息的平台数量为9692家，比2025年10月首报时增长39%，基本实现了应报尽报。同时，报送数据的准确度越来越高，今年一季度报送的平台内经营者和从业人员信息较去年首次报送分别增长21%、19%。《规定》的实施让个别平台内商户不办登记、刷单炒信、分拆收入等行为无处遁形。今年一季度，依法办理经营主体登记的平台内商户数量较去年首次报送时提升近10个百分点。

“《规定》为防治平台经济领域‘内卷式’竞争提供了制度基础和数据支撑，通过推动线上交易信息显性化、透明化，压缩部分经营主体通过逃避纳税义务形成不当税收成本优势的空间，促进形成以质量、效率和创新为支撑的良性竞争格局。”中央民族大学经济学院财政系主任蔡萌表示，《规定》实施以来，平台企业涉税信息报送质效不断提升，商户税法遵从持续增强，线上线下税负差异进一步缩小，平台经济运行秩序更加规范。这既有利于提升税收服务与管理效能，也有利于保护纳税人合法权益，为合规经营者提供稳定的制度预期，使其在公平税收环境中增强发展信心。

在推动《规定》平稳落地的同时，税务部门还通过排查空壳企业纠治开票经济、规范税收优惠政策严防“政策洼地”、推动全国范围内税务执法“一把尺子量到底”、优化纳税人跨区域办理税收业务流程等多项举措加力整治“内卷式”竞争，推动全国统一大市场建设纵深推进。今年以来，共排查确认空壳企业129万户，推动注销近70万户，对其他约60万户采取规范引导措施；一揽子规范80多项增值税优惠政策；前6个月办理跨区域税费业务104万笔，同比增长59%，2.4万户纳税人顺利完成跨省迁移。

“下一步，应坚持发展和规范并重，持续优化纳税服务和涉税信息报送渠道，加强有关部门与税务机关涉税信息共享，健全涉税信息安全管理制度，以规范促进公平、以公平激励创新。”蔡萌说。

协力支持入境游

适应不同群体消费需求扩大优质供给，也是中央政治局会议部署的一项重要工作。“入境消费已成为扩大消费的重要抓手之一，政策红利有望持续转化为消费增量。”中央财经大学财税学院教授白彦锋认为。

2025年4月，商务部等6部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，即优化离境退税1.0版，通过放宽退税商店备案条件、下调起退点、提高现金退税限额等举措，让离境退税发展进入快车道。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，仅1年的销售规模，就基本等同于从2015年我国实施离境退税政策以来到2024年这10年的总和；办理退税人数达到27万人，比2024年增长3倍。

时隔一年，离境退税再次升级。今年5月，商务部、财政部、税务总局等6部门联合印发《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，推出离境退税2.0版，着力满足境外旅客更加细化的需求。比如，以前各地对享受“即买即退”服务的离境期限标准不一，新规统一延长至28天，让更多旅客享受到退税红利。以前，一些旅客因为遗失了纸质退税申请单和销售发票，无法办理退税。新规推行退税无纸化办理，海关、代理机构输入旅客身份信息后，系统可自动调取退税申请单和发票信息。

目前，离境退税2.0版已加速落地。记者从上海市税务部门获悉，上海已上线数字化工具，实现各大商圈2.0版自动退税机全覆盖，境外游客办理退税流程大幅简化。尼泊尔游客普拉贾帕蒂在上海新世界新丸中心购物后，现场体验退税服务，全程仅用时约2分钟，她表示办理过程简单高效、十分便捷。

“近年来，随着我国新质生产力不断发展，各种兼具中国风和科技感的升级商品日益激发了境外游客来中国‘买买买’的热情。暑期恰逢入境消费旺季，本次离境退税政策升级恰逢其时。”白彦锋表示，新规的出台有助于通过进一步增加退税商店布局、减少口岸核验等待时间、推动办理流程无纸化和标准化等务实举措，改善离境退税的消费者体验，擦亮“购在中国”品牌，撬动入境消费新增量。

创造营商好环境

今年以来，高效精准的税收服务坚持为民便民，更好满足纳税人缴费人合理需求，为企业发展创造更优税收营商环境。

首先，智慧开票再次升级。国家税务总局在前期试点基础上，印发《关于在成品油零售领域全面推广“交易即开票”有关事项的公告》，明确自2026年11月1日起，在全国成品油零售加油站全面推广“交易即开票”，实现加油交易与发票开具无缝衔接。此项改革聚焦长期以来消费者加油开票普遍存在每次均需提供信息、事后补票难度大等问题，通过“交易即开票”模式深度绑定加油交易全流程，实现消费者完成加油支付后，自动生成发票并直接推送至消费者。

其次，便民办税“春风”不断。今年税务部门接续第13年开展“便民办税春风行动”，创新推出系列新举措，更好利企便民。目前，智能办税事项覆盖面已提升至85%，办税时长平均缩短20%。税务部门还在停车场、商超零售、餐饮住宿等民生领域试点推行“支付即开票”，提升了消费者用票效率和体验。税费诉求也得到加快解决，税务部门着力推动从“接诉即办”向“未诉先办”转变，截至今年6月份，总局和省局两级税务部门收集解决各类共性诉求3800多条，及时解决经营主体急难愁盼问题。

再次，服务小微更加贴心。税务部门联合多部门开展“春雨润苗”专项行动，累计建立协作机制127个，共享数据2.7亿条，助力小微经营主体健康发展；积极推进与水利、商务、自然资源等部门数据共享，进一步优化业务办理体验；加力推进“税路通”跨境税收服务品牌建设，累计发布115个国别（地区）税收指南、98个跨境问答等，更好护航企业“走出去”。

“我们企业常年承接中国与东盟铁路运输等国际运输业务，跨境涉税事项繁杂。特别是新旧增值税政策衔接时，常对政策变化把握不太准。”陆海新通道运营有限公司有关财务负责人表示，近期国家税务总局发布了首个跨境税收行业类指引《国际运输涉税服务指引》，系统梳理了各类税费申报流程，配套系列电子资料，手机扫码即可随时查阅，为企业处理各类跨境运输涉税业务提供了清晰指导。

下一步，如何持续优化税收营商环境，支持企业创新发展？北京国家会计学院副院长李旭红表示，坚持依法依规组织税费收入，保持合理宏观税负水平，严守不收“过头税费”底线，确保各项税费优惠精准直达、规范落实。同时，围绕科技创新、先进制造、绿色转型和小微企业发展，发挥结构性税收政策的引导作用，支持企业增加研发和设备投资。此外，规范招商引资涉税行为和税费优惠政策，推动政策统一适用、执法规范公正，为各类经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

07版财金 - 打新策略产品成理财新宠

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

打新理财产品正在成为银行理财市场最受关注的策略品种之一。中国理财网数据显示，截至8月11日，全市场名称含“打新”字样的存续及募集阶段理财产品共计67只，其中58只为今年新发。

打新给投资者提供了一个参与新股申购的通道。今年以来，新股上市首日平均涨幅超过260%，赚钱效应明显。但对普通投资者而言，打新不仅需要股票底仓，还要凭运气抽签，中签率往往低到只有万分之几。于是，理财公司看准了这个需求，推出打新策略理财产品，让投资者可以“曲线参与”——不必自己配置底仓，也不用操心申购流程，由机构代为完成。

理财公司积极参与打新，这一趋势有着明确的政策背景。2025年1月，中央金融办、证监会等6部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，提出在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财与公募基金同等地位。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，除了政策的“松绑”，理财公司参与打新还受到两股力量的推动：一方面，传统固收产品收益率持续下行，打新提供了相对可控的超额收益；另一方面，今年新股上市首日涨幅确实可观，理财公司借打新布局权益赛道，也是在完善产品矩阵。

自A股新股申购对银行理财开闸后，多家理财机构开启A股打新试水。此外，工银理财、中邮理财、招银理财等还拓展至港股打新市场。今年7月，科创板新股长鑫科技上市，宁银理财、兴银理财、中邮理财等5家机构旗下29只产品成功获配，合计获配金额超3900万元，被市场视为理财资金在硬科技领域的配置实践。

与此同时，不少银行加大推介力度，将打新作为理财产品营销的重要卖点：招商银行在手机客户端首页刊发打新策略产品的推介文章；浦发银行在手机客户端设立理财“打新专区”，涵盖北交所打新、港股IPO打新等多条产品线；平安理财通过微信公众号向个人投资者推介打新主题产品。

业内人士认为，头部理财子公司依托投研团队、资金规模及网下询价资质等优势，预计将持续丰富打新相关产品线，中小机构受权益投研实力和资金体量制约，会更多地选择代销外部产品参与该赛道。整体来看，打新理财业务的扩张节奏最终取决于新股市场长期收益表现、监管导向以及机构自身风控体系的建设水平。

从收益表现看，打新策略确实为理财产品提供了可观的收益弹性。截至7月底，存续打新主题产品超90%产品收益为正，年内年化收益率集中在4.1%至4.5%。这正是打新策略的吸引力所在，能够在固定收益持续压缩的环境下，提供一个相对确定且风险可控的收益来源。

不过，打新理财产品并非稳赚不赔。这类产品采用固收打底、打新增厚的收益结构，但长期收益的持续性受新股发行节奏、市场情绪等多重因素制约，不能简单认为打新理财产品整体优于普通理财产品。

娄飞鹏提示，投资者配置打新理财产品要注意3个风险点：一是权益底仓波动的风险，股市下行时底仓的浮亏可能抵消打新收益甚至拖累净值；二是新股收益不确定的风险，新股存在股价跌破发行价的可能，加上机构扎堆参与，配售份额被稀释后超额收益也会变少；三是流动性约束的风险，涉及港股打新、定增的产品通常设有锁定期，中途无法灵活赎回。他建议投资者关注产品风险等级与自身承受能力的匹配度、封闭期与资金使用规划是否冲突，以及理财公司自身的权益投研能力。

08版地方 - “非遗+文旅”不能机械复制粘贴

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

近期，“景德镇手工瓷业遗存”申遗成功，千年瓷都迎来高光时刻，也持续引发关于非遗与旅游深度融合发展的讨论。近年来，在市场需求、政策引导及技术赋能的推进下，不少地方就“非遗+文旅”探索了诸多新模式、新业态、新场景。

然而，有的地方在以非遗赋能文旅提质增效过程中，出现了项目同质化、盲目复刻网红模板的问题，全然不顾在地文化基因，对原本属于特定地域且已凭借流量走红的非遗代表性项目机械性复制、粘贴。还有的地方文旅融合碎片化，尚未构筑完整闭环，过于注重短期客流数据与流量红利，没有合理规划与长远布局非遗代表性项目。

如何推动非遗与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现深度融合，打造非遗传承与旅游高质量发展双向奔赴的生动图景，可从以下几方面进行尝试。

以鲜明文化特色凸显非遗辨识度。文旅项目成功的底层逻辑从来不是砸钱复刻爆款，而是立足本土资源打造具有差异化和辨识度的精神标识，让人们在旅行中体验非遗技艺的精湛与独特，增强对文化多样性和人类创造力的感知。

比如，河北吴桥的杂技巡演、四川崇州的竹编技艺、苏州园林的苏绣体验、徽州古村的徽墨制作等，都令本地人自豪、外地人向往。如果都是“大路货”，游人凭什么远赴此地？河北唐山打造的唐山宴汇聚150余种当地特色小吃、20余种非遗美食，每家门店都有自己的“独门绝技”，演艺节目也只上皮影、评剧、乐亭大鼓等本土非遗代表性项目。唐山宴自2018年开业至今，游客依旧络绎不绝，年均接待游客超500万人次。

以生活日常连接本地烟火气。将非遗技艺背后的文化内涵、情感价值与匠心精神，变成一件件兼具文化意蕴与实用功能的非遗产品，才能让非遗真正融入当代生活。例如，由原国营宇宙瓷厂改造而来的景德镇陶溪川文创街区，将非遗技艺扎根街巷、融于日常，在工坊、夜市、寻常器物里落地生根。2025年，陶溪川全年接待游客1259万人次，“白日观工坊、夜晚逛市集”的非遗旅游动线得到游人认可。

以多元消费完善产业链条。将非遗符号转化为可长期运营的文旅助推器，实现从“网红”到“长红”的跨越，需要完善产业链条各环节。各地应因地制宜构建起适合自己的文化传承、经济发展融合模式，实现传统文脉与现代生产的有机衔接，让涵盖生产、传播、销售等环节的全链条生态互补共生、互通畅连。比如，湖南湘西十八洞村，拥有苗绣、苗族鼓舞、赶秋节等多项非遗，该村村民身兼文化传承者与旅游服务者的双重角色，通过打造多层次业态矩阵，推动非遗产品供给升级。

沿着由浅入深、从点到面、自“输血”至“造血”的路径循序渐进、久久为功，非遗与文旅才能深度融合发展，更好地满足人民对美好生活的向往。

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08版地方 - 上海全链条服务企业走出去

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

上图陆家嘴数智港。

（资料图片）

右图陆家嘴数智港上海市数字出海服务基地展厅。

本报记者唐一路摄

从黄浦江畔的“一站式”服务大厅，到覆盖全球的法律服务网络；从一纸数据知识产权登记证书，到跨境数据空间的合规流转……面对企业“走出去”，上海正通过制度创新、数字赋能与法治护航，编织一张覆盖出海前、中、后期的全链条服务“安全网”，让企业不仅能“走出去”，更能“走进去”“走上去”。

目前，上海累计ODI（对外直接投资）备案出海项目近7000个，总投资超400亿美元。近3年，上海每年备案项目约800个，备案金额约60亿美元。在上海，企业出海正从“产品走出去”向“资本、品牌、服务全球化”跃升。

打造智慧中枢

企业出海，最担忧的是信息不对称。上海游戏企业波克科技集团有限公司在出海路上就碰到了棘手问题。“随着企业进入的国家和地区越来越多，经常会碰到属地商事规则和证据规则存在差异的问题。在信息不对称情况下，往往不知道应该找谁、通过什么路径解决问题。如果专业资源和实际需求不能精准匹配，就容易产生高额的试错成本。”波克科技法务负责人王思佳说。

针对这一问题，上海构建了“1+3+X”的海外综合服务体系，将服务推进到了“出海前”。上海市商务委副主任何冬宾说，“1”即搭载智能体“沪航者”的“Shanghai Desk”智慧出海线上平台，集成AI咨询、ODI申报模拟等功能，上线7个月注册用户近10万；“3”指的是布局浦东、临港、虹桥三大差异化线下分平台，功能各有侧重；“X”即依托驻外机构、商协会、重点企业和机构布局的海外服务站点，形成属地化响应网络。

上海更加注重投前风险把控，投后助力护航发展，通过“境内统一受理、海外属地响应”解决企业困难，让企业“走得稳、走得远、走得安全”。今年以来，已服务超5500家次企业，上半年新设或并购境外项目383个，备案投资金额增长105%。

作为上海市企业“走出去”综合服务平台浦东分平台的战略合作伙伴之一，上海外联发商务咨询有限公司见证了上海企业出海的历程。该公司金融咨询部总经理陈一波分享了一组数据：“10多年来，我们累计完成了1500多个项目，备案金额超590亿美元。从2013年ODI备案制试点至今，我们参与并见证了完整的境外投资监管体系发展。”

助力企业出海的专业服务企业也加快了海外布局，正创集团就是如此。“两年前，我们在印度尼西亚雅加达设立办公室，面向出海东南亚的中资企业，提供商务考察、订单资源对接、产业招商、定制建厂、制造业基础设施投资及管理服务。”正创集团CEO及东亚资管董事长左炜博说，去年9月，正创集团入驻浦东企业“走出去”服务平台后，已累计举办11场印尼出海主题分享与招商推介活动，为中企更快更好融入当地市场提供保障。

搭建数据桥梁

数字经济时代，数据跨境流动成为企业出海的新课题、新机遇。“未来5年，‘数字上海’将实现跨越式发展，全面建成区域带动、广域辐射的数字标杆城市。”上海市数据局城市数字化转型处处长冯桂安说。

在企业数字出海服务基地——陆家嘴数智港，上海正尝试通过制度与技术双轮驱动，解决数字出海的流通痛点。基地围绕“技术出海”和“内容出海”两大板块，构建起一体化国际合作触达、一系列应用场景开放、一站式专业服务支撑、一揽子政策扶持机制四大服务能力。“我们要通过跨领域、跨主体、跨行业的深度融合，提升上海在全球的竞争力。”陆家嘴数智港总经理黄亮说。截至今年8月，微软广告、懂车帝、禾蛙科技等100余家企业已经入驻，其中三分之一具备出海服务能力。

现在的数字出海，不同于传统出海。浦东新区借助出海平台，帮企业寻找出海的路径。“出海数字商城”就是一个让企业找服务更便捷、选服务更透明的数字平台。

“出海数字商城解决的是企业‘到哪里找服务、怎样选服务、如何看进度’的问题。”上海浦江数链数字科技有限公司总经理王虎说。该平台通过统一入口汇聚专业服务资源，标准化服务可在线查询、比较和申请，复杂需求则由平台匹配相应机构。

同时，平台还在建设沪港合作专区和企业出海智能体。沪港合作专区围绕境外主体设立、银行开户、跨境收付款等需求，推动内地货运贸易数据经香港与国际数据生态圈连接。企业出海智能体则定位为企业的“数字员工”，提供需求分析、政策咨询、路径规划等全流程辅助。

上海禾蛙科技有限公司则通过AI招聘技术连接全球猎头生态，借助人力资源服务产业互联平台，让企业能快速触达当地专业招聘机构。

筑牢法治基石

如果说数字是出海的新航道，那么知识产权便是企业在海外立足的坚固“压舱石”。在上海，看不见的数据正通过知识产权登记，转化为看得见的资产。

上海市司法局副局长刘言浩说，近年来，上海率先试行中外律师事务所联营、互派法律顾问等开放措施，认定一批品牌综合型、专精型律师事务所，引入仲裁地、特别仲裁等仲裁制度，两家仲裁机构入选司法部首批中国特色的国际一流仲裁机构培育名单，连续两次跻身全球十大最受欢迎仲裁地，组建全国首家司法行政部门赋码登记的商事调解组织。

面对新一轮科技革命和产业变革加速突破的新形势，上海以数智赋能为发力点，聚焦发挥策源功能。从线上、线下两端发力，夯实涉外法律服务基础。线上着力打造“一站式、全链条、数智化”上海涉外法律服务“数字底座”和“调度中心”，集成律师、仲裁、商事调解、公证、司法鉴定等优质涉外法律服务资源，进一步提升涉外法律服务能级。

上海市知识产权局二级巡视员徐上说：“截至2026年7月底，上海共受理数据产品知识产权登记申请2245件，已发证1592件。已登记的数据产品通过许可、交易等方式，累计实现经济价值约203亿元；24家企业依托数据知识产权实现了5.47亿元的质押融资。”目前，上海的试点效应已辐射全国，外省份申请占比达30%。

