经济日报

01版要闻 - 做强做优做大实体经济

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

新华社北京5月15日电 5月16日出版的第10期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《做强做优做大实体经济》。这是习近平总书记2016年12月至2025年12月期间有关重要论述的节录。

文章强调，实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，扎实推进新型工业化，不断做强做优做大实体经济。

文章指出，制造业是实体经济的基础，要把制造业高质量发展放到更加突出的位置，坚定不移建设制造强国。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展先进制造业，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。

文章指出，要建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举。巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。构建优质高效的服务业新体系，建设高效顺畅的流通体系，构建现代化基础设施体系。

文章强调，要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职。我国金融必须守好服务实体经济本分，推动高质量发展，决不能脱实向虚。

01版要闻 - 构建“中美建设性战略稳定关系”是最重要政治共识

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

新华社北京5月15日电应国家主席习近平邀请，美国总统特朗普于5月13日至15日对中国进行国事访问。中共中央政治局委员、外交部长王毅15日向媒体介绍中美元首会晤情况和共识。

一、中美两国各界和国际社会高度关注美国总统特朗普此次访华，对两国元首会晤有何评价？

王毅：此访期间，习近平主席同特朗普总统就事关中美关系以及世界和平发展的重大问题持续进行坦诚、深入、建设性、战略性沟通，积极探索两个大国的正确相处之道，并就此达成一系列共识。正如很多媒体朋友指出，这是一次历史性会晤。

第一，这是两国进入各自发展关键阶段的一次重要会晤。今年是中国“十五五”开局之年，我们正在以高质量发展全面推进中国式现代化。今年也是美国独立250周年。在此关键年份，两国元首相聚北京，就治国理政、中美关系、国际和地区热点深入交流，对外释放了重要信息，那就是实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，可以并行不悖、相互成就、造福世界。

第二，这是中美关系站在新的历史起点上的一次重要会晤。这次会晤是继去年10月釜山之后，两国元首再次面对面会晤，也是美国总统时隔9年再次访华，延续和巩固了两国元首之间的良好互动势头。当前，百年变局加速演进，世界走到新的十字路口。习近平主席强调，中美能不能跨越“修昔底德陷阱”，开创大国关系新范式？能不能携手应对全球性挑战，为世界注入更多稳定性？能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系美好未来？面对这些历史之问、世界之问、人民之问，我们要共同书写时代答卷。两国元首为中美关系这艘巨轮领好航、掌好舵，必将对国际局势演变和人类社会发展产生重大和深远影响。

第三，这是两国元首深入沟通、达成丰富成果的一次重要会晤。此次会晤既有正式会谈和欢迎宴会，也安排了小范围交流和参观活动，两国元首互动相处近9个小时。相互尊重、珍视和平、探讨合作，始终是贯穿会晤的基调。两国元首同意构建“中美建设性战略稳定关系”是最重要政治共识。此外，双方还愿就外交、两军、经贸、卫生、农业、旅游、人文、执法等各领域开展更多交流，为下阶段两国交往注入了新的动力。

二、如何理解“中美建设性战略稳定关系”的新定位？

王毅：会晤中，两国元首同意将“中美建设性战略稳定关系”作为两国关系的新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系作出战略指引，受到两国人民和国际社会的欢迎。中方认为：

这应该是合作为主的积极稳定，通过交流合作不断增强中美关系的韧性。中美作为世界前两大经济体，你中有我、我中有你，谁也离不开谁，合则两利、斗则俱伤。对抗对两国和世界注定是一场灾难，合作则可以办成许多有利于两国和世界的大事。

这应该是竞争有度的良性稳定，不搞你输我赢的零和博弈。大国之间存在竞争不足为奇，但不能以竞争来定义全部中美关系。中美之间即便有竞争，也应是相互借鉴的良性竞争，你追我赶的积极竞争，遵守规则的公平竞争。竞争的目的是为了彼此做更好的自己。

这应该是分歧可控的常态稳定，不能像过山车一样起伏不定。双方都应保持政策的连续性和稳定性，尤其要信守作出的承诺，始终相向而行，以中美合作的正面预期为各自发展和国际形势提供更多的确定性。

这应该是和平可期的持久稳定，不能发生冲突对抗甚至战争。和平共处是中美两国的最大公约数，中美冲突对抗的后果是谁都不能承受的。关键在于遵守中美三个联合公报，尊重彼此社会制度和发展道路，尊重对方核心利益和重大关切，尊重各自的发展权利。