上海市知识产权保护中心黄浦分中心的实践，则展示了上海如何以法治创新护航企业“出海远行”。在黄浦区，“数据变资产”的故事正不断上演。黄浦区知识产权局知识产权所副所长范佳慧向记者分享了两个典型案例。上海倍通医药科技咨询有限公司在“一对一”政策辅导下，落地上海全市首单医药健康领域数据产品知识产权质押融资，融资金额达1000万元。英雄电竞通过优先审查通道，不到1个月就获得2件登记证，成为上海体育文化产业首批获证企业。

“之前我们承办过亚运会电竞项目等顶级赛事，沉淀了海量赛事数据，但一直缺少清晰的登记存证和权益证明路径。”上海英雄电竞法务与资本投资中心总监周佩佩说，“黄浦区知识产权局主动下沉到我们演播、赛事制作一线调研，专家上门一对一辅导，帮我们梳理清楚技术和数据链条。登记以后，数据成果的边界更加清晰了，就像给数据办了专属‘数字身份证’。”

微略信息科技（上海）有限公司技术总监祝岩婷说，企业申请登记主要出于三方面考虑：一是保护和维权，登记证书可作为初步证据，解决数据侵权举证难问题；二是资产价值化，可一键对接上海数据交易机构，还可作为质押物获得银行贷款；三是资质化，登记成果可纳入科创成果转化范围，为申请政策资金扶持提供基础。“整个登记全程线上操作，不涉及任何行政费用。”祝岩婷说，目前符合条件的快审项目，5个工作日内即可审结。

不仅是行政登记，司法保护也在同步前置。黄浦区人民检察院通过构建“法治副园长”联动机制，将知识产权保护关口前移。这种行政与司法协同的全链条保护，为“出海”企业构筑了一道坚实的防火墙。

“上海检察机关持续推进‘法治副园长’机制落实落地，实现世界级46个科创园区的检察派驻，开展各类法治活动300余场次，为科创企业创新、出海提供法治护航。”上海市检察院知识产权检察部三级高级检察官任玲玲说。

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08版地方 - 变“生态包袱”为绿色财富

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

图为承德京联集团云基磷业有限公司尾废综合利用车间一角。

（资料图片）

河北省宽城满族自治县是传统矿业县，每年新增矿山尾废约5000万吨。过去，尾废多采取露天堆放的方式处置，缺乏规范防护措施，不仅占用土地，还易产生扬尘、渗滤液，对区域大气、土壤和水体环境造成持续影响。近年来，该县坚持生态保护优先，依托科技创新探索发展新模式，划分出生态修复复绿、土地整理复垦、绿色建材制造、建筑骨料生产、产业延伸开发五个利用方向，持续推动尾废资源规模化利用、产业化发展。

走进承德京联集团云基磷业尾废综合利用厂区，现代化生产车间布局规整、环境整洁。整套智能浮选设备全速运行，各类筛分装置平稳作业，尾矿原料经由封闭式输送管道转运至各生产单元。破碎、分选、提纯等多道工序衔接紧密，全流程采取密闭作业模式，实现清洁化生产。生产指挥中心内，工作人员借助数字化平台实时监测各项运行参数，根据工况动态调整生产模式；一线巡检人员巡回排查设备运行状态，及时优化运行细节。铁尾矿经过层层深加工后转化为优质磷精粉，工业固废转变为高附加值产品，当地循环产业活力十足。

“我们实现了尾矿全部资源化利用，每年可处置铁尾矿2800万吨，产出磷精粉120万吨，年产值超8亿元，同时为当地170余名群众提供稳定就业岗位。”承德京联集团云基磷业有限公司总经理霍翠萍说。

云基磷业尾废循环利用项目总投资3.9亿元，是当地大宗固废治理领域的示范项目，也是宽城建设国家级尾矿综合利用示范基地的重要载体。项目采用业内成熟的浮选技术，有用矿物回收率达85%，有效补齐了资源循环利用产业链短板，构建起完整的尾矿加工增值体系，助力传统矿山产业向绿色、高效、低碳方向转型。

“依托龙头项目带动效应，宽城尾矿提磷产业形成集聚发展态势。全县目前11个选磷项目均已建成投产，项目总投资达10.8亿元，年可生产磷精粉300万吨，实现年产值22亿元。”宽城县发展和改革局副局长周景良说。

除尾矿提磷产业外，当地在环保建材领域同样探索出成熟的固废利用模式。承德新通源新型环保材料有限公司结合尾矿物理特性，推行精细化分级加工模式，粒径细小的尾矿用来制作微晶石等装饰材料，中等粒径原料加工成泡沫陶瓷，粗颗粒尾矿则用于生产生态透水砖。通过差异化开发，尾矿原料得到充分利用，变废为宝。

在新通源微晶石生产线，一堆堆尾矿原料经多级破碎、精细筛分、超细研磨后，进入高温窑炉烧结，再经抛光、裁切，最终成为质感温润、光泽匀净的装饰板材。车间另一侧，泡沫陶瓷与生态透水砖生产线同步作业，不同粒径的尾矿在这里被精准分料。

“我们这条产线年消纳尾矿可达10余万吨，产品各项指标优于天然石材，已稳定出口国际市场。”该公司董事长张瑞军说，企业使用分级加工工艺，对进厂尾矿实现全部资源化利用，让废弃尾砂转化为高附加值绿色建材。

如今，当地建成1.8兆瓦尾矿库光伏电站，完成尾矿区域生态修复及土地复垦1000余亩，每年利用尾废加工销售建筑骨料超1200万吨。凭借毗邻京津、衔接辽宁内蒙古的区位优势，当地陆续研发出10余种高附加值产品，培育19家环保建材企业，每年可消纳尾矿1500万吨以上，循环经济产业规模持续壮大。

“下一步，我们将严格落实国家绿色低碳发展部署，立足钒钛磁铁矿、白云岩等本土矿产资源禀赋，持续抓实项目谋划、招商引资与落地建设，扩容循环经济项目储备、壮大固废综合利用产业链条，稳步将各类资源优势转化为县域高质量发展动能。”宽城县发展和改革局局长吴剑英说。

11版理论 - 感知中国经济的韧性与活力

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

今年上半年，我国4.7%的经济增速在全球主要经济体中表现突出。国际货币基金组织下调全球经济预期增速至3.0%，但上调了中国全年经济增长预期0.2个百分点。上半年经济数据释放出怎样的信号？如何准确把握我国经济运行总体态势？在世界经济不确定性上升背景下，进一步增强高质量发展的韧性与活力，需从哪些方面着力？本期“对话经济学家”邀请中国财政科学研究院院长杨志勇围绕这些热点问题进行深入解读。

从3.6万亿元看动能之变

记者：多项指标显示，上半年我国经济延续向新向优发展态势，GDP增量为近5年同期最大，这一增量从何而来？

杨志勇：GDP增量来自国民经济各领域。与去年上半年相比，我国GDP增量达3.6万亿元，是近5年同期最大增量。根据国家统计局初步核算，今年上半年GDP为695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。分产业看，第一产业、第二产业和第三产业增加值分别增长3.7%、3.9%和5.2%，占GDP比重分别为4.5%、36%和59.5%。可见，GDP增量来自第三产业的最多，第一产业绝对值小且增速慢，对经济增长的贡献率相对较低。

GDP增量超四成来自新动能。上半年，以高端制造、数字经济、现代服务为代表的新动能快速成长。货物贸易进出口总值同比增长16.9%，其中“新三样”、集成电路出口分别增长46.1%、88.7%；机器人、人工智能、创新药构成的“新新三样”迅猛发展。从服装、家具、家电“老三样”到新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”的变化，说明中国制造的比较优势从成本、规模更多转向绿色、技术和系统集成。“新新三样”的成长进一步说明，中国经济的技术引领成分显著加强，向新向优态势得到确认。

中国经济含“新”量不断提升，但是“喜新不厌旧”。新动能和旧动能是共同发展的，无论是“新三样”还是“新新三样”，都离不开传统制造业。可以说，传统制造业为“新三样”“新新三样”的成长打下了很好的基础。同时，传统产业是我国产业体系的基础，也是培育新质生产力的重要土壤。在加快培育发展新动能的同时，不能忽视传统产业在经济增长中的重要作用，要推动新动能和旧动能形成合力。

记者：相对于新动能的亮眼表现，固定资产投资增速放缓，同比下降5.7%，这是否意味着投资活力下降了？

杨志勇：固定资产投资下降和房地产开发投资下降有着密切关系，扣除房地产开发的固定资产投资下降2.7%。分领域看，基础设施投资同比下降2.4%，制造业投资下降1.2%，房地产开发投资下降18%。分产业看，第一产业投资同比增长0.9%，第二产业投资下降1.1%，第三产业投资下降8.4%。民间投资同比下降8.5%，扣除房地产开发的民间投资下降4.9%。

固定资产投资下降，说明投资在经济增长中的作用还有待加强，但并不意味着投资活力下降。我国经济一定程度上呈现结构性分化特征，上半年高技术产业投资同比增长4.6%，其中航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业，信息服务业投资同比分别增长23.3%、8.1%、15.5%，说明在这些领域投资活力很强。

同时也要看到，新旧动能转换本身就意味着行业此消彼长，新兴行业快速发展，部分传统行业转型压力加大。但传统行业不会因此而全面萎缩，经受住考验的传统行业，可能获得更多更好的发展机会。因此，要一分为二看待固定资产投资下降。在市场有效运行的领域，从优化资源配置的角度来看，低效无效投资的减少反而是好事。有的地方想着通过扩大政府投资来拉动经济，但却造成低效无效投资，这样的投资增加是坏事。而有的地方不盲目进行投资，既减少了资金浪费，又提高了资金效率，有利于政府集中财力办大事，更加聚焦重点领域的投入。

此外，对于市场投资来说，路径也在发生变化。在新旧动能转换过程中，各经营主体由于自身条件不一，应对措施也不一样，有些还在寻找合适的投资机会。对此，可以进一步发挥资本市场的作用，通过完善多层次资本市场体系，深化资本市场投融资综合改革，促进资源优化配置，进一步提升投资活力。我国仍是发展中国家，经济潜力大、投资空间足，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，充分释放市场潜能，进一步增强投资活力。

新旧动能平稳转换筑经济之基

记者：产业转型升级进程中，不同行业出现分化的原因是什么？如何推进新旧动能平稳接续转换？

杨志勇：产业转型升级的过程，本身就是不同行业分化的过程，技术进步是主要原因。

纵观世界经济发展史，技术进步会带来生产率的提升、经济结构的变化，根本性技术进步往往带来较为剧烈的经济结构变化，一般性技术进步只是在边际上对某些行业进行改造，对经济结构的影响较小。随着技术积累加深，经济结构不断优化。在这个过程中，产业实现升级，首先是工业经济比重增加，当工业化发展到一定程度，服务业地位随之上升，第三产业在经济中的占比往往超过第二产业，服务业占比超过工业。当前，我国第二产业在经济中的占比仍然较大，第三产业地位稳步提升，从数据上看，第三产业增加值占GDP比重已超过第二产业。我国大力发展服务业，推动服务业扩能提质，就是适应经济所处的发展阶段作出的选择。

行业分化意味着不同行业会有不一样的演变结果，有的行业被替代，有的行业抓住机遇转型升级。技术进步带来农业生产率的提升，农业总产值占GDP的比重下降，越是发达国家，农业占比越低，但农业在国民经济中的基础地位没有变。技术进步带来工业生产率的提升，也有类似结果，但工业占比仍远高于农业。对于大国经济体而言，市场越大，分工效率越高，推动经济循环更加畅通，同时要注意统筹用好国内国际两个市场。

行业分化背景下，有两个问题需要关注。一是保持经济稳定。经济稳定和行业发展状况密切相关，在行业转型升级过程中，同一行业不同企业所面对的挑战也不一样，如何更好发挥市场机制作用、弘扬企业家精神，都是值得关注的，要尽可能减少转型升级可能引发的经济波动，在新旧动能平稳接续转换中推动高质量发展。二是稳住就业基本盘。行业转型升级意味着所能提供的就业岗位在发生变化，甚至有些岗位不再提供，但同时新就业机会也大量涌现。对于政府来说，推动就业优先政策有效落实，要在提高劳动力素质上下功夫，创造更多培训机会，让大家更快适应这种转变。稳就业、稳企业密切相关，企业稳定经营，才能提供更多的就业机会。稳市场、稳预期也是一样的道理，市场稳定运行，企业对未来发展有信心，敢投资、愿投资，就业机会就会更加充分。与此同时，要加快健全社会保障体系，更好发挥社会保障体系的兜底作用，让更多的人没有后顾之忧。

破解结构性矛盾迎消费之活

记者：在复杂严峻的外部环境下，我国外贸增势强劲，与消费回落形成强烈对比。比如，5月份社会消费品零售总额同比下降0.6%，为近3年首次月度负增长。对此，您怎么看？

杨志勇：我国依托完整产业链优势，加快贸易结构转型升级，进出口快速增长。上半年，货物和服务净出口拉动GDP增长0.8个百分点，其中，二季度货物和服务净出口拉动GDP增长0.9个百分点。机电产品出口延续高速增长态势，上半年同比增速达20.1%。外贸表现强劲，进一步说明对外开放、统筹国内国际两个市场的重要性。融入国际分工合作，不仅为国内产业转型升级提供更大空间，也为新兴行业、传统行业带来了更多发展机遇。

消费回落与行业转型升级有关。从市场端来看，居民消费结构从商品消费为主转向商品与服务并重，提供相应的高品质商品与服务，才能更好满足人民美好生活需要。总体来看，扩大居民消费面临诸多机遇，也遇到一些挑战。居民消费能力和消费意愿还有待提升，服务业开放水平不高、优质服务供给不足、消费环境不优等问题仍然客观存在，一定程度上制约了消费市场扩容提质。与发达国家相比，我国消费还有很大的提质扩容空间，需进一步全面深化改革，提高居民可支配收入，持续优化促消费政策，充分释放消费潜力。

记者：去年12月底召开的中央经济工作会议在分析经济发展中存在的问题时指出，“国内供强需弱矛盾突出”。导致有效需求不足的主要原因是什么？

杨志勇：我国经济顶住压力延续向新向优的发展态势，但国内供强需弱矛盾仍较突出。供强需弱矛盾的突出表现有四个方面：一是供给增速快于需求增速。投资和消费增速慢于工业增速，去年全社会固定资产投资同比下降3.9%，社会消费品零售总额增长3.7%，均明显低于全部工业增加值5.8%的增速。二是价格总水平低于合理水平。去年全国居民消费价格与上年持平，工业生产者出厂价格下降2.6%，工业生产者购进价格下降3.0%，随着价格逐步回升，这一情况已得到改变。三是经济实际增速显著高于名义增速。初步核算，去年GDP为1401879亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%，而按现价计算的增速仅为3.99%，相差1个多百分点。在统计上，按不变价格计算的增速，反映的是实物量供给的增长；按现价计算的增速，反映的是货币形态需求的增长。四是产能利用率持续下降。去年规模以上工业产能利用率为74.4%，比上年同期下降0.6个百分点。这一比率的下降表明，受市场需求不足影响，企业的生产能力没能得到充分发挥。这一状况也随着价格回升得到改变。

供强需弱矛盾形成的原因是多方面的。一方面，居民消费进入新阶段，从商品消费为主转向更加注重服务消费。耐用消费品家庭拥有率大幅提升，洗衣机、电冰箱、彩色电视机、空调、移动电话已基本普及，家用汽车、计算机普及率超过或接近50%，居民高品质生活需求不断扩大。目前，传统消费市场已趋于饱和，新消费场景亟待加快培育。另一方面，投资转型升级步伐加快。投资于物的资本回报率逐步降低，投资结构进一步优化，传统基建投资高峰已过，扩大有效投资，要重视进一步激发民间投资活力，想方设法消除仍然存在的一些束缚民间投资的不合理规定。

分析供强需弱矛盾，还要重视供中的弱、需中的强。解决供强需弱的结构性矛盾，要深入思考市场需求是什么。在物质贫乏的年代，消费是“吃饱穿暖”，而随着经济社会快速发展，人民群众对美好生活的向往内涵更加丰富，适应消费需求的变化，才能更有效提升供需适配性，打开消费新空间。

记者：“社会消费商品和服务零售总额”指标今年6月份首次发布，意味着什么？

杨志勇：“社会消费商品和服务零售总额”指标是国家统计局发布的消费统计指标。今年上半年，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%，其中服务零售额增长5.3%，增速高于商品零售额4.2个百分点。新指标将商品零售与服务零售相结合，能够更全面地反映消费市场的整体活力。

观察消费不仅要看商品消费，还要关注服务消费。随着我国发展阶段的变化，服务消费需求加速释放，日益成为消费增长的重要力量。在“社会消费商品和服务零售总额”指标发布前，国家统计局长期使用“社会消费品零售总额”指标反映消费市场情况。“十四五”时期，我国消费市场结构持续优化，在商品零售额年均增速超过4.5%的同时，服务零售额年均增长8%以上。2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，服务零售额增速较同期商品零售额高1.7个百分点。在服务零售额中，通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额较快增长。今年上半年，全国网上商品和服务零售额100715亿元，同比增长5.2%，其中网上服务零售额增长6.0%。服务零售额增速明显高于商品零售额增速这一事实，直观地表明我国消费市场正从商品消费向服务消费扩展。

传统的“社会消费品零售总额”指标主要侧重于实物商品消费，难以完全涵盖教育、医疗、文化、娱乐、旅游等日益庞大的服务消费领域。新指标的发布更全面、更客观地反映了消费市场发展变化情况，将为完善消费政策、拓展消费空间提供重要参考。

记者：指标之外，宏观数据与微观感受之间的“温差”备受关注，您如何看这种“温差”？

杨志勇：宏观数据和微观感受之间存在“温差”，主要是由宏观数据的综合性和微观主体感受的局部性造成。国民经济核算是对整个国民经济运行情况进行全面、系统的核算。宏观数据统计的是实际增长（扣除物价因素），通过生产法计算国民生产总值，生产出来就计入GDP。而在需求侧，行业存在差异，个体收入也存在差异，老百姓感受到的是名义增长，供需错配时容易造成“温差”。这是客观存在的统计现象，而非数据问题，要正确看待统计数据自身的局限性。从另一个角度来看，也让我们看到未来努力的方向，弥合宏观数据与微观主体感受之间的“温差”，让宏观政策转化为老百姓可感可及的幸福。

加强财政科学管理见治理之效

记者：中央经济工作会议明确了今年政策取向，外界关注宏观政策工具箱里是否有足够空间。继续实施更加积极的财政政策，“更加积极”将如何体现？如何提升政策的整体效能？

杨志勇：今年，我国继续实施更加积极的财政政策。财政支出超过30万亿元，新增政府债券规模达11.89万亿元，中央对地方转移支付总量达10.42万亿元，三个方面均创新高，充分体现财政政策的“更加积极”。

“更加积极”不仅体现在扩大资金规模上，而且体现在提高资金使用效益上。主要包括：优化财政支出结构，将更多资金用于提振消费、投资于人、民生保障；优化政府债券结构，一般债券与专项债券、超长期特别国债与特别国债安排更加合理；优化转移支付结构，加大转移支付力度，地方财政保障能力进一步增强。

落实更加积极的财政政策，财政金融协同扩内需成为一大亮点。以财政资金为引导，撬动金融资金注入，充分发挥市场机制作用，推动财政和金融资源同向发力。通过精准施策激励各类金融行为，更好适应新场景新模式的需要，更有针对性地引导消费者、投资主体的市场需求，从而提振消费、扩大投资。财政政策和货币政策同向发力，正形成“1+1＞2”的政策效应。

“十五五”规划纲要提出，“加强财政科学管理”。加强财政科学管理，不是单一维度的管理技术改进，而是涵盖零基预算改革、财政资源和预算统筹、财会监督、财政数字化建设等各个方面，对财政工作全流程开展的深层次系统性重塑，对于破解财政紧平衡难题、落实更加积极的财政政策有十分重要的作用。

我国实施更加积极的财政政策，加大逆周期和跨周期调节力度，但在执行层面，仍存在预算编制与政策目标脱节、绩效约束软化、地方政府隐性债务管控难度大等深层次问题，使财政资金使用效益打了折扣。当前财政运行呈现紧平衡态势，收入承压，支出刚性不减。在保持一定的经济增长速度的前提下，挖掘收入增长潜力，需加强财政资源统筹，把该收的资金收上来、把沉睡的资源盘活，将各类政府性资产资源转化为真金白银。在财政收入总量扩张空间有限的条件下，向精细化、科学化财政管理挖掘财力增量，让每一笔财政资金都花出实效、产生价值。加强财政科学管理，就是要有效解决“钱没花好”的问题，提高资金使用效益。要下更大功夫提升政策效能，聚焦关键环节精准发力，统筹生财、聚财、用财之道，推动更加积极的财政政策落地见效。

以协同之力聚发展之势

记者：上半年经济运行总体平稳，进一步坚定了我们完成全年发展目标任务的信心。实现全年经济增长“4.5%—5%”的预期目标，当前有哪些利好因素？经济运行中还面临哪些风险挑战？

杨志勇：今年是“十五五”开局之年，经济起步有力、开局良好，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

我国作为世界第二大经济体，拥有超大规模且富有潜力的市场，已形成全球最完整的工业体系，经济发展具备独特优势。我国把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，坚持有效市场和有为政府相结合，加快建设全国统一大市场，规范税收优惠、财政补贴政策，持续完善统计、考核、财税制度，超大规模市场优势将得到更充分发挥。同时，实施更加积极有为的宏观政策，因时因势实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对财政宏观调控的规律性认识不断深化，为切实提升宏观经济治理效能提供了重要保障。

我国作为社会主义国家，有着集中力量办大事的制度优势。改革开放以来，我国在经济、政治、社会、文化、生态文明建设等多个领域取得令世界瞩目的成就，为推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。进一步全面深化改革，将继续发挥这一制度优势，充分激发全体人民的积极性主动性创造性，在扩大开放中提升产业链供应链韧性和安全水平，为保障经济安全提供强有力支撑。

同时，需有效防范化解重点领域风险。比如，要积极稳妥化解房地产领域风险。稳定房地产市场，要因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房。又如，要防范化解地方政府债务风险。总体看，我国政府负债率处于合理区间，有较多资源和手段化解债务，但也存在管理不规范、部分地区偿债压力较大等问题。化解地方政府债务风险，要坚持在发展中化债、在化债中发展。要实施好一揽子化债方案，扎实推进地方中小金融机构改革化险、减量提质，坚决防止新增隐性债务，用时间换空间，健全化债长效机制，有效防范化解地方债务风险。

“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，“十五五”规划纲要为经济社会发展描绘了新的宏伟蓝图。坚定信心、用好优势，始终保持战略定力，中国经济必将行稳致远。

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12版视觉 - 为民服务

Fri, 14 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月12日，在江西省南昌市青云谱区洪都街道洪招社区，小朋友们在家门口的科技馆参观。近年来，当地通过打造社区邻里中心，积极推进城市“一刻钟便民生活圈”建设，服务基本民生，畅通城市经济微循环。

鲍赣生摄（中经视觉）

7月14日，安徽省合肥市蜀山区琥珀街道北苑村社区，由退役公交车改造的敬老文明号服务驿站能为辖区老年人提供免费缝补、义诊等志愿服务。

陈三虎摄（中经视觉）

6月22日，四川省眉山市东坡区通惠街道长安路社区“长安夜市”秩序井然，人头攒动。该夜市已成为眉山展现城市文明、传递民生温度的窗口。

姚永亮摄（中经视觉）

7月9日，在广西柳州图书馆（柳东馆）里，市民在阅读书籍、品味书香。该馆整合文献信息、学术交流、景观休闲等多种服务功能，为市民提供良好的阅读环境和体验。

何华文摄（中经视觉）

7月21日，在重庆市秀山县一处潮汐摊区，菜农们正在售卖新鲜果蔬。“潮汐摊区”既为菜农找到了安稳的销售场所，也方便了市民购买新鲜农产品。

胡程摄（中经视觉）

6月12日，陕西省西安市，市民游客在西安城墙下的环城公园休闲健身。依托城墙生态廊道打造的西安环城公园，配套建成40余处标准化健身场地与运动设施，使城市公共空间真正贴近群众、服务民生。薛刚摄（中经视觉）

01版要闻 - 人才评价“破四唯”更要“立新标”

Thu, 13 Aug 2026 00:00:03 +0000

着眼于“十五五”时期科技事业发展，习近平总书记在近期召开的国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上提出，用好科技评价指挥棒。

科技评价是科技活动的指挥棒，有什么样的评价标准，就会引导科技工作者做什么样的科研工作。从《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》到《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》，再到《科技人才评价规范》国家标准、“帽子”治理写入《政府工作报告》……近年来，一系列以破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”为鲜明指向的人才评价改革政策举措密集出炉，曾经饱受诟病的“四唯”倾向得到有效遏制，对优化创新环境、促进科研活动起到了积极作用。

也要清醒地看到，与广大科技工作者的诉求相比，同实现高水平科技自立自强的要求相比，当前我国科技人才评价体系仍存在“四唯”破得不彻底、“新标”立得不及时等问题，迫切需要加快“破四唯”“立新标”，更好发挥科技评价指挥棒作用。

科技评价重在按科研规律办事。无论是项目评审、机构评估，还是人才评价，不仅要强化创新能力、质量、实效、贡献导向，还要体现不同类别的差异性。评价指标权重不能模糊甚至本末倒置，更不能搞“一刀切”“一锅煮”。比如，对于基础研究人才，论文虽然重要，但不能简单以论文数量论英雄，关键要看其能否提出原创性理论、有无重大科学发现、是否开辟或拓展新的领域方向；对于应用研究和技术研发人才，论文则只能作为参考，重点要关注其创新活动的实际贡献，以及由此带来的经济价值和社会价值。

辨才识人须摒弃以“帽”取人。“帽子”是一种荣誉性称号，其设立初衷是为了激励优秀人才潜心钻研。然而现实中，形形色色的“帽子”却与职称奖项、科研项目等深度绑定，逐渐异化为资源分配的核心标尺，对学术风气造成了一定负面影响。持续深化科教界“帽子”治理，必须切断人才“帽子”与科研资源和物质利益的简单、直接挂钩，推动人才称号回归学术性、荣誉性本质。同时，还要努力构建多元科技人才评价体系，避免多个类似项目同时支持同一人才。

破立并举涵养良好科研生态。优良的学风作风是科技工作的“生命线”，事关科技事业成败。当前，百年未有之大变局加速演变，机遇挑战交织。推动科技事业向前发展，既需要广大科技工作者传承和发扬好科学家精神，勇攀高峰，也需要不断加强科研诚信建设，以更严标准、更实举措整治作风学风突出问题，严惩学术不端行为，营造风清气正的科研生态。

奋进“十五五”，阔步新征程。面向未来，我们期待有效发挥科技评价指挥棒作用，让更多“千里马”脱颖而出、建功新时代，为建设科技强国凝聚起磅礴伟力。

01版要闻 - 朱镕基同志逝世

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

朱镕基同志的一生，是革命的一生、战斗的一生、光辉的一生，是全心全意为人民服务、献身于共产主义事业的一生。

新华社北京8月12日电中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会沉痛宣告：中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，中国共产党第十四届、十五届中央政治局常委，国务院原总理朱镕基同志，因病医治无效，于2026年8月12日11时06分在北京逝世，享年98岁。

朱镕基同志，1928年10月生，湖南长沙人。1948年12月参加革命工作，1949年10月加入中国共产党。他青少年时期就热爱祖国，勤奋好学，追求进步，矢志报国。1947年至1951年，在清华大学电机系电机制造专业学习并参加“新民主主义青年联盟”。1951年至1952年，任东北工业部计划处生产计划室副主任。1952年至1958年，历任国家计划委员会燃动局、综合局组长，国家计委主任办公室副处长，国家计委机械局综合处副处长。1958年至1969年，历任国家计委干部业余学校教员、国民经济综合局工程师。1970年至1975年，下放国家计委“五七”干校劳动。1975年至1979年，历任石油工业部管道局电力通讯工程公司办公室副主任、副主任工程师，中国社会科学院工业经济研究所室主任。1979年至1983年，历任国家经济委员会燃动局处长、综合局副局长、技改局局长，国家经委委员。1983年至1987年，历任国家经委副主任、党组成员，国家经委副主任、党组副书记。1987年至1991年，历任上海市委副书记、市长、市委书记。他提出上海要调整工业结构，重组新的发展优势，增强国际竞争能力，走发展外向型经济的路子，推动浦东开发开放进入实质性启动阶段，为上海进一步改革开放和发展打下坚实基础。1991年，朱镕基同志任国务院副总理兼国务院生产办公室主任、党组书记，兼国务院经济贸易办公室主任、党组书记，分管机电能源、铁道交通、冶金化工、轻工纺织等工作。1992年10月，朱镕基同志在中共十四届一中全会上当选为中央政治局委员、常委，负责国务院常务工作。1993年6月，兼任中国人民银行行长。他积极宣传贯彻邓小平同志南方谈话精神，贯彻落实党的十四大精神，着力推动改革开放和现代化建设。组织开展“三角债”清理，立足治本清源，增强企业经营活力。研究制定加强和改善宏观调控的思路举措，进一步统一认识，为扭转经济过热、抑制通货膨胀、实现“软着陆”做了大量卓有成效的工作。着力整顿财税秩序，严肃财经纪律，强化税收征管，加快财税改革，完善金融调控体系。推动粮食价格和购销体制改革，建立适应社会主义市场经济要求的粮食购销体制，在农民自愿的基础上实行种粮大户承包、发展适度规模经营。1997年9月，朱镕基同志在中共十五届一中全会上再次当选为中央政治局委员、常委。1998年3月，在九届全国人大一次会议上，他被任命为国务院总理，后担任国务院党组书记。面对亚洲金融危机冲击和国内特大洪涝灾害，他按照党中央部署，从实行适度从紧的财政、货币政策转向实行积极的财政政策和稳健的货币政策，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，保持了经济稳定、快速增长。全面调整产业结构、地区结构和城乡结构，大力发展高新技术产业特别是信息产业，积极支持现代服务业加快发展，着力提高经济增长质量和效益。把解决“三农”问题放在突出位置，因地制宜推进农业结构调整，加强农村扶贫开发，促进城乡协调发展。采取一系列扩大对外开放、鼓励出口的政策措施，坚持人民币不贬值，实施市场多元化战略和以质取胜战略，积极吸引外资，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，坚决维护香港国际金融中心繁荣稳定。加大生态环境保护和建设力度，强化对土地、矿产等资源的管理，集中力量对重点流域、区域等污染进行治理。建立国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城镇居民最低生活保障制度，下大力气解决拖欠职工工资、下岗职工再就业等问题。持续转变政府职能，推进政府机构改革，着力加强政府自身建设。担任国务院总理后，朱镕基同志还先后兼任中央专委会主任、国家经济体制改革委员会主任、国家科技教育领导小组组长、国务院三峡工程建设委员会主任、国家国防动员委员会主任、国务院西部地区开发领导小组组长等，在经济体制改革、科技、教育、西部大开发、国防工业等领域倾注了大量心血。

朱镕基同志担任国务院副总理和国务院总理期间，我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的关键时期。在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，他主持了财税体制改革，全面实施以公平税负和简化税制为核心的重大税制改革，实行合理划分中央与地方事权基础上的分税制财政体制，进行农村税费改革试点。他积极推进金融体制改革，进一步规范中央银行职能，深化商业银行、外汇制度、证券期货市场等改革，推动建立全国统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。他把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，加快现代企业制度建设，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，强调必须千方百计促进下岗失业人员再就业，加强社会保障体系建设。他推进住房制度改革，逐步实行住房分配货币化，建立和完善以经济适用住房为主体的多层次城镇住房供应体系。他持续深化粮食流通体制改革，推行按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食购销企业顺价销售、粮食收购资金实行封闭运行，逐步放开主销区粮食收购市场和价格。他还主持实施社会保障体制、医药卫生体制、投融资体制等一系列重大改革，推动建立社会主义市场经济体制的基本框架，主持完成我国加入世界贸易组织的艰苦谈判，促进对外开放向广度和深度拓展。朱镕基同志对人民群众饱含深情，强调政府工作人员要牢记自己是人民的公仆，敢于说真话，不怕得罪人，不搞特殊化，以强烈的责任担当主动挑重担子、啃硬骨头，全力推进为人民群众办实事。

2003年3月，朱镕基同志不再担任国务院总理职务。从领导岗位上退下来以后，他坚决拥护和支持以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚决拥护和支持以习近平同志为核心的党中央，一直关心中国特色社会主义伟大事业，坚定支持党风廉政建设和反腐败斗争。

朱镕基同志的一生，是革命的一生、战斗的一生、光辉的一生，是全心全意为人民服务、献身于共产主义事业的一生。他的逝世，是党和国家的重大损失。我们要化悲痛为力量，学习他的革命精神、崇高品德和优良作风，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、同心同德，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

朱镕基同志永垂不朽！

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01版要闻 - 引导创新资源向重点领域集聚

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

国务院近日发布的《知识产权保护和运用“十五五”规划》明确了知识产权事业未来5年的目标方向和重点任务，提出“到2030年，我国知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强”“知识产权强国建设取得决定性进展”。

知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，是科技成果和创新成果的重要表现形式。《规划》突出高质量发展导向，优化“每万人口高价值发明专利拥有量”等指标内涵，更加科学合理地设置直接反映知识产权对经济发展贡献度的相关指标。

《规划》提出，到2030年，每万人口高价值发明专利拥有量大于22件。“这一数字较‘十四五’末增长6件以上，充分体现了我们对创新能力和创新绩效不断提升的信心。”国家知识产权局战略规划司司长梁心新表示，高价值发明专利主要将4种情况纳入统计范围，战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利和获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。通过设置这一指标，有效引导创新资源向重点领域、重点主体集聚，培育壮大新兴产业和未来产业。

梁心新表示，目前我国高价值发明专利中，战略性新兴产业的专利占比超过七成，预计在“十五五”时期这一比重将进一步提升，为新兴产业提质扩容和未来产业布局落地提供更有力的创新支撑。

加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。梁心新表示，“十五五”时期的知识产权工作，将坚持以经济建设为中心，切实把知识产权“无形资产”转化为经济高质量发展的“有形财富”。擦亮“创新型经济”金招牌，从提升专利质量和加强政策激励双向发力，推动更多科技成果从实验室走向产业链。打造“品牌经济”增长点，培育更多具有国际影响力的知名商标品牌。点燃“特色经济”烟火气，促进地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承有机结合。筑牢“数字经济”新支撑，以有效的数据知识产权法治护航数字经济发展。营造“开放型经济”好环境，不断完善海外知识产权纠纷应对指导体系，让中国企业出海更有底气。

“十五五”时期是数字经济加速发展的关键时期。《规划》提出，完善算法、人工智能生成物以及与平台经济发展相关的知识产权保护规则，探索构建数据知识产权保护规则。国家知识产权局新闻发言人、副局长芮文彪表示，“十五五”时期将深入开展人工智能生成物的可专利性、申请主体、保护客体等理论与实践问题研究，适时修改《人工智能相关发明专利申请指引》，持续完善“人工智能+”具身智能、脑机接口等新兴产业和未来产业的专利审查标准，为创新成果的专利保护强化制度保障。完善商标注册可接受商品服务清单常态化更新机制，积极主动帮助人工智能产业做好商标注册申请，护航产业发展。

当前，人工智能、量子科技、新一代信息技术、生物医药等新兴产业和未来产业技术迭代快、业态跨界深，对建立健全知识产权保护制度提出了新要求。芮文彪表示，国家知识产权局持续推进审查模式创新，不断提升知识产权审查质量和效率，有效适应新兴领域发展迅猛、创新高效、迭代快速的特点。截至今年6月底，我国国内（不含港澳台）战略性新兴产业发明专利有效量已达174.6万件，较上年底增长了4.3%，在多个产业领域布局了一批关键核心技术专利。

新兴领域范畴广泛、业态多元。芮文彪表示，未来将分别聚焦新兴领域不同产业的发展实践，从知识产权端为新兴领域发展提供效果更优的授权确权模式，界定更清晰的权利归属、保护范围和保护形式，运行更顺畅的协同保护体系和侵权应对机制，为培育壮大新质生产力、推动新兴产业和未来产业高质量发展筑牢知识产权制度根基。

01版要闻 - 龙江饮品提振文旅消费

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

在国内冷饮消费版图中，东北冷饮凭借独特口感、深厚底蕴和地域特色占据一席之地，黑龙江省更是凭借得天独厚的寒地资源、优质物产禀赋和百年产业积淀，形成了独树一帜的“寒地吃冰”文化。从家喻户晓的马迭尔冰棍、老鼎丰冰糕，到特色十足的桦树汁、沙棘饮品，再到出圈的网红文创冰品，冷饮早已跳出夏日消暑的单一属性，成为黑龙江激活文旅消费、擦亮城市名片的重要载体。

产业基础扎实

盛夏时节，哈尔滨中央大街马迭尔冷饮厅门前排起长龙，来自全国各地的游客翘首以盼，只为品尝这根拥有百年历史的奶油冰棍。自1969年马迭尔冷饮厅成立以来，至2025年底，马迭尔冰棍累计销量已突破3亿支。这支小小的冰棍，已成为哈尔滨的文化符号。

黑龙江的冷饮产业历史悠久。1914年，马迭尔冰棍在哈尔滨诞生，为产业奠定了技术基础。资料显示，1947年，哈尔滨的冰棍生产厂家已有约50家，旺季每天能生产140万至150万支冰棍。1986年，哈尔滨专门召开会议，确定对全市冷饮市场实行统一管理，为后续产业化、规范化发展铺平道路。百年传承，让黑龙江冷饮拥有了扎实的行业积淀和成熟的发展生态。

黑龙江是我国重要的畜牧养殖基地，草原面积广阔，规模化奶牛养殖产业成熟，生鲜乳产量大、品质高，为冰淇淋、雪糕、冰棍等乳制冷饮提供了源源不断的优质原料。

优质奶源与百年制作技艺，共同构筑起黑龙江冷饮产业的发展根基，一批家喻户晓的本土老字号品牌得以诞生。“中华老字号”老鼎丰推出的朗姆味冰糕上市即成爆款；通河县的百家得冷冻食品有限公司，日产300万支雪糕，销售覆盖全国200多座城市；大庆红宝石冰淇淋有限公司生产的东北大板，已出口至10多个国家和地区……

老字号要历久弥新，必须拥抱现代工业与全国市场。以马迭尔为例，企业建设了哈尔滨、浙江衢州两大生产基地。“衢州基地为当前主要冰品生产基地，年可产冰淇淋1.5万吨，哈尔滨总部基地冰品生产线计划今年9月投产运营，未来将成为集研发、生产于一体的综合型总部基地。”马迭尔食品公司副总经理刘富彬介绍，南北协同的产能布局，让企业有了辐射全国的实力。目前，马迭尔销售网络已覆盖全国24个省市，拥有超46000个终端网点。

从百年前一支冰棍的诞生，到如今数万个终端网点的产业版图，从街头巷尾的消费热情到南北工厂的繁忙生产线，黑龙江冷饮产业在传承与变革中持续升级。

深挖本土特色

如果说乳制冰品是黑龙江冷饮产业的基本盘，那么依托寒地林下资源开发的特色植物饮品，则补齐了品类短板，形成了“乳制冰品+山野饮品”双线并行、互补增效的产业新格局，让黑龙江冷饮跳出同质化竞争。

黑龙江林区覆盖面积极广，大小兴安岭、完达山等林区植被丰富，无污染的寒地环境，孕育出营养价值极高的野生果实与林木汁液。企业立足本土物产，把林下资源转化为瓶装饮品、浓缩原汁，丰富冷饮种类，打造差异化产品优势。

桦树汁就是黑龙江最有代表性的特色饮品之一。在嘉荫县的伊春龙汁桦食品生物科技有限公司，全自动灭菌系统与智能化灌装线高效运转。“桦树汁的采汁期每年只有15天到20天，我们攻克了桦树汁无添加常温保存的行业难题，最大程度保留饮品天然营养与纯正口感，实现全流程自动化精深加工。”该公司总经理鲁萍介绍，目前，企业桦树汁原液、浓缩液年最大产能可达2万吨。

地处小兴安岭腹地的嘉荫县，白桦林资源富集，为桦树汁采收加工提供了充足、纯净的原料保障。立足资源优势，嘉荫县紧扣黑龙江省、伊春市产业规划，推动生态资源优势稳步转化为产业优势、经济优势，产业年产值约5000万元。

位于黑龙江省东南部、长白山系老爷岭山脉的穆棱市，也有着自己的饮品代表——沙棘汁。穆棱市寒地昼夜温差大，通过冰雪融水灌溉，当地的沙棘果实营养饱满。穆棱市建有规模化的沙棘连片种植基地，全域种植面积近8万亩，采用“企业自建基地+农户连片种植”模式，为农户统一供应种苗、提供标准化管护技术、保底收购。

黑龙江中穆沙棘产业有限公司主营沙棘原浆、果汁加工生产，每年原料加工产能有1000吨。正在建设的二期工程全部投产后，将形成集原浆、果汁、籽油、冻干粉加工于一体的全自动化产业链，产能将提升至1800吨。公司董事长张春霞介绍，公司将常态化开展种植、采摘技能培训，持续扩建标准化种植基地，深化院企合作加大高附加值产品研发，全力打造国内寒地沙棘深加工标杆企业。

除此之外，蓝莓、蔓越莓、山丁子、黑加仑等山野浆果，也陆续被开发成果汁饮品，不断扩充黑龙江特色冷饮清单。乳制品与植物饮品产品线互为补充，特色作物转化为特色饮品，进一步拉长了黑龙江冷饮产业链条。

串联消费场景

守得住传统，抓得住特色，更要跟得上时代。近些年，黑龙江冷饮企业在产品口味、生产模式、经营渠道上持续推陈出新，同时紧扣冰雪文旅热潮，推动产业跨界融合，一批龙头企业率先完成创新转型，带动全行业焕发全新活力。

产业与文旅深度融合，成为黑龙江冷饮产业的重要增长点。在哈尔滨著名旅游景点中央大街，游客手拿马迭尔冰棍拍照留念是这里颇有代表性的一景。沿街而行，几乎每隔百米就能看到一处马迭尔冰棍售卖点。

不止固守老街门店，马迭尔还联合保利兽首展、圆明园、北大、古北水镇等推出文创雪糕，联合北京环球影城、珠海航展、各地音乐节等推出联名限定款雪糕，探索跨界出圈。在刘富彬看来，产品与知名IP深度融合，兼具传播性与体验感，能够用文旅流量反哺品牌知名度。

中央大街的完达山旗舰店同样客流不断。除了经典乳制饮品，烟囱面包冰淇淋、大茶缸冰淇淋、奶皮子酸奶和冻梨酸奶等特色网红产品，也广受消费者青睐。“项目初期我们只做基础的脆筒香草味冰淇淋，随着哈尔滨旅游爆火，我们借机推出了10款特色冰淇淋，吸引了大量客流。”完达山旗舰店店长苏睿博说。

游客一边游览一边尝鲜，场景体验拉动产品销量，同时门店成为品牌宣传窗口。在哈尔滨中华巴洛克历史街区，哈尔滨老鼎丰食品有限公司总店成了集消费、体验、打卡于一体的文旅客厅。依托街区客流，老鼎丰的冰品款式从十余款拓展至三十余款，外地游客占门店客流六成。在伊春市、大兴安岭地区，不少饮品企业把白桦树汁、蓝莓汁等体验店开进林区景区，游客可以现场品尝鲜榨果汁，还能参观原料采摘、加工流程，实现旅游观光与产品销售一体推进。

文旅融合打通消费场景，文创设计赋予文化内核，口味创新贴合多元需求……如今，在黑龙江，冷饮串联起冰雪风光、城市文脉、物产特色，既拉长了文旅消费链条，也让本土冷饮产业向着品牌化、体验化、高附加值方向稳步转型。

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02版要闻 - 各地各部门积极应对台风强降雨

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

受今年第13号台风“白海豚”残余系统和冷空气共同影响，近日我国多地出现强降雨天气。各地各部门加强监测预警和会商研判，及时启动应急响应，强化重点区域巡查防守和人员转移避险，全力保障人民群众生命财产安全和生产生活平稳有序。

8月11日17时，中央气象台对台风“白海豚”停止编号，18时解除台风蓝色预警。台风停止编号并不意味着防御工作结束。中央气象台预计，11日至15日，河南等10多个省份有暴雨或大暴雨，豫鲁皖部分地区有特大暴雨，局地日降雨量可能突破历史极值。

从影响范围看，此轮降雨涉及浙江、上海、江苏、安徽、湖北、河南、山东、河北、北京、天津等地。河南部分地区还将伴有短时强降水、局地雷暴大风等强对流天气。天津沿岸预计出现风暴增水过程，部分岸段可能达到或超过当地警戒级别的高潮位。持续降雨还将带来江河洪水、山洪和城市内涝等风险。

气象专家提醒，此次降雨范围广，部分地区持续时间长，山区受地形影响可能出现极端强降雨。

面对持续发展的雨情汛情，各地各部门前移防范应对关口，根据气象预警和汛情变化及时调整应急响应。水利部维持对浙江的洪水防御Ⅲ级应急响应和对黑龙江、上海、江苏、安徽、福建、江西、河北、山东、河南、湖北的洪水防御Ⅳ级应急响应。针对北京、天津强降水过程，8月11日22时30分，水利部对北京、天津启动洪水防御Ⅳ级应急响应，并派出两个工作组赴防御一线协助指导。

水利部相关负责人表示，尽管台风“白海豚”风力已逐渐减弱，但影响仍然存在。水利部门将密切监视残留云系影响态势，强化雨情、水情监测预报和预警发布，突出抓好山洪灾害和中小河流洪水防御，紧盯病险水库、中小水库、薄弱堤段等高风险部位，加密巡查频次、预置抢险力量。同时，科学精准调度水工程，统筹城市外洪内涝防御，提前转移低洼易涝区人员。

地方也迅速行动。8月11日9时，北京全市启动防汛二级应急响应；河南省防汛抗旱指挥部对郑州、开封、平顶山、许昌等地启动防汛三级应急响应。交通运输方面，根据雨情、汛情及时调整列车运行，国铁武汉局部分列车临时停运，并加强与气象部门动态联络和会商研判；北京市郊铁路多趟列车采取停运措施。

防汛抗洪，既要防范灾害风险，也要尽可能减少对群众生产生活的影响。各地提前部署、关口前移，围绕人员避险、农业生产、金融服务等重点环节强化保障。针对持续强降雨可能带来的农田渍涝、畜牧场区内涝和种养设施受损等风险，农业农村部此前已对上海、江苏等7省（市）启动农业防汛防台风应急响应，指导各地提前储备种子、农药、消毒药、农用水泵、烘干机等物资，及时抢收成熟作物、起捞水产品、加固种养设施。多地农业农村部门同时加强病虫害监测和雨后田间管理，努力减轻灾害对农业生产的影响。

当前仍处于防汛关键期。面对台风残余系统带来的持续降雨，各地各部门正根据雨情、水情、汛情变化加强协同联动，把监测预警、人员转移、工程防守、农业防灾减灾和保险理赔等措施落实到位，努力降低灾害影响，维护群众正常生产生活秩序。

气象专家提醒，公众需及时关注当地气象部门发布的预报预警信息，在强降雨时段尽量减少外出，避免前往山区、河谷等灾害易发区域。

02版要闻 - AI短剧需降虚火炼真金

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

上半年，全网新上线AI短剧超22.19万部，播放量破亿率仅0.47%；进入投流大盘的AI漫剧，盈利占比还不足千分之一。赛道看似火热，数据却不乐观。生成式人工智能快速渗透短剧行业，催生出空前产能，本应释放红利，为何不少从业者反而陷入增收困境？

AI入局短剧生产，带来的产业增益显而易见。单部AI短剧制作成本较传统真人短剧普遍下降超50%，制作周期也压缩到原来的三分之一，甚至更短，创作门槛大幅降低。

但问题在于，不少从业者将AI视为批量造剧的工具，抱着“广撒网、赌爆款”的心态，一键生成、批量上线。成熟题材的固定套路被不断复刻，观众只看开头就能猜到结局。当海量同质化内容争抢有限的注意力，投流和算力成本水涨船高，制作方陷入增产不增收的困境，用户付费意愿也被进一步透支，行业口碑下滑成为必然结果。

监管举措的持续完善正在加速行业出清：“先备案、后上线”的准入规则，“剑网2026”专项行动对版权乱象的集中整治以及即将于9月1日起施行的《微短剧发展管理办法》，均指向行业粗放式增长模式即将结束，低质产能的生存空间正在被不断压缩。

打破粗制滥造怪圈，将AI的价值从单纯降本转向深度增值，关键在于把流量生意升级为价值产业。不少头部企业已开始摸索破局路径：为地方文旅、消费品牌提供深度定制服务，打开品牌合作收益空间；绑定优质网文IP做长线开发，拉长内容生命周期；布局海外发行、互动叙事等新赛道，拓宽变现渠道。长远来看，行业竞争归根到底是人才竞争，要推动人机协同走向专业化、标准化，培育兼具内容创作与AI应用能力的复合型人才，增强产业可持续发展的竞争力。

AI只是生产工具，有价值的内容才是核心。从拼产能到拼品质，只有把技术红利转化为实实在在的产业价值，AI短剧赛道才能行稳致远。

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02版要闻 - 7月新能源汽车月度新车销量占比首超60%

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

本报北京8月12日讯（记者吉亚矫）中国汽车工业协会发布最新数据显示，7月，新能源汽车月度新车销量占比首次超过60%、累计占比首次超过50%。

7月，汽车产销分别完成257.3万辆和258.4万辆。中国汽车工业协会副秘书长陈士华分析，7月汽车市场进入传统销售淡季，客流与订单自然回落，叠加半年度冲量提前释放部分需求，全国持续高温及部分区域台风、洪涝灾害影响线下销售等因素，环比呈现季节性回落，同比微降。

7月，新能源汽车产销分别完成157.6万辆和156.1万辆，同比分别增长26.8%和23.7%。新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的60.4%。

前7个月，我国汽车产销分别完成1756.7万辆和1760.2万辆，其中新能源汽车产销分别完成901.4万辆和900.7万辆，同比分别增长9.5%和9.6%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的51.2%。

我国汽车出口继续保持高速增长，月度出口量连续两个月突破100万辆。7月，汽车出口104.3万辆，环比增长0.6%，同比增长81.3%，其中新能源汽车出口55.3万辆，环比增长5.7%，同比增长1.5倍。前7个月，汽车出口614万辆，同比增长66.8%，其中新能源汽车出口290.9万辆，同比增长1.2倍。

陈士华表示，近期一系列政策举措释放出多重积极信号，将有助于稳定信心、提振消费，推动行业平稳运行。

02版要闻 - 私募基金规模再创新高

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

中国证券投资基金业协会近日发布数据，截至6月末，全市场存续私募基金共计14.32万只，总规模达23.66万亿元，较5月末增长0.13万亿元，连续9个月刷新历史纪录，规模再创新高。今年以来，私募基金存续规模累计增长1.51万亿元。其中，私募证券投资基金存续规模首次突破8万亿元大关，占私募基金整体规模的三分之一以上，成为拉动行业扩容的核心力量。

“低利率环境下的资产配置迁移是私募基金规模增长的基础条件，而高收益业绩的正反馈进一步加速了这一进程。”南开大学金融学教授田利辉表示。

具体来看，私募基金规模的持续扩张，主要来自两股力量的叠加。

一是增量资金的持续流入。今年6月，全市场新备案私募基金数量达2219只，新备案规模达到1091.67亿元，继今年2月、3月之后，年内第三次突破千亿元大关。从策略偏好看，增量资金明显向权益类、对冲类策略集中。截至5月底，多策略私募基金新备案1031只，同比大幅增长54.8%；期货及衍生品策略新备案732只，同比增长超40%。资金正在从固收类向权益类转移，风险偏好正在抬升。

二是存量资产的增值效应。今年上半年权益市场整体回暖，以私募证券投资基金为例，过去一年其新备案规模约6498亿元，同期规模净增2.15万亿元，新备案资金仅占净增规模约三成，净值上涨贡献了约七成，反映出存量资产的增值效应是规模增长的主要来源。

规模之外，增长结构同样值得关注。过去一年，私募证券投资基金规模从5.56万亿元增至8.03万亿元，增长2.47万亿元，同比增幅达44%，是拉动行业规模扩容的核心引擎。

在新发产品中，私募证券投资基金同样是主力，6月新备案产品1466只，新备案规模719.35亿元。拉长时间看，上半年，私募证券产品备案数量达7995只，同比增长45.85%。股票策略产品仍是备案主力，占比64.59%；多资产策略产品增速领跑，同比增长52.3%。指数增强产品备案1947只，同比增长67.70%。

与此同时，头部机构正在快速扩容。私募排排网数据显示，截至6月末，百亿元级私募机构数量已达142家，较去年底增加29家。

“强者恒强的‘马太效应’背后，是监管要求趋严、合规成本上升、投研门槛抬高共同作用的结果。不过，头部机构虽然逐渐巩固了优势，但策略同质化和容量上限的风险也在积累，未来真正能持续跑赢的是靠投研深度和精细化管理能力支撑的机构。”田利辉说。

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02版要闻 - 图片新闻

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

8月11日，在甘肃省酒泉市金塔白水泉300MW/1200MWh电网侧独立储能电站项目工地上，建设人员正加紧施工作业。近年来，金塔县聚焦新能源产业发展布局，全面激活清洁能源发展新动能，为县域经济绿色低碳转型、高质量发展筑牢坚实的能源保障体系。曹红祖摄（中经视觉）

02版要闻 - 以毕生心血铸大国重器

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

耄耋之年，她坐着轮椅来到采访室，一身深蓝素装，神情温和。看见满屋架起的摄像机，老人先开了口：“这么多记者，你们辛苦了。”

六十余年，在国家最需要攻坚的技术高地，常能见到她的身影。这位知识分子科学报国的足迹，写下的正是共产党人不变的初心。

她，就是“七一勋章”获得者、中国工程院院士、中南大学教授钟掘。

在钢花四溅处立下一生报国志

1936年，钟掘生于江西南昌。抗战时期，她随家人一路逃难到重庆，亲历山河破碎、生灵涂炭。

“只有祖国强大，人民才能安生。”钟掘说，奋斗报国的种子，从小就埋进了她心里。

高中时，学校组织同学们到钢厂参观。看到炼钢工人冒着飞溅的火星熟练操作，少年钟掘心潮澎湃，立志要像他们一样为国家作贡献。当她听到第一个五年计划中提到“社会主义工业化是我们国家在过渡时期的中心任务，而社会主义工业化的中心环节，则是优先发展重工业”时，深耕重工业的心被瞬间点亮。“听完广播里的报告，我在高考志愿填报了北京钢铁工业学院。”钟掘回忆说。

那一年，全校300余名高中毕业生中，只有2名女生填报冶金机械专业，钟掘便是其中之一。

1960年，钟掘毕业后来到岳麓山下的中南矿冶学院，一头扎进被人称作“傻大黑粗”的冶金机械行业。

在鞍钢、太钢，她和炼钢工人一起抡大锤、倒夜班；在洛铜、武钢，她领着学生爬上几层楼高的设备进行抢修，一天下来满身油泥。

20世纪70年代末，武汉钢铁公司从国外引进一套热连轧机，空载试车阶段便发生重要零件损坏，外方一口咬定是中方操作维护不当。当时还只是普通讲师的钟掘，和课题组顶住压力，每天往返20多里路，泡在现场反复试验测算，用自创的“变相单辊驱动”理论，查明事故源于外方装备设计与工艺缺陷。

“如果输了，丢的是国家尊严。”钟掘回忆说，确凿的数据面前，外方终于认错赔偿，并按中方判断修正了设计。

“那是打得最漂亮的一仗。”钟掘回忆起那段经历，仍深感自豪。

带领团队破解中国铝工业难题

1986年起，钟掘带领团队投入到铝工业的技术革新之中。当时，一个关乎整个铝工业命脉的难题，正横在国家面前。

20世纪90年代，我国高性能铝材七成依赖进口，国内铝矿品质偏低，冶炼能耗高，资源保障年限不到十年。年过花甲的钟掘，担纲《国家重点基础研究发展规划》项目“提高铝材质量的基础研究”首席科学家，联合全国多家高校院所与企业、上百名科研人员协同攻关。

经过近十年呕心沥血，这项产学研创新成果将我国铝土矿资源保障年限提高至60年，打破国外技术封锁，把一批批高性能铝材从进口清单上划掉，保障了国家重大工程的建设需求，也为中国铝业技术整体升级作出了突出的贡献。

2003年，钟掘提出“极端制造”概念，被写入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》。

她还带领团队创新复杂机电系统设计方法，并发表学科著作，为现代复杂机电系统的设计制造奠定坚实基础。

如今，钟掘仍带领团队奋战在科研一线，主持重型运载火箭铝合金超大构件制造技术攻关。“钟掘院士经常一早飞往北京与航天专家研讨，当晚又赶回长沙，接着与团队细化方案。”中南大学轻合金研究院副研究员陈送义说。

多年来，钟掘和团队成功研制出10米级运载火箭贮箱整体过渡环等关键构件。同时，研发了材料与构件深部应力场及缺陷无损探测中子谱仪，为我国航空航天高端装备的发展，奠定重要基础。

“我们这代人要负起责任，不能只沿袭传统，否则形成不了新的生产力，也创造不出新产品。”钟掘说。

把赤子之心许给祖国

60余年教学生涯，钟掘带出了上百位研究生，还在国内牵头申办微电子器件制造专业。

“带学生时，她一向要求极其严格。”钟掘的第一位硕士研究生杨勇学回忆说，“但在生活中她又像母亲，照顾学生无微不至。”

钟掘常说：“如果我们不培养出国家需要的人才，那就有愧于这个时代。”如今每逢毕业季，排队和钟院士合影，成了一届届毕业生最盼望的事。

1986年入党的钟掘，把党员标准刻进日常。“钟院士常说，党员的保质期是一辈子。”中南大学机电工程学院党委书记肖来荣告诉记者，“学院想给她一些奖励奖金，她总是谢绝。”

一个布袋子，是钟掘每天上下班的朴素行头，三餐常在食堂解决。“国家的任务，我们完成了，就是功臣，否则就辜负了党和国家的期望与培养。”这是她常挂在嘴边的话。

中南大学机电工程学院楼前立着一块巨石，上面写着“鬼斧神工人天合一”。“一般我们讲‘天人合一’，但我把它改成‘人天合一’。”钟掘解释说，“科学研究要靠人，不能只靠天。”

对于这次获得“七一勋章”，这位埋头干了一辈子的老人，第一反应是“非常惶恐”，连说自己“离这个荣誉差得太远”。在学院的微信群里，钟掘一字一句写下这样一段话：“我都是在党的指引、同志们的帮助、朋友们的支持下，一步步摸爬滚打走到今天。我深深感恩我们的祖国。同志们，让我们一起以赤子之心，为祖国的强大奋斗终生！”（新华社长沙电）

03版关注 - 中国香水对话国际审美

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

2026年盛夏，米兰Esxence香水艺术展，数家中国香水品牌集体亮相展会，在一众浓烈的欧式香调中，清润的茶韵、温婉的桂香、醇厚的沉香从展台悄然弥散，吸引了各国参展者驻足品鉴。近年来，中国香水“走出去”热潮升温，折射出产业从单一产品外销向品牌输出、文化输出跨越式发展的强劲势头。

初登国际舞台

2025年，Melt Season、竹浮ZHUFU等20余个中国品牌首次组团参展“巴黎—上海香水展”。现场氛围热烈，桂花、普洱、沉香等独具中式意境的香气吸引了大量海外观众和国际买手驻足体验。从“质疑有无”到“主动期待”，这场展览传递出一个信号：海外消费者对中国香水的认知正在发生变化。背后是中国香水原创实力与东方香韵文化价值持续释放的成果。

中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛表示，随着中国香水“出海”步伐加快，越来越多中国品牌相信自身的嗅觉审美值得被世界感知，这既反映了文化自觉转化为产业自觉的发展趋势，也是中国香水产业从“生产大国”向“创新强国”跨越的真实写照。

过去，中国香水品牌多以学习国际品牌为主。如今，新一代国产品牌更关注如何讲述属于中国的香气故事。主打东方文化叙事的香氛品牌观夏，选择从亚洲市场开启全球化探索。观夏品牌负责人表示，亚洲城市同属于东方文化圈，且市场开放度高，有利于检验本土品牌的跨文化表达能力。主打“禅酷”风格的浓香水品牌闻献，全面对标国际行业标准。闻献品牌创始人孟昭然表示，从产品设计到内容传播，品牌均以国际化标准统筹规划，力求在东方精神内核与全球通用审美之间找到平衡。主打沙龙香水的Melt Season则将运营重点放在产品精细化供应链管理方面。Melt Season创始人倪丽诗表示：“通过借鉴全球头部品牌的成熟运营经验，我们有效提升了品牌海外渠道拓展的核心竞争力。”

当前，国内香水品牌普遍采用轻量化“出海”探索模式，通过参加国际展会、联动海外设计师、入驻国际机场渠道、线上内容种草等方式积累海外用户，同时规避海外独立门店的高额运营成本。这意味着，中国香水品牌的全球化布局，正形成“先引起文化共鸣、与消费者建立连接，再落地渠道、进行重资产投入”的路径。

不过，从“被看见”到“被选择”，东方香韵的全球化之路，仍是一场考验企业耐心与产业定力的长跑。气味图书馆相关负责人表示，尽管国际市场对中国香水的关注度在不断提升，但尚未形成规模化、稳定的海外消费市场。

直面短板壁垒

在国内美妆行业整体“出海”浪潮中，彩妆与护肤品类已在欧美、东南亚等市场形成成熟布局，香水品类的“出海”则相对滞后。

业内人士认为，中国香水“出海”面临的第一道门槛是产业链上游存在短板。目前，国内高端天然香料高度依赖进口，自主可控的优质香材供给体系尚需完善。同时，我国专业调香师培养体系还不健全，高端创作人才缺口明显。原料与人才的双重短板，导致行业难以形成独立成熟的东方嗅觉审美体系。

不过，短板正在被逐步补齐。颜江瑛表示，中国拥有沉香、桂花、陈皮、茶等丰富的本土天然香材资源，这是产业发展的根基所在。上海应用技术大学、北京工商大学等高校持续输送专业人才，行业人才培育体系与技术创新体系不断完善。从原料源头攻坚到行业生态完善，中国香水产业正在尝试为“东方香气”构建一套可被全球理解的表达体系。

文化叙事提质升级，是中国香水“出海”的第二道门槛。当前，多数国产香水的东方文化表达，仅停留在桂花、竹、茶香等表层符号堆砌，缺乏深层次、差异化的文化内核解读，导致“东方美学”逐渐沦为同质化营销模板。更为关键的是，中外嗅觉审美差异形成的“气味翻译断层”进一步加大了“出海”难度。在业界看来，欧美市场偏好浓烈、存在感突出的香调，而中式审美主打克制留白、余韵绵长的意境表达。“不同地区消费者存在嗅觉偏好差异，但随着全球文化交流日益频繁，审美边界也在不断融合。真正具有文化价值的产品，具有跨越地域的能力。”孟昭然说。

渠道与合规壁垒是制约中国香水规模化“出海”的硬性关卡。线下，欧莱雅、LVMH等国际巨头长期垄断欧美高端百货等渠道资源，本土品牌难以获取优质展位；海外小众买手店体量有限，无法支撑规模化销售。线上，跨境电商平台低价产品泛滥，加剧了“中国香水=平价平替”的刻板印象，本土高端品牌陷入双向困境。

更为深层次的是，粗放式“卖货思维”严重制约着品牌高端化升级与全球化发展。奢侈品研究机构要客研究院院长周婷认为，国内香水行业长期陷入“重销量、轻品牌”的误区，扎堆比产能、比价格、比包装，品牌若没有独有的气味表达、清晰的文化内核，便容易沦为国际大牌的廉价替代品。业界普遍认为，中国香水“出海”竞争的关键在于品牌能否率先完成从“卖货”到“建品牌”的认知跃迁。

寻找破局路径

历经多年探索，依托产业技术、品牌文化、行业标准三大支柱，中国香水产业的全球化破局路径愈加清晰。

技术品质是香水品牌的核心竞争力。“我国香水产业正处于从流量驱动转向科技驱动、从价格竞争迈向价值竞争的关键节点。”颜江瑛表示，品牌竞争的终极战场是消费者认知，东方香韵的溢价能力与文化叙事紧密相关。

周婷认为，中国拥有完整的香水供应链与丰富的芳香植物原料储备，但资源优势转化为市场竞争力，需要行业持续攻坚原料提取、专业调香等核心技术，夯实产品品质底座。

文化创新是品牌突围的关键。孟昭然表示，长期以来，全球香水行业的话语体系主要由欧洲主导，但中国拥有几千年的用香历史，焚香、佩香、节气、草木、山川、人文等皆可成为创作资源。“我们需要持续输出具有原创性的品牌文化内容。”孟昭然说。

品牌不仅要做得好，还要说得好。The Trade Desk中国区资深业务拓展总监吴昱霖表示：“我们有优质的产品、完善的制造能力，但还缺少讲出来、传出去的能力。”

行业的长远发展，还在于推动“中国制造”向“中国标准”升级。近年来，中国香妆协会主动对接国际行业组织，推动本土产业从被动适配国际规则转向主动参与国际规则和行业标准的制定工作。颜江瑛表示，中国香水产业的全球化，不只是产品出海，更是话语权出海，行业需从国际规则的参与者升级为行业标准的共建者。

在顶层设计之外，中国香水“出海”还存在如何“走出去”问题。晶捷品牌咨询创始人陈晶晶表示，中国香水“出海”可借助本土经销商力量拓展版图，融入本地、利用本地渠道开拓业务。在落地实操层面，行业已形成分层递进的成熟“出海”路径。陈晶晶建议，品牌可依托海外本土经销商实现本地化落地，同时贴合香水强体验的品类特性分层布局：第一阶段，依托社交媒体传播、国际展会参展等形式完成大众市场认知培育；第二阶段，入驻专业买手店、艺术文化空间等场景，搭建线下沉浸式体验渠道；第三阶段，积累稳定用户后，落地海外独立门店与本地化运营团队，稳步推进全球化市场布局。

03版关注 - 抢票歌剧院折射城市“系统账”

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

日前，上海大歌剧院迎来首轮开票，10分钟，8场全套套票售罄；1小时，票房突破800万元；24小时，售出近1.9万张票，购票观众覆盖25个国家和地区。距离正式开幕还有2个多月，一座尚未开门的剧院，为何被观众抢着买单？这背后，有一本城市发展演艺经济的“系统账”。

一些地方做演艺，是做“过路生意”：明星来了，热闹一阵；走了，场馆重归冷清。而在上海，演艺已成为市民生活的一部分。2025年，上海营业性演出6.14万场，票房收入58.52亿元，均居全国城市首位。消费习惯养成了，市场自然就有了持续的温度。

把观众留下来，首先得有让人愿意反复来的空间。一端是“大”。54家剧院、87个剧场持续扩容，让上海形成沿黄浦江、苏州河两大文化功能集聚区。一端是“小”。首创的“演艺新空间”模式，将写字楼、商场、园区等非标准空间改造为演出场所。大剧院承载顶级演出，小空间孵化原创内容，二者各司其职，互为补充。

有了空间，还得有好内容留下来反复演。当一部作品成为一个持续运营的IP，才能积累观众、撬动消费。2025年，全国新增音乐剧驻场演出7部，上海占了5部。《不眠之夜》上海版驻演9年，吸引70万人次观众，总收入突破6亿元，带动产业价值超100亿元，外地观众占比超过六成，在沪时间比普通游客多出1天到2天。

这套体系的运转，离不开制度支撑。2024年起，上海建立文商旅体展联动协调机制，多部门共同参与，政策联合发文、活动统一编制、资源统筹调配。随后出台的《上海市进一步促进商旅文体展联动吸引扩大消费的若干措施》，更是把“融合”从口号变成了可操作的规则。从F1赛事期间的格子旗音乐嘉年华，到演唱会期间的票根经济联动，每一场重大活动背后，都有一套跨部门协同机制在高效运转。制度的突破，让“一张票根串起剧场、餐厅、商场、酒店”从设想变成了现实。

一座剧院可以复制，一场演出可以引进，但一套系统化的城市治理方法，需要因地制宜、久久为功。演艺经济的成功，不是某一座地标的成功，而是把文商旅体展放在“一盘棋”里统筹的结果。当一座座新剧院拔地而起，如何让观众真正走进来、坐下来、反复来，考验的是统筹资源、打通壁垒、培育市场的系统能力。这也是每一座城市都需要算好的“系统账”。

03版关注 - 来稿邮箱

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

本版编辑辛自强美编倪梦婷

来稿邮箱 jjrbgzb@163.com

03版关注 - 流域发电不再为一团云乱阵脚

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

川西高原的晨光里，雅砻江两河口水电站水光互补一期项目，柯拉光伏电站的一排排光伏板正迎着日光全力发电。前一天上午9点，一团厚云顺着山风向电站缓缓飘来——放在从前，这团云会导致当日数小时光伏出力跳水，调度室需紧急协调水电补缺口，营销岗要同步调整次日交易报价，几番手忙脚乱下来，还未必能赶上稍纵即逝的电价窗口。

但有了雅砻江水风光一体化智慧运营大模型后，云还没遮到光伏板上空，大模型就已经精准“锁定”了它的轨迹、厚度与遮光时长。毫秒之间，两道指令同步发出：调度智能体快速测算出光伏出力的下降缺口，向两河口水电站下达增发补位的指令；营销智能体结合实时电价走势，匹配调整后的发电计划，同步优化次日报价策略。待到午后云散光强，水电又会提前减负荷，为光伏大发腾出消纳空间。

“从‘上午一片云飘来’到‘每一千瓦时电卖出最优价格’，过去需要跨部门反复沟通、层层传导的事，现在雅砻江大模型在后台就能闭环完成。”雅砻江流域水电开发有限公司总经理张鹏口中的这个场景，正是全国首个面向水风光一体化清洁能源基地的智慧运营大模型打破业务壁垒、实现跨环节协同的生动缩影。

这不是简单的“机器替人干活”，而是整套运营逻辑的重构。在传统能源运营模式里，气象预报归气象部门，发电调度归生产部门，电量交易归营销部门，一条云团信息要转化为最终的发电收益，要经过多轮对接、逐级传导，不仅效率低下，还常常错过市场窗口期。

雅砻江大模型给出的解法是拆解出气象、调度、营销、运维等多个专业智能体，全部架在统一的数据底座上自动交互、并行决策。原来靠人传递信息、协调分歧的环节，变成了智能体之间的毫秒级联动，既规避了人为判断的滞后与偏差，也把业务人员从繁琐的协调事务中解放出来，聚焦更核心的策略研判。

跨业务协同的从容，根源在于大模型强大的预测预报底座。作为整个体系的核心支撑，雅砻江公司联合南瑞集团有限公司，基于华为盘古大模型打造的全新预测预报系统，首次将气象、径流、风光功率预测整体集成，开创了“人工智能+能源+气象”的融合新范式。

最直观的突破，是中长期径流预报从传统的45天延长到了60天。别小看这15天的增量，对于拥有梯级水库群的流域电站而言，更长的预见期就意味着更从容的蓄水、放水决策空间，相当于给流域调度装上了一副“望远镜”。

这份“提前预判”的能力，最终都将转化为真金白银的收益。比如，今年6月下旬雅砻江来水增加，但现货电价处于低位，按常规思路“来多少水发多少电”，只会陷入“多发多亏”的困境。但应用雅砻江大模型之后，就可以提前对天气、来水与电价走势进行综合预判，运营团队据此超前调整交易策略和发电计划——通过中长期交易提前锁定6月下旬的较高电价覆盖基础发电量，同时主动将富余来水蓄存起来，待7月现货电价走高时增发，在时间差里锁定了更高收益。

“大模型汇聚气象、水情、机组、市场等信息，预判来水、电价和收益，调动多个智能体协同研判、辅助决策，实现了从人工经验决策向AI协同决策的转变。”张鹏说，资源利用率提高1%，听起来数字不大，但对于未来装机达7800万千瓦的雅砻江一体化基地而言，这已是十分可观的效益。

不止于算好“发电账”和“收益账”，大模型还啃下了高原运维的“硬骨头”。

针对川西高海拔场站偏远分散、运维难度大的痛点，雅砻江大模型接入全流域上万台设备的监测数据，把数十年的水电运维专家经验转化为知识图谱，让故障处置从“事后抢修”转向“事前预警”。光伏组件故障诊断准确率预计可超96%，故障定位效率可提升80%，大幅降低了高寒地区的运维成本与安全风险。

雅砻江流域水电开发有限公司相关负责人表示，雅砻江公司将持续深化产学研协同创新，依托岩洞式智算中心与国产化大模型底座，继续攻关能源人工智能前沿技术。以数字化、国产化、智能化创新成果，护航我国新型电力系统高质量建设。

从追踪一朵云的轨迹，到挖掘一千瓦时电的最优价值，当AI与清洁能源深度融合，破解的是水风光多能互补的行业共性难题，提升的是新能源消纳能力与电站运营质效，为我国能源高质量发展和“双碳”目标的实现，注入了源源不断的智慧动力。

04版国际 - 跨境债务融资格局加速重塑

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

印度尼西亚首笔主权熊猫债日前完成簿记建档与最终定价，标志着东南亚主权主体正式登陆中国银行间人民币债券市场。Wind数据显示，本次发行总规模70亿元，其中3年期56亿元、5年期14亿元，对应票面利率1.90%、2.19%。本次发行承销阵容配置完善，中国银行出任主承销商兼账簿管理人，工商银行、中信证券、中金公司、星展银行担任联席牵头承销商。

这笔标志性发行并非个例。此前，巴基斯坦、哈萨克斯坦已发行本国首单主权熊猫债，匈牙利多次成功发行熊猫债券，巴西也已提交注册申请。

多国发行主权熊猫债，不仅体现了人民币融资成本优势，从更深层次来看，各国布局熊猫债兼具多重战略考量。美联储货币政策波动持续冲击美元债市场，高度依赖美元外债的新兴经济体极易承接汇率与流动性双重压力，发行人民币债券能够优化外债币种结构，缓释外部风险。

印尼财政部表示，本次发行是印尼降低美元外债依赖、丰富融资渠道的关键举措。对内，印尼政府打通人民币主权融资渠道后，将带动本国商业银行、非金融企业参与熊猫债市场；对外，作为东南亚头部新兴经济体，印尼率先入场将带动区域多国跟进人民币债务工具，完善东南亚整体人民币投融资生态。

巴基斯坦财政部则将本国首单熊猫债视作深化对华金融合作的核心载体。中巴双边贸易人民币结算占比5年前仅维持在个位数区间，如今已大幅提升。发行人民币主权负债，能够与贸易端人民币流通形成双向闭环，持续巩固双边本币结算使用习惯。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员肖宇表示，多国主动发行、长期兑付人民币主权债务，标志人民币从贸易结算货币稳步升级为标准化主权投融资工具。自2025年起，中美利差窗口与国内债券市场制度改革红利共振，催生本轮全球主权发债热潮。而当前多国集中入场，意味着人民币国际化正迈入资本项下主权融资新阶段，跨境债务融资格局迎来重塑。

业内人士分析指出，印尼作为东南亚头部新兴经济体完成首单发行，具备区域示范效应，将吸引更多东盟国家跟进人民币债务工具。随着更多主权主体持续登陆中国银行间市场，熊猫债将持续拓宽人民币全球使用场景，推动构建更加多元、稳定的国际货币投融资体系。

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04版国际 - 全球贸易规模扩张基础不稳

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

图为7月19日拍摄的美国迈阿密港集装箱码头。新华社记者张凤国摄

今年上半年，全球贸易名义规模显著扩张，但本轮贸易扩张明显受到价格因素支撑，实际增量相对有限。同时，贸易结构分化持续加剧、地缘冲突风险保持上行，贸易碎片化、成本抬升、复苏不均衡等问题凸显。世界贸易组织、联合国贸发会议、国际货币基金组织等国际机构普遍认为，当前贸易韧性背后潜藏脆弱性，下半年增长动能存在放缓风险。

价格因素推动名义贸易额迎来显著增长。联合国贸发会议7月发布最新一期《全球贸易动态》显示，今年上半年全球货物贸易规模达到13.7万亿美元，同比增长12.5%；全球服务贸易同比增长10.5%。上半年货物与服务贸易合计增量约2万亿美元，其中货物贸易贡献增量1.5万亿美元，服务贸易贡献约5000亿美元。一季度全球货物贸易环比增长4.8%，二季度环比增速扩大至6.4%；服务贸易增长相对温和，一季度环比增长1.6%，二季度环比增长2.1%。

联合国贸发会议指出，不能仅凭贸易额判断全球需求回暖，必须区分“价格驱动”与“需求驱动”的增长，联合国贸发会议数据显示，一季度贸易品价格涨幅约3.6%，二季度进一步上行至5%左右。霍尔木兹海峡航运扰动，中东地缘冲突推升能源、海运物流成本，直接抬高全球进出口结算价格。世贸组织6月发布《货物贸易晴雨表》指数为101.7，仅略高于荣枯线100，表明实物贸易量仅温和扩张，远低于贸易额名义值的两位数增幅。国际货币基金组织在《世界经济展望》报告中指出，2026年全球经济增速预计维持3.0%的温和水平。总需求偏弱，难以持续支撑实物贸易大规模扩张。

高新技术领域与传统行业贸易表现差距巨大。不同行业的贸易表现呈现出鲜明的结构性分化，人工智能、新能源相关产业链成为全球贸易最核心增长引擎。按照联合国贸发会议分品类统计，2026年一季度，关键矿产贸易同比增长38%，半导体贸易增长25%，信息通信技术产品增长14%，动力电池贸易增长15%，电动汽车贸易增长11%。世贸组织晴雨表中电子元件分项指数105.5的强势表现，也证明了随着算力基础设施建设、全球AI资本开支扩张，芯片、服务器、电子元件跨境流动日益活跃。

能源类贸易表现参差不齐，风电、光伏装备贸易有所收缩，化石能源贸易依靠价格上涨仅实现名义增长，实物交易量与以往基本持平；传统制造业承压，钢铁、基础化学品贸易增长低迷，汽车大类整体表现偏弱，传统燃油车贸易增速低于历史均值。

大宗商品与粮食贸易风险持续累积。俄乌冲突延续、中东局势动荡扰动能源供给；化肥、粮食跨境运输受阻，部分国家出台出口管制措施，加剧农产品供应链不确定性。联合国贸发会议提醒，全球近三成化肥贸易途经霍尔木兹海峡，任何航运通道长期中断，都将传导至全球粮食价格，对低收入粮食进口国形成双重冲击。

服务贸易内部同样呈现结构分化。数字服务、跨境知识产权、商务咨询保持稳健增长；旅游、运输服务复苏节奏放缓，受航线安全风险、运费波动影响，海运服务贸易成本上行，跨国人员流动恢复不及预期，限制旅游服务贸易扩张。

南南贸易在全球贸易中重要性持续上升。作为国际贸易近年来的一大趋势，上半年南南贸易进一步凸显，在全球供应链重构、地缘竞争加剧背景下，发展中国家间贸易往来不断扩大。面对发达经济体推动的近岸外包、友岸外包政策，新兴市场主动拓展跨区域经贸合作，多个区域贸易协定相继落地。同时，在大国经贸调整过程中，一批“连接型经济体”承接转口、组装环节，成为全球价值链新节点。数据显示，南南贸易增速持续高于发达经济体之间贸易。从地区上看，东亚是上半年全球贸易增长主要动力源，货物贸易增速显著高于全球平均水平。联合国贸发会议数据显示，东亚依托完整电子信息、新能源产业链承接全球订单，半导体、新能源产品出口持续增强。与此同时，北美消费需求边际走弱；欧盟面临能源转型成本、制造业外迁双重压力，进口增速放缓。

贸易碎片化和地缘冲突影响全球贸易。上半年以来，地缘政治风险取代常规经济波动，成为全球贸易首要不确定性来源。联合国贸发会议《2026贸易与发展展望》指出，全球风险重心已经从贸易政策不确定性转向持续性地缘风险。中东冲突、俄乌冲突叠加技术领域竞争，推高保险、航运、能源成本，挤压全球贸易利润空间。同时，贸易保护主义不断升温，多边贸易体系持续承压。世贸组织总干事多次公开警示全球贸易碎片化风险，近岸外包、友岸外包加速蔓延，各国产业补贴、出口管制、投资审查措施增多。世贸组织争端解决机制尚未恢复完整功能，多边规则约束力弱化，区域性、双边贸易安排持续增多，全球经贸治理呈现区块化特征。

上半年全球贸易增长基础并不稳固。价格因素拉动名义贸易走高、结构性产业红利集中在高科技赛道、区域增长严重失衡，构成当前贸易格局三大特征。下半年，多重逆风仍将持续，地缘冲突演变、能源与航运成本波动、保护政策扩散，可能拖累全球贸易增速。对广大发展中经济体而言，如何在价值链重构过程中拓展发展空间、降低外部冲击，成为未来国际贸易领域的核心议题。

05版时评 - 塑造乡村旅游新风貌

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

文化和旅游部数据显示，2026年一季度，全国乡村旅游接待总人次为7.93亿人次，同比增长12.2％；接待总收入4570亿元，同比增长10.9％。乡村旅游业是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新的新产业，是满足人民日益增长的美好生活需要、扩大内需的重要着力点，不仅为城市居民提供了“复得返自然”的场景，也为乡村居民创造了就业机会，增加了收入来源。

近年来，我国乡村旅游业呈现强劲发展势头。数据显示，截至目前，我国已推出1597个全国乡村旅游重点村镇，成为联合国旅游组织“最佳旅游乡村”总数最多的国家。社交圈里，“反向旅游”“奔县游”“去别人家乡看看”“稻田咖啡”等成为时尚热词。但目前仍存在定位模糊、产品雷同、形式单一等问题，旅游产品供给与游客需求多元化不匹配，服务品质不够精细，更有一些地区忽视乡村文化传承保护，文化多样性和独特性逐渐消失。

塑造我国乡村旅游新风貌，需要紧扣“供给端能提供什么，需求端想获得什么，服务端应提升什么”三方面，以营造独特乡土风光、风貌、风俗、风情、风物、风味为方向，努力把乡村旅游业打造成为“年轻人的诗和远方、中年人的田园牧歌、老年人的乡韵乡愁”。

清新的自然风光、活化的传统建筑、独特的文化习俗、丰富的地域美食，对许多人而言正是乡野独特的吸引力所在。要注重保留乡村景观特色，赓续农耕文明，保护好乡村的自然环境和文化遗产，呵护好历史文化名镇（村）、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业文化遗产、古树名木。重视利用现代科技保存和展示地方戏曲、传统美食、风俗节庆等非物质文化遗产，实施好传统工艺振兴工程，通过“物化”乡村传统文化和“活化”非遗精华，将文化与产业、文化与旅游、文化与科技更好融合起来，在留住乡风乡韵乡愁中，使乡村旅游业持续健康发展下去。

避免“千村一面”套公式、格式化的发展方式，把握定位差异、瞄准市场差异、彰显功能差异，走好错位发展之路。城市周边重点发展田园观光、农耕体验、文化休闲、科普研学等业态；自然风景区周边重点发展农业生态游、农业景观游、特色农牧渔业游等业态；民俗特色乡村重点发展民俗体验游、村落风光游等业态，开发民俗特色产品；传统农区重点发展景观农业、农事体验、观光采摘、休闲垂钓等业态，开发“后备箱”“伴手礼”等旅游产品。

无特色不文旅，反差感带来大流量。更加注重创意为先，开发形式多样、个性突出的乡村旅游业态和产品。以农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基、古朴村落为形、创新创意为径，大力培育“小而美”文旅业态，积极搭建古村“剧本杀”、窑烤面包房、“数字游民”社区等沉浸式、互动性、年轻态的新玩法新内容新物种，推出丰收市集、非遗工坊、休闲露营等新业态新模式新场景，创造更多独特稀缺的乡村体验。

以体验、情绪价值和社交属性为核心的新业态正加速崛起，消费正从“功能满足”转向“意义共创”。人们不再满足于“吃顿农家饭、摘筐土特产”，而是愿意为一次非遗学徒体验或是一晚推窗见山的住宿支付更高的价格。围绕多功能拓展、多业态聚集、多场景应用，构建农文旅、农商旅、农体旅、农康旅协同发展新机制，打响“稀缺牌”“美学牌”“社交牌”，提升“在场感”“参与感”“体验感”，营造“有调性的松弛”，打造具有农耕特质、地域特色、现代特征的乡土潮牌，通过不断创新上新，保持乡村旅游吸引力和竞争力，增强发展后劲。

现代服务是提升乡村旅游品质的关键。要加快把先进的管理模式和理念引入乡村，用规范牵引标准，用标准锻造品牌，用品牌汇聚资源，全方位构建乡村旅游服务规程和标准体系。加强旅游从业人员培训，提高服务意识和专业技能，重视目的地“待客训练”，让游客获得热情周到、贴心细致的服务和良好的旅游体验。

05版时评 - 托市收购托住种粮信心

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

只有把握好“托而不包、进退有度”的边界，才能在发挥政府兜底效用的同时，充分尊重市场在资源配置中的决定性作用，实现粮食稳产与农民增收的动态平衡。

8月以来，粮食市场政策暖风频吹。8月5日，江西、湖南启动2026年早籼稻最低收购价执行预案；8月11日，河南省启动2026年小麦最低收购价执行预案。一周之内，三大主产区密集启动托市收购，给持续承压的粮食市场注入一剂强心针，也让种粮农户吃下期盼已久的定心丸。

启动托市收购，有着严苛的条件。根据《小麦和稻谷最低收购价执行预案（2025年版）》，在本预案规定的执行省份和时间内，当监测的粮食到库收购价格持续3天低于最低收购价格水平，方可按程序报批启动。江西、湖南、河南等地粮价跌破“红线”，说到底是粮食供需关系发生了深刻变化。供给端，国内粮食连年丰收、库存充裕，粮源充足；需求端，受宏观经济环境影响，饲料、深加工及口粮消费增长乏力。供给端放量与需求端疲软叠加，粮价就会逐渐下降。更让农民揪心的是，今年中东冲突推高国际化肥、农药及原油价格，国内粮食生产成本也有所上涨。在粮价下行与生产成本上涨的双重夹击下，农民种粮收益空间进一步收窄。

农民最怕什么？最怕辛辛苦苦忙活一年，最后连成本都收不回来。一旦亏了本，购买农资、改良品种、扩大生产规模，全都成了空谈。今年早籼稻（三等）最低收购价为每斤1.28元，小麦(三等)最低收购价为每斤1.19元，均与上年持平。这是决策部门在综合考虑生产成本、市场供需、不同粮食作物比价、国际粮价走势等多种因素之后合理确定的价格，兼顾农民收益、市场承受力与国家财政负担。最低收购价不能太低，也不能太高。太低，无法覆盖粮食生产成本，农民种粮亏本；太高，下游消费者、贸易企业以及加工企业吃不消，国家财政也得背上沉重的收储补贴包袱。从近年实践看，最低收购价能够覆盖土地租金、人工费用以及化肥、农药等物化投入。江西、湖南、河南等地启动托市收购，能够起到保成本、兜底线的作用，让农民种粮不吃亏。

那么，为什么非要由政府出手兜这个底呢？根本原因在于，粮食是一种特殊商品，需求缺乏弹性，供给相对具有弹性，市场易形成蛛网效应，导致产量与价格呈现周期性波动甚至震荡，出现“丰产不丰收”困境。纯粹的价格信号非但不能引导资源有效配置，反而将粮食生产拖入涨跌交替、大起大落的恶性循环。按照最低收购价执行，以政府“有形之手”主动介入，可以切断蛛网效应的恶性传导链条，防止“谷贱伤农”演变为系统性风险。然而，须清醒认识到，这一制度安排并非对市场机制的替代，而是一种精准的逆周期调节工具，在市场失灵时及时补位，一旦市场恢复自我修复能力便及时退出。只有把握好“托而不包、进退有度”的边界，才能在发挥政府兜底效用的同时，充分尊重市场在资源配置中的决定性作用，实现粮食稳产与农民增收的动态平衡。

进一步看，最低收购价政策的精妙之处，在于它是一种保底不封顶的弹性机制，锚定的只是普通粮源的价格下限，为优质粮食留出充足的市场溢价空间，实现好粮卖好价。优质专用小麦、有机早籼稻、优质晚稻等优质粮供给短缺，不需走托市通道，直接进入市场化购销通道，销售价格远高于最低收购价。在江西、湖南、河南等主产区，一些粮食加工企业、储备企业为了拿到优质粮源，甚至愿意高价竞购。政策性收购与市场化收购“双轨”并行，实现普通粮有出路、优质粮有溢价。从更深层次看，这种“托底不封顶”的制度设计，兜住了农民的基本收益，又为种植结构调整和品质升级留下充分的激励空间，让不同种植水平的农户都能在制度框架内找到适合的收益路径。从这个意义上说，最低收购价政策是粮食安全的稳定器，也是农业供给侧结构性改革的助推器。

粮稳天下安。以最低收购价收购，托住的不只是粮食市场，更是农民种粮的信心。这份信心，才是粮食安全最稳固的基石。

05版时评 - AI外呼乱象亟待治理

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

当你因为被营销电话打扰而生气时，你可能只是在跟一个没有任何感情的AI智能体生气。

“每天接到十几个推销电话，对面全是机器人”——这是当下许多电信用户的真实遭遇。正值暑期，房产、教育、保险等领域的AI外呼营销进入“活跃期”。一台机器人每日可拨号上千个，成本低至每分钟1角多，还能伪装真实号码、清除骚扰标记。依托技术的快速发展，在商业利益驱动下，AI外呼正异化为无差别侵扰民众生活的“公害”。

AI外呼之所以日益泛滥，是因为其成本与效率的极致不对称，这彻底打破了原有的平衡。而且，技术正变得更加“聪明”且隐蔽：大模型智能体能实现“千人千面”的沟通，让消费者难以分辨对方是人还是机；号码可以被伪装成真实手机号，甚至能定期“一键去标记”，使得运营商的拦截和用户的投诉双双落空。这种“魔高一丈”的技术演进，让营销电话不仅可以“广撒网”，还能够升级为“精准智扰”，公众的安宁权益遭到侵扰。

技术本身是中立的，但应用必须有边界。法律的底线早已明晰——未经消费者同意，经营者不得向消费者发送商业性信息或者拨打商业性电话。然而现实中，消费者权益保护法实施条例中的这项规定却屡屡被架空。标准界定、拨号频次、实名标注等配套细则的缺失，让监管缺乏精准抓手。更关键的是权责链条的模糊。AI外呼涉及技术服务商、使用企业、通信运营商等多个主体，当骚扰发生时，即使用户投诉，溯源追查起来也不容易。无良商家违法成本极低，又怎能不肆无忌惮？

治理AI外呼乱象，不能指望消费者的被动防御，必须构建起多方联动的系统性防护网。首先，必须从严收紧“同意”门槛，将用户选择权前置，杜绝“先骚扰再筛选”的侵权逻辑。其次，应强制推行AI外呼的实名标注与号码溯源，让每通电话“来源可查、目的可知”，彻底撕掉伪装外衣。最后，需完善全链条追责机制，明确技术服务商、运营商和使用企业的分层责任，对违规行为施以重罚，让参与违规链条的每一方都付出应有代价。

（中国经济网供稿）

05版时评 - 警惕假纯玩团陷阱

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

彭章霞作（中国经济网供图）

05版时评 - 精准施策畅通银发消费堵点

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

前不久，民政部、中宣部等12部门联合印发通知，部署“乐享银龄”系列活动，围绕“乐龄文艺”“乐龄文创”等六大板块，搭建老年精神文化活动平台，培育银发消费新增长点。目前，我国老年人口达3.23亿人，老龄化率升至23%，服务好老龄人群已成为经济社会发展的一项重要任务。

银发经济是稳增长、促消费的重要增长极，近年来取得明显成效。不过，也有一些值得注意的问题。例如，银发主题综合体、慢节奏康养旅居等新业态发育不足，老年优质教育、普惠养老服务覆盖面有待扩大，老年人和青少年的代际互动场景偏少，消费环境仍需改善，虚假宣传、新型营销欺诈时有发生，产品适老化标准尚不健全，等等。更充分地释放银发经济潜力，将其打造成朝阳产业，还需精准施策，打通堵点，让老年人在体验新消费场景的同时，成为银发消费的创造者。

活化消费场景，让银发服务更可及。消除老年人对优质适老产品“看不到、摸不着、信不过”的痛点，关键在于把消费场景建到老年人身边。某老年大学打造“银发市集”，将适老产品展销、健康咨询等服务引入校园，有序引导老年人参与直播带货、文旅推介、非遗展示等新业态，让老年人在学习活动之余便捷体验高品质的银发产品和服务。

优化老年服务，让享老生活更舒心。积极开发“游学康养”一体化项目，增开银发旅游列车，打造一批老年旅游精品线路和旅居目的地城市。鼓励探索“银色家园”模式，将老年教育、文体活动、金融咨询等功能融为一体，打造“一站式”为老服务平台。推动基本公共服务与市场化服务有机结合，鼓励社会力量参与居家养老、助餐助浴、健康管理等服务供给，不断完善“15分钟养老服务圈”，让老年人在家门口就能享受专业、便捷、有温度的服务。

强化权益保护，让老年消费更安心。安全放心的消费环境，是激发银发消费潜力的重要前提。持续开展“智慧助老”行动，加强老年人运用数智工具的教育培训，开展网络安全、识骗防骗宣传，提升老年人信息识别和风险防范能力。强化市场监管，严厉打击针对老年人的侵权行为，畅通维权渠道，降低维权成本。推动适老化产品标准体系建设，发布优质产品和服务目录，为银发经济健康发展筑牢安全屏障。

深化代际共融，让朝夕相伴更常态。老年人与青少年的互动交流，既是情感连接，也是文化传承。支持组织退休老教师参与中小学生课后托管、兴趣培养，开展家风家训研学活动；动员老干部走进校园讲述奋斗故事，开展思政教育。积极搭建“祖孙共学”“代际研学”等常态化平台，实施“一老一小牵手读书行动”，鼓励老年人在陪伴和引导青少年中收获精神富足，促进代际共融与社会和谐。

05版时评 - 设施农业鼓起农民钱袋子

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》，明确了构建多元化食物供给体系，提出深入实施设施农业现代化提升行动。设施农业的独特优势，可以有效弥补我国地少人多、水资源短缺的农业生产短板，对于构建多元化食物供给体系、形成农业新质生产力具有重要战略意义。具体来讲，主要体现在三方面。

一是突破时空与资源限制。设施农业有助于从根本上改变传统农业“靠天吃饭”的局面，它通过创新装备设施改造农业生产环境，使农业生产场域拓展到戈壁、盐碱地、丘陵、海洋甚至楼宇，既有效缓解了“粮菜争地”的矛盾，更在确保18亿亩耕地红线不动摇的前提下，开辟保障食物安全的“第二战场”。例如，甘肃省以戈壁农业闻名，充分利用戈壁滩丰富的太阳能资源，建成全球最大的集中连片日光温室生产区，使得戈壁设施农业面积达到空前规模。

二是加速技术集成与创新应用。设施农业促使物联网、大数据、人工智能等前沿技术与农业生产实现深度融合，使农业从能够自动调控水肥、光照、温度和湿度的智慧温室，到垂直布局、无土栽培的植物工厂，再到能够精准饲喂的集约化养殖场，进而推动生产要素创新性配置，实现劳动生产率、土地产出率和资源利用率的大幅提升。

三是延伸产业链与价值链。设施农业的推广加速了上下游产业协同并进。上游的种苗繁育、装备制造、新型农资等，中游的标准化生产等，下游的精深加工、冷链物流、品牌营销、休闲观光等，共同构成庞大产业集群，极大地提升农产品附加值，为农民提供了更多元的就业和增收渠道。比如，河北省的设施农业不仅是保障京津“菜篮子”的“压舱石”，更是富民兴村的支柱产业，有的地区通过发展高附加值设施果蔬产业，有效带动当地数万名农民“钱袋子”鼓起来，推动乡村全面振兴落地见效。

目前，我国设施农业的发展仍存在总体规模不足、区域发展不平衡、技术装备水平参差不齐等问题。面向未来，应从政策、科技、产业等维度协同发力。

加强各类政策支持。在严守耕地红线和生态保护红线的前提下，不断完善与设施农业相关的用地政策，持续优化用地分类管理和审批备案制度，保障设施农业发展的合理空间。优化财政补贴和金融配套服务，针对不同水平的设施、技术以及节能环保效益等调整补贴资金，引导更多社会资本在这一重点领域投资。

加强核心技术研发与运用。不断完善产、学、研、用深度融合的技术创新体系，着力攻克农业机器人、高端传感器等“卡脖子”技术，大力推进数字技术与农艺深度融合。因地制宜加快建设能够融合数据采集、智能决策和精准作业的智慧农业示范区，促使更多创新成果转化为现实生产力。

加强产业体系与企业品牌建设。引导设施农业从较多集中于生产环节向构建完整的现代产业体系转变，以推进标准化生产健全从田头到餐桌的全过程质量安全追溯体系。孵化一批具有高影响力的企业品牌，通过品牌溢价提升市场竞争力，鼓励这些企业以农产品深加工、休闲采摘、科普教育等实现价值链的持续攀升。

加强经营主体的多元化和专业化。积极培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，探索发展多种形式的规模经营。提升对“新农人”的专业培训，打造更多爱农业、懂技术、善经营的专业化人才队伍，为设施农业发展提供优质人才保障。

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06版产经 - 智能装备赋能海洋产业

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

“您已进入海上石油作业禁区，请立即驶离。”海面上一架无人机盘旋在拖网渔船上空。这一幕，现已成为南海东部油田海上巡检的常态。

过去，面对闯入油田作业区的“三无”渔船，除了派船出海，没有更好的办法。单次出动成本需要2万元至3万元，耗时长、覆盖有限，却常常“看见了却管不住”。如今，无人机搭载高清摄像、红外热成像及高分贝喊话装置，依托低空智能网联平台，实现了“发现—识别—驱离—取证”全闭环管控。

此时，可能另一架无人机正沿着海底管线飞向东部油田远海区域。70多公里的海管巡检，传统拖轮需4个多小时，无人机不到1个小时就能完成。这些搭载AI识别算法的无人机，可自动标注管线异常区域，将数据实时回传至平台。

随着海洋油气开发、深海资源勘查、海上航运产业持续扩容，海底管线巡检、水下应急搜救、海域生态监测等高危作业需求激增。近年来，我国以海面无人机、无人艇、载人深潜水器、无人潜水器为核心的智能装备渐成规模，构建起海洋立体安防网络。

国家深海基地管理中心副主任丁忠军表示，空中无人机面对海上溢油、人员落水、失控船舶等突发险情，可快速抵达目标海域，实时回传扩散范围、人员坐标，同步投放应急物资，填补传统救援前期观测空白。

同时，针对深海的高压、低温等极端恶劣环境作业，国产载人、无人潜水器已成为水下高危核心任务主力装备。数据显示，2026年上半年，“蛟龙”号完成西太平洋和南海调查航次，累计下潜40次；“奋斗者”号完成太平洋穿越科考航次，累计下潜63次，其中50次下潜深度超过6000米。两艘潜水器在热液、冷泉、海沟与深渊4种深海极端环境获取了大量生物、地质标本以及高清水下影像资料，使用基于人工智能识别与环境DNA检测的深海生物原位检测技术，显著提升深海探测效率与采样精度，增强了深海复杂生境中海底资源调查能力，为深海资源探采、生态环境评估及保护提供了全新技术范式。

此外，包括“海龙”系列和“海斗一号”无人遥控潜水器、“潜龙”系列无人自治潜水器等在内的深海无人潜水器实现常态化科考和应用，可在浑浊、高压、低温深海环境下完成管线破损修补、异物清理、深海考古等作业。

当前，具身智能、网络自生成、精细目标识别、自主跟踪等智能感知功能不断迭代更新，打通“空、天、地、海、底”多装备数据互通壁垒。

比如，无人机负责大范围海面快速筛查，水面无人艇承担定点监测、通信中继，无人潜水器完成水下定位与简易处置，载人潜水器按需开展深度勘察与人员搜救，形成“空中发现、水面支撑、水下攻坚”全链条应急处置闭环。同时，为深海装备打造的数字孪生系统，依托海量实测数据训练故障预判模型，提前预警管线疲劳、设备渗漏等潜在风险，实现了“被动抢修”向“主动预警”转变。

据介绍，目前全国首个深度融合AI技术、全栈国产算力支撑的“盘古”海洋智能预报大模型工程化落地，将实现海洋预报从“天级”到“分钟级”的颠覆性跨越；Ocean AI海洋时空智能大模型聚焦海洋预警预报、防灾减灾等多个业务场景提供智能化服务，攻克通用大模型落地海洋场景“水土不服”问题；海境AI大模型、全球海洋现象智能预报大模型“琅琊”2.0、南溟海洋大模型及海洋数字孪生引擎DTO Engine 2.0相继发布，未来将服务支撑海洋生态保护、海洋牧场、海上风电、海洋科学研究等多个场景应用。

丁忠军表示，下一步，我国将持续完善“空海潜”一体化装备体系，加快多智能体协同、深海AI感知核心技术攻关，拓展深海采矿、海底电网、深远海搜救等场景应用，为海洋经济发展筑牢安全根基。

06版产经 - 煤电发电量占比跌破半数不是终点

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

按下电灯开关，开启家中空调，随手为手机充上电……日常生活里习以为常的用电瞬间，很少有人会追问，源源不断输送而来的电力，究竟源自何处。过去很长一段时间，这个问题的答案简单而清晰：来自煤炭燃烧发出的电。作为支撑我国工业化快速前行的主力电源，煤电托举起万家灯火，保障了经济社会运转的基本底盘。随着能源转型深入推进，这一延续数十年的电力格局迎来历史性变化。

上半年，我国煤电发电量达2.5万亿千瓦时，在全社会总发电量中的占比降至49.7%，这是历史上煤电发电量占比首次跌破50%。与之相伴的另一组数据同样分量十足，上半年全国可再生能源发电量接近2万亿千瓦时，占全部发电量比重达41.2%，首次突破四成。长期以煤电作为绝对主体的电力供给版图，正在被深刻改写。

一降一增两组核心数据，并非简单的数字更迭，而是我国能源结构迭代升级的真实写照。煤电占比跌破半数，是我国稳步推进能源转型的阶段性硕果，为新型电力系统建设筑牢基础。而可再生能源发电量占比首超四成，足以覆盖全社会四成的用电需求，意味着新能源逐步摆脱“补充能源”定位，正式走向舞台中央，能源绿色低碳转型取得实质性突破。

这场里程碑式的能源变革，并非偶然，源于我国长期坚守的战略定力、持续突破的核心技术和日趋完善的系统保障。

战略先行是转型根基。10余年来，从“四个革命、一个合作”能源安全新战略锚定发展方向，到“双碳”目标明确低碳路径，再到《可再生能源发展“十五五”规划》细化落地，我国始终坚持一张蓝图绘到底。持续的顶层设计、连贯的政策落地、稳步的项目投产，让新能源规模化稳步扩容，煤电有序优化转型，最终促成能源结构的根本性变化。

技术革新是转型核心。过去10年，我国风电、光伏度电成本大幅下降，降幅分别超60%和80%，光伏发电成本已低于多地煤电基准电价，实现清洁能源经济性的彻底反转。依托全产业链优势，我国风电、光伏、储能等绿色产业全球占比超70%，过硬的技术实力和产业规模，为新能源大规模普及提供了核心驱动力。

系统支撑是转型保障。针对风光发电间歇性、波动性短板，我国搭建起全球最大的交直流混联大电网，提升主配电网智能化水平，实现清洁能源跨区域高效调配。与此同时，全国新型储能装机达1.53亿千瓦，全国统一电力市场体系初步建成，电网、储能、市场协同发力，有效对冲新能源发电波动，让绿电稳定入网、可靠供能。

理性审视此次结构变化，必须厘清认知误区：煤电占比跌破半数，绝不意味着煤电退出历史舞台、角色边缘化。在新型电力系统中，煤电的功能定位正在精准迭代，从传统基础保障性电源，转向灵活可控的支撑调节性电源。

过去几年，业内常说，“煤电以不足50%的装机量，贡献了60%的发电量、70%的顶峰保供能力和80%的系统调节任务”。面对极端无风无光天气、新能源出力骤降的突发场景，煤电仍然是电力保供的“压舱石”，其安全兜底、灵活调节的核心价值，在相当长时期内难以替代。

能源转型与产业升级从来是双向赋能、互促共进的关系。清洁能源的规模化发展，不仅能重塑发电结构，更能带动全社会用能体系、产业体系全面升级。上半年，国内新能源汽车产业持续增长，充换电服务业用电量同比激增，绿色电力供给的扩容，为新能源产业、绿色制造业发展提供了充足动能。同时，我国在光伏、风电、动力电池领域构建的完整产业链，既支撑了国内能源革命稳步推进，也向全球输出绿色技术、装备和方案，成为全球能源低碳转型的核心动力源。

煤电占比跌破半数，是中国作为超大规模经济体，统筹能源安全与绿色发展的生动实践，有力印证了经济发展与生态保护、能源保供与低碳转型并非零和博弈，完全可以协同并进、双向共赢。

根据“十五五”规划部署，我国可再生能源已进入“扩量提质、可靠替代”的新阶段。煤电占比跌破半数，是能源转型的重要里程碑，更是全新起点。前路之上，高比例新能源并网带来的系统调节、供需匹配等挑战依然存在。立足新节点，我国能源绿色低碳转型仍将步履不停，向更高目标发起冲击。

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07版财金 - 保险机构靠前支持防汛救灾

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

记者从国家金融监督管理总局获悉，自今年第13号台风“白海豚”导致华东沿海等地出现大范围强降雨后，金融监管总局高度重视，指导浙江等金融监管局迅速启动应急响应，组织保险业开通绿色通道，主动靠前服务，积极配合当地党委政府和有关部门开展预警救援和保险理赔等服务工作。

最新数据显示，截至8月11日12时，浙江、上海、江苏、江西等地区辖内保险机构共接报案近10万件，估损12亿元，已赔付（含预赔付）3409万元。

为防汛救灾工作撑起保险保障服务伞，抢抓时间是关键。为此，浙江保险业承诺“三免、三简、三开通”。国家金融监督管理总局浙江监管局最新数据显示，截至8月11日16时，辖内保险机构已累计接到理赔报案53781件，已决及预赔付款2076万元。

其中，“三免”指的是免现场查勘、免限时报案、免应急救援费。具体来看，损失清晰案件无需外勤到场，线上传照片、视频即可远程定损；因抢险救灾、救治伤员、灾情拥堵以及因灾害导致身故、伤残的用户，支持延后报案，保障群众人身优先；免费提供拖车、移车、搭电等道路救援，联动修理厂快速抢修受损车辆。

为了让定损工作更加快速、准确，多家金融机构探索使用“无人机+人工”服务模式。在温州市苍南县，受持续大风和短时强降水影响，多处农业设施受损较为严重，正值生长期的蔬菜大棚出现了棚膜破损、棚架变形、积水浸泡等问题。中国太保产险苍南支公司接到报案后，使用“无人机全景航拍+人工精细丈量”模式，半小时就核定了棚架、棚膜及作物损失。

在“三免”降低理赔门槛的基础上，浙江保险业还通过“三简”进一步压缩办理流程，实现快速理赔，即简化理赔单证、简化理赔流程、简化资金垫付。其中，在减免驾驶证、行驶证、车辆按揭抵押协议等理赔材料的基础上，对必要理赔单证推行“先赔后补、容缺办理”；对事实清楚、责任明确、金额较小的案件简化审核流程，支持自动核赔，压缩审批环节；推行大额案件预赔付、维修费直赔、人伤医疗费垫付等。

目前，多家保险机构已开通灾后理赔绿色通道。受强降雨影响，温州市永嘉县南城街道黄屿村飞雪家庭农场的11亩设施大棚坍塌损毁。人保财险永嘉支公司赴田间开展灾后查勘后，预估损失金额14.25万元，随即开通农险绿色理赔通道，精简理赔材料，预先支付赔款4.2万元，助力农户尽快恢复生产。

与此同时，浙江保险业还开通了便民理赔服务、7×24小时全渠道报案通道、大灾理赔专属绿色通道，为行动不便或有特殊困难的客户提供便利，并通过客服热线、公众号、小程序、线下网点等全天候受理，对台风受灾案件全流程优先接案、查勘、定损、审核、赔付。

除了保险保障服务，多地银行业金融机构也通过优化服务渠道、对接灾后资金需求等途径，进一步做好防汛救灾工作。为了降低出行风险，中国邮政储蓄银行浙江省分行各分支机构提前通过网点公示、微信群、短信等渠道发布营业调整公告，引导用户优先使用手机银行、网上银行线上办理业务。为了对接灾后资金需求，邮储银行浙江省温州市分行苍南县支行客户经理已先后走访海边养殖基地、沿街商户、乡村农户，实地摸排受灾损失，宣讲普惠信贷帮扶政策，以提高金融服务的精准度。

07版财金 - 宇树科技要直面上市新考题

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

近日，宇树科技正式开启申购，以每股150.8元的发行价，预估约610亿元的发行市值、约61亿元的募资总额，吸引各方目光。

登陆资本市场，是宇树科技成长路上的一次大跨越，承载着行业发展的多重期许。对企业自身而言，上市打通了公开融资渠道，为持续高强度的研发投入提供了稳定充裕的资金保障。对具身智能行业来说，有了一个可验证的估值锚点，有望吸引更多资本涌入，加速国产人形机器人走向量产、走向千行百业。这也是资本市场服务硬科技的生动实践，向市场传递出清晰信号：那些真正沉下心搞创新、手握硬核技术的企业，能获得制度托举，在产业变革浪潮中轻装上阵、破浪前行。

上市不是终点，是高质量发展的新起点。聚光灯下，新的考验已然开启。此次宇树科技发行市盈率达219倍，远高于通用设备行业平均水平。市场给出高溢价，更期待高回报；投资者投出信任票，更盼望长期价值的持续兑现。能不能在热捧中守住清醒，在喧嚣中保持定力，借助资本市场舞台补短锻长、乘势而上，成长为人形机器人赛道上的长跑者、领军者，是企业上市后的必答题。

风口之上尤需定力，要紧握核心技术这张硬底牌。资本市场可以给企业插上翅膀，但能飞多高、能飞多远，终究要看企业自身韧劲。人形机器人赛道热、潜力大、竞争者众。宇树科技虽处第一梯队，核心部组件自研自产率超90%，但若不能持续保持技术代差，稍不留神就可能被后来者赶超。上市之后，企业更要坚守“十年磨一剑”的战略定力，埋头攻坚、矢志创新。本次宇树科技拟将募资的近一半投向智能机器人模型研发项目，用来攻克机器人的“大脑”，足见其对核心技术的执着。把资金用在刀刃上，把先发优势转化为长期胜势，方能在科技竞争的长跑中始终占据主动。

高光之下愈要清醒，要让人形机器人在更广阔天地大显身手。宇树科技2025年人形机器人出货量超5500台，全球市占率达32.4%，其中科研教育场景占主要部分。也就是说，当前愿意为宇树机器人买单的，大多是实验室和展会，而科研机构、商业展演的市场容量终究有限，真正的大海在智能制造、智能巡检、家庭服务这些场景里。能不能让更多机器人走进工厂车间、走进千家万户，决定了宇树科技的上限有多高。转型不容易，但也恰恰是拉开差距、将市场高预期转化为高业绩的突破口，这是宇树科技上市后必须答好的关键考题。

掌声之中莫忘真诚，要用阳光治理赢得信任。上市是块试金石，考验的不仅是技术实力，更是公司治理的成色。宇树科技此次引入社保基金、腾讯、中国石油等多方战略配售主体，核心员工也深度参与其中，依托专项资管计划与企业发展紧密绑定。这种国家长线资金、产业资本、机构投资者与企业员工同向发力的多元股东格局，是企业宝贵的无形资产。上市之后，企业更要绷紧合规的弦，重治理强规范，以透明赢得信任，以诚信赢得尊重，形成上下同欲者胜的良好发展局面。

从春晚舞台到资本市场，从科技网红到公众公司，宇树科技站上了新的起跑线。能否答好上市后的新考题，由明星公司成长为行业常青树，我们拭目以待，更乐见其成。

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07版财金 - 金融服务护航奶业全链条发展

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

图为伊利现代智慧健康谷·液态奶全球智造标杆基地。本报记者武亚东摄

在青海省海北藏族自治州门源县，一车车鲜奶每天从牧场运往乳品企业。对于青海金祁连乳业有限责任公司来说，鲜奶集中收购期也是资金需求最旺盛的时候。鲜奶不能久放，企业每天都要拿出真金白银收奶。钱一旦接不上，不仅生产线可能“等米下锅”，上游牧户辛苦挤出的鲜奶也可能无处可去。

这样的资金压力，是奶业产业链上的一个缩影。一杯牛奶从牧场走上餐桌，要经过饲草种植、奶牛养殖、乳品加工、运输销售等多个环节。链条越长，资金需求越复杂，风险也越容易传导。

记者采访发现，金融服务正在沿着产业链不断下沉：银行根据奶业生产经营周期匹配信贷，保险从补偿损失向保障收入、风险减量延伸，财务公司则依托大型乳业集团提高资金配置效率。

信贷适配产业周期

青海金祁连乳业和农业银行门源支行的合作，已经持续了10多年。

2014年8月，双方开始合作。此后，企业累计获得10笔贷款，总金额1.01亿元，资金全部用于收购鲜奶。企业刚起步时，银行提供3年期长期贷款，帮助其建设生产线；进入稳定经营阶段后，又逐步转为1年期流动资金贷款，以匹配鲜奶集中收购的资金需求。

“金融助力不是一次性的，而是长久的陪伴。”青海金祁连乳业财务总监王鸿说，牧区企业资金需求有明显季节性，特别是鲜奶集中收购期，能否及时获得续贷支持，直接关系企业能否持续收奶，也关系上游奶农的收入。

奶业不同生产环节对资金期限的需求并不相同。牧场扩建、奶牛购置、智能化设备改造，需要中长期资金；饲草料采购、鲜奶收购，需要大量短期流动资金；乳品加工企业扩大产能后，库存、运输和经销环节又会产生新的融资需求。金融支持能否真正发挥作用，一个重要方面就是资金期限与产业周期能否匹配。

在内蒙古阿拉善孪井滩，针对内蒙古富润源农牧业综合开发有限公司融资需求，内蒙古银行孪井滩支行为企业制订了融资方案，累计投放贷款5500万元，用于良种奶牛繁育、优质饲草料储备、智能化养殖设备改造以及养殖环境升级。

到了乳品加工端，资金需求又有所不同。包头骑士乳业已经形成从奶牛养殖到生鲜乳加工、产品销售的完整链条，日处理鲜奶1500吨，并连接近200家本地经销商。随着产能扩大，鲜奶集中收购期的流动资金需求增加。内蒙古银行包头分行为企业配置专项流动资金授信，同时提供票据结算、综合收付、资金管理等服务。

金融服务继续向奶业产业链下沉，还要解决抵押物不足的问题。过去，一些涉农经营主体缺少房产、土地等传统抵押物，而奶牛、养殖设备、订单以及未来鲜奶销售收入等产业资源，如何转化为银行能够识别的信用，成为金融服务进一步下沉的重要环节。

这也意味着，银行不能只“看报表”。奶牛存栏量、日产奶量、饲草料采购、下游订单等生产经营数据，都可以从不同角度反映企业真实经营状况。如果能够把这些产业信息更加有效地纳入信用评价，金融机构就有可能更加准确地识别企业融资需求。

保险保障向前延伸

如果说贷款解决的是“钱从哪里来”，保险要解决的则是“风险来了怎么办”。

对牧场而言，奶牛不仅是资产，也是持续产生现金流的生产资料。一头奶牛从犊牛成长到进入稳定产奶期，需要较长时间和持续投入。一旦因疫病、自然灾害或意外事故死亡，牧场损失的不只是奶牛本身，还可能影响后续产奶和经营收入。

人保财险内蒙古分公司农险部副总经理刘小鹰介绍，目前围绕奶牛养殖已经形成政策性奶牛养殖保险、商业性奶牛养殖保险和商业性牛养殖巨灾保险等保障。其中，政策性保险主要覆盖疫病、自然灾害和意外事故导致的奶牛死亡；价值较高的奶牛可以通过商业保险补充保障；巨灾保险则主要应对极端天气和重大疫情造成的集中损失。

奶牛保险面临的一个现实问题是，不同品种、年龄和产奶量的奶牛价值差别较大。近年来，数字技术开始进入承保和理赔环节。人保财险先后应用植入式电子耳标，并在部分散养地区应用“AI识别+一拍知重”技术。通过拍摄牛脸识别奶牛个体身份，准确率超过99%；利用算法估算牛只身长和体重，误差低于8%，平均每头牛的信息采集时间约57秒。2025年，人保累计为40.1万头奶牛建立了数字化档案。

数字化不仅提高了承保效率，也为后续定损理赔提供依据。但当前奶业面临的风险已经不只是奶牛死亡。近年来，生鲜乳价格波动给一些牧场经营带来压力。即便奶牛健康、产奶正常，如果奶价走低，养殖收益同样可能受到影响。

传统奶牛保险对此难以提供保障。2024年，人保财险在呼和浩特市托克托县探索生鲜乳目标价格指数保险，2025年进一步升级为奶牛综合收入保险，将奶牛死亡风险和牛奶价格波动风险纳入一个产品。2025年，该产品为当地2.67万头奶牛提供1.21亿元风险保障；2026年以来，试点扩展到2个盟市3个旗县，为2.75万头奶牛提供近1.3亿元风险保障。

从“保牛”向“保收入”延伸，反映出保险保障正在更加贴近牧场经营风险。

保险的作用也在向风险发生之前延伸。2025年7月，呼和浩特市土默特左旗遭遇强降雨，内蒙古犇腾牧业第七牧场面临内涝威胁，人保财险投入资金紧急修建防洪堤坝。2026年，人保财险又与内蒙古自治区农业气象服务中心合作，上线气象预警平台，将预警信息发送至具体牧场。

疫病防控方面，2025年，人保财险为乌兰察布优源牧场提供价值53万元的防疫消杀服务，并为巴彦淖尔市蒙沃牧业等4家养殖企业购买防疫药品。保险服务由“出了事再赔”逐步向事前风险减量延伸。

理赔则是风险发生后的安全垫。今年以来，人保财险为圣牧高科阿拉善一处牧场的6591头奶牛提供7909万元风险保障。截至7月23日，累计对185头出险奶牛赔付213万元，案均赔付周期5.87天。赔款到账后，牧场及时补充优质奶牛，并增加防疫消杀和饲养管理投入。

资金效能加快释放

企业发展到一定规模后，还会遇到一个新的管理课题：整个企业集团并不一定缺钱，但可能分散在不同经营主体、不同银行账户、不同地区。

这时，金融服务的重点从“融资”转向了“管钱”。伊利集团的乳产业链覆盖奶牛养殖、乳品加工企业以及终端销售，随着集团规模扩大，成员单位迅速增长，海外成员单位也持续增加，整体资金规模随之大幅上升。

企业越大，资金管理越像一张复杂的网。有的成员企业账上有闲钱，有的正好需要资金扩产；有的要支付饲草料采购款，有的要给供应商结算；海外业务增加后，还涉及美元、欧元、新西兰元等不同币种。

“如果这些资金由各家成员单位各管各的，很容易出现‘一边趴着钱，一边还在借钱’的情况。”伊利财务公司总经理任国梁介绍，伊利财务公司的作用，就是把资金连接起来。作为集团金融与司库平台，伊利财务公司承担金融服务和资金管理两项职能。与商业银行主要从集团外部提供资金不同，财务公司身处产业内部，对成员企业的经营周期、资金流向和真实需求十分熟悉。

目前，该公司既向成员单位提供资金，也向产业链下游经销商提供信贷支持。同时，通过使用银行贷款、贸易融资、发债等融资工具，为各家成员单位设计不同融资方案解决资金需求，并尽可能降低综合融资成本。

财务公司要做的，就是让资金从“趴在账上”变成“流动在产业链上”。目前，伊利财务公司已对所有成员单位账户及资金实现了全面、实时监测，并通过资金集中管理机制，显著提升了调配效率。

从一株牧草到一杯牛奶，背后是一条很长的产业链，金融让奶业发展的底盘更稳、速度更快。

08版地方 - 贵州罗甸火龙果种得好卖得俏

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

图① 罗甸县龙坪镇板庚村火龙果种植基地。

图② 罗甸火龙果。

班方智摄（中经视觉）

盛夏时节，记者走进贵州省罗甸县龙坪镇板庚村千亩火龙果基地。连片藤蔓顺着河谷缓坡铺展，沉甸甸的果实缀满枝蔓。果农穿梭忙碌，采摘分拣。

罗甸火龙果果皮鲜红光滑，果实圆润饱满，红心品种的甜度高，汁水丰盈，清凉解暑。

在罗甸县，曾经的石漠荒坡，如今已长出连绵成势的火龙果。智能水肥管网、夜间补光设备、绿色防控设施遍布田间。一枚枚火龙果承载着科研团队扎根深山的坚守，记录着山区群众脱贫增收的故事，以触手可及的产业成效、增收数据和民生变化，书写出罗甸依托特色产业、科技赋能推进乡村全面振兴的生动答卷。

科技攻关解难题

罗甸地处贵州高原向广西丘陵过渡的生态廊道，年均气温约19.6摄氏度，无霜期可达335天，年均空气优良天数比率达98.7%，森林覆盖率63.2%，是火龙果生长的理想环境。

然而，多年前这里却是另一番景象。

罗甸县喀斯特地貌占比超七成，境内坡多地少、土层浅薄、石漠化突出，红水河沿岸曾经荒山裸露、土地贫瘠。20年前，龙坪、茂井、逢亭等沿江乡镇村民固守传统农耕方式，在零散坡地种植玉米、黄豆、红薯等，耕作粗放，产出极低。

破解石漠山地发展难题，斩断贫困根源，成为罗甸群众的迫切期盼。

产业探索初期，罗甸尝试引种火龙果，却因缺乏适配山地的种植技术屡屡受挫。一场低温寒潮，导致火龙果幼苗大面积冻死。不少人由此判定，热带水果难以在石山存活。产业发展也由此陷入停滞。

一组数据反映出当年的产业困境：2001年，罗甸仅有50亩火龙果试验田，全县特色水果产业总产值不足1200万元，坡地农户年均农业收入不足3500元。石漠化片区基础薄弱、产业匮乏、增收艰难，无良种、无技术、无销路这三重瓶颈，牢牢困住山区发展脚步。

困境之中，科技破局。2001年，贵州省农科院果树研究所蔡永强团队扎根罗甸，正式启动火龙果本土化培育攻坚。面对低温冻害、人工授粉低效、土壤贫瘠等诸多难题，科研人员驻守田间简易工棚，走遍全县河谷坡地采集土壤样本、摸排种植痛点。在冻害灾后排查中，科研团队发现农户施用发酵羊粪可有效增温抗寒，一举攻克山地火龙果越冬关键技术。

历经多年持续选育攻关，科研团队从本地野生资源中成功培育出适配贵州山地气候的优质品种“紫红龙”“晶红龙”，补齐品种短板，配套完善坡地保水、绿色施肥、生态管护全套技术体系。2015年，标准化示范园亩产突破6000斤，亩均收益达传统玉米种植的8倍。实实在在的增收成效，打消了群众顾虑，为罗甸火龙果规模化发展筑牢了根基。

良种良法兴山野

在龙坪镇板庚村标准化果园，“00后”新农人陈乾坤成为罗甸科技种果、返乡致富代表。“同样的5亩地，以前种玉米一年收入3000元，现在靠科技种火龙果，一年收入可达8万元，石山荒坡变成‘聚宝盆’。”陈乾坤说，现代农业科技，是他致富的最大底气。

过去传统种植模式全凭经验摸索，管护粗放、产量偏低、果品参差不齐。如今依托水肥一体化自动浇灌、夜间补光促花、绿色生物防虫等标准化技术，山地火龙果种植实现科学可控、精准管护。传统种植亩产仅3000斤左右，应用全套科技管护技术后，亩产提升至5000斤，果实甜度高，产量、品质双双跃升，农户收入稳步增长。

致富不忘乡邻，陈乾坤积极发挥示范带动作用，手把手带动周边140余户农户升级种植技术，助力12户脱贫户稳定就业、持续增收。同时紧跟市场趋势，摒弃传统批发模式，依托直播电商拓宽销路，单次可售出鲜果6万斤，三五天即可清仓发货，订单辐射全国各地，让深山鲜果直达城市。

全域科技赋能，见证产业蝶变。2015年，全县火龙果挂果面积2万亩，因管护粗放、技术落后，年产量仅9000吨。截至2025年，全县标准化火龙果种植面积稳定在3.54万亩，挂果面积3万亩，年产鲜果3.9万吨，产业辐射覆盖1.25万农户。科技赋能让山地农业提质增效，让农户增收致富。

目前，全县建成规模化标准化科技示范园7个，配套水肥一体化管网、智能蓄水池、山地机耕道等设施。据介绍，省州县三级科技特派员、农技干部常态化下沉罗甸田间地头，年均开展技术培训30余场，培训果农6000余人次，发放绿色种植手册上万份，持续普及标准化管护、绿色防控技术。

全链提升拓市场

良种良法筑牢种植根基，数字科技、精深加工、智慧产销的全链条赋能，打通罗甸火龙果出山进城、提质增值的发展堵点。过去，受交通闭塞、信息滞后、产销渠道单一制约，优质鲜果只能低价卖给本地小贩，好果难卖好价。如今依托数字化监测、智能分拣、电商直播、精深加工，罗甸火龙果实现从“种得好”向“卖得优、价值高”发展。

2025年，“罗甸火龙果指数”正式上线。利用大数据技术，实时监测果品品质、市场价格、供需动态。鲜果从开花管护、田间采摘、智能分拣到打包出库，全程录入数字台账，消费者扫码即可溯源查看生长全过程，大幅提升产品公信力与品牌辨识度。

物流短板持续补齐，全县4个主产乡镇建成标准化分拣中心，全自动设备实现分级筛选、统一包装。产业路直达果园地头，鲜果当日采摘、当日分拣、当日发货，直达贵阳、广州、上海、北京等城市，大幅降低运输损耗，保障鲜果品质。

电商新业态激活消费市场，县域搭建助农直播基地，种植大户、村干部、返乡青年变身主播，通过短视频、直播间推介本土火龙果，打通线上直销通道。2025年，全县火龙果线上销量达3600吨，销售额突破4000万元。

精深加工延伸产业链条、放大产业价值。本地农业企业建成火龙果果干、果酒、果汁3条生产线，年消化鲜果百万斤，加工产品线上线下同步热销，年销售额达400余万元。加工厂常年吸纳留守妇女、脱贫劳动力稳定就业，月均工资4000元，忙时带动千余人次临时务工。

凭借全链条科技赋能与优良品质，罗甸火龙果获评国家地理标志产品、全国名特优新农产品，品牌持续擦亮。

一枚火龙果，一套现代化农业科技体系，改写了红水河畔石漠山区的发展命运。罗甸以科技为抓手，实现生态治理、产业发展、民生改善三重共赢。放眼红水河畔，万亩果林依山就势，红果缀绿藤，新村映青山，勾勒出山水和美、产业兴旺、百姓富足的乡村新图景。

“从石漠荒坡到富民果园，从靠天吃饭到科技兴农，罗甸火龙果的蝶变，是贵州山地特色农业科技赋能的生动实践，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的鲜活样板。”罗甸县副县长何玉林说。

08版地方 - 共享电动车先立规矩再发展

Thu, 13 Aug 2026 00:00:02 +0000

近日，北京市交通委员会印发新修订的《北京市互联网租赁自行车运营服务监督管理办法（试行）》，删除“不发展互联网租赁电动车”这一限定性规定，将共享电动自行车正式纳入监管。

从不发展到纳入监管，看似只是条文的表述之变，实际上折射出城市管理者的思维之变：面对不断涌现的新业态，到底是一禁了之，还是纳入规则、规范发展、逐步完善？

很多市民对共享电动车期待已久。共享电动车，意味着上下班接驳地铁能再快点，买菜办事更省力一些，完成“最后一公里”更方便。群众需要的是更便捷、更高效的出行方式，这也是共享电动自行车受欢迎的原因。

但期待之外也有担忧。这些年，不少城市投放了共享电动自行车，也经历了野蛮生长带来的阵痛：车辆无序投放，占了盲道、堵了小区门口；电池充电存在安全隐患；车辆坏了没人修，废弃后长期无人清理。原本为了方便群众，反而影响了群众生活。事实证明，新业态带来的便利，并不会自动变成城市福利。如果管理跟不上发展，方便就很容易变成麻烦。

北京此次出台的新规中，不只是共享电动车“来了”，更是在“来之前”先把规矩定好。车辆要登记挂牌、配备头盔；充电场所实行24小时监控，电池定期抽检，尽量把安全风险消除在萌芽状态；车辆投放备案管理，高峰时段及时调度运维，避免车辆乱停乱放……新规没有回避问题，而是把群众最担心的问题一项项摆出来，再把对应措施一项项写进制度里。说到底，就是先立规矩、再发展。

相关政策的放开，建立在治理能力不断提升的基础上。随着数字化监管手段不断完善，企业主体责任进一步落实，部门之间协同也更加顺畅。过去一些“看得见、管不好”的问题，有了更加成熟的解决办法。正因为治理工具越来越完善，城市才有从“不发展”走向“规范发展”的底气。

当前，各地都在培育服务消费、发展绿色出行、壮大共享经济。共享电动自行车既能完善城市慢行交通体系，也能带动车辆制造、智能终端、运维服务等产业发展，还能创造新的消费场景和就业机会。它既是一种出行方式，也是一种新的城市服务。当然，每座城市道路资源不同、人口密度各异，不可能照搬一种模式，但有一点是共通的：面对新业态，既不能一禁了之，也不能为了追求发展一放了之。真正考验治理水平的，不是要不要发展，而是能不能让发展始终建立在规则之上。

只有让创新在规则中成长，让便利在安全中实现，新业态才能跑得稳、跑得远。

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