总之，“中美建设性战略稳定关系”不是一句口号，而应是双方坚守的目标，共同采取的行动。我们要沿着两国元首明确的方向，不断丰富这一新定位内涵，将其转化为具体政策和实际举措，共同开启中美关系的新篇章。

三、此次会晤就推进中美高层和各方面交往达成了哪些共识？

王毅：中美关系是世界上最重要、最复杂的双边关系，元首外交是两国关系的“定盘星”。特朗普总统就任以来，两国元首2次会晤、5次通话、多次书信往来，为中美关系的改善发展提供了重要战略保障，也使中美关系历经跌宕起伏后呈现总体稳定。此次会晤中，两国元首同意继续通过会晤、通话或互致信函等方式保持密切联系。应特朗普总统邀请，习近平主席将于今年秋季对美国进行国事访问。双方应共同努力，为两国元首互动交往作出周全准备，营造适宜氛围，积累更多成果。

在两国元首授权下，政治外交渠道保持沟通，妥善管控分歧，解决实际问题，增进彼此了解，促进了双边关系发展。按照两国元首的共识，中美经贸团队举行多轮磋商，稳定了两国经贸关系，也稳住了市场预期。政治外交和经贸两大机制将继续发挥作用，不断拉长合作清单，压缩问题清单。

把两国元首共识落到实处，需要双方各部门共同努力。此次会晤将有力推动两国立法机构、地方、工商、学术、媒体等各界加强彼此往来。双方还同意相互支持办好2026年亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会。中美各层级都应行动起来，落实好两国元首共识，取得更多可视化成果。

四、如何通过会晤促进两国人文交流？

王毅：习近平主席曾指出，中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。此次会晤中，两国元首均提及促进人文交流的重要性。习近平主席专门提到民间交往的故事，指出55年前，中美开展“乒乓外交”，推开了中美冰封20多年的大门，成为当代国际关系史上的重大事件。特朗普总统也回顾了两国人民交往历程，表示美国人民和中国人民相互欣赏、相互尊重，友谊源远流长。

中美关系进入新阶段后，习近平主席提出“5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”重要倡议，受到两国各界热烈响应和积极参与。习近平主席欢迎更多美国青少年来华参访、学习。特朗普总统也多次表示欢迎中国留学生到美国去。这种双向交流将开阔年轻人的视野，更好塑造中美关系的未来。

访问期间，两国元首共同参观了天坛，领略中华文明和谐万物、顺天应时的理念。这一特殊安排说明中美两个伟大的国家，理应深化相互理解，促进人民友好。

过去一年多时间，中美立法机构、地方、企业团组往来明显增多。此次不少美国企业家陪同特朗普总统访华。特朗普总统专门邀请他们来到元首会晤现场，习近平主席逐一勉励各位加强对华合作，强调中国开放的大门只会越开越大。李强总理集体会见了美国企业家，大家普遍表示高度重视中国市场，希望深耕中国业务，继续加强对华合作，这再次证明，中国依然是美国企业的投资沃土。

总之，中美人民之间多往来、多交流，是两国元首的共识，也是两国人民的愿望。中方将一如既往予以鼓励支持，夯实两国关系的社会基础，续写更多中美民间友好故事。

五、两国元首会晤期间提及台湾问题，你能否介绍有关情况？

王毅：这次会晤，台湾问题是重点议题之一。中方的立场很明确：

第一，台湾问题是中国内政。实现国家完全统一是全体中华儿女共同愿望，也是中国共产党矢志不渝的历史使命。大陆和台湾同属一个中国是自古到今的事实，是台海真正的现状，也是二战后国际秩序的重要组成部分。我们希望美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报，履行应尽的国际义务。

第二，台湾问题是中美关系中最重要的问题，牵一发而动全身。处理好了，两国关系就能保持总体稳定，双方就可以投入更多精力开展互利合作。处理不好，两国就会碰撞甚至冲突，将整个中美关系推向十分危险的境地。中方希望美方以实际行动维护中美关系的稳定发展以及台海和平稳定。

第三，维护台海和平稳定是双方最大公约数。而做到这一点的前提就是绝不能支持和纵容“台独”，因为“台独”和台海和平水火不容。我们在会晤中感受到，美方了解中方的立场，重视中方的关切，同国际社会一样，不认同也不接受台湾走向独立。

六、会晤期间，双方在经贸领域达成什么成果？

王毅：两国元首深入讨论了中美经贸关系，为两国经贸合作明确了方向，提供了保障。习近平主席强调，中美经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧和摩擦，平等协商是唯一正确选择。两国经贸团队达成了总体平衡积极的成果，包括继续落实前期磋商达成的所有共识，同意成立贸易理事会和投资理事会，解决彼此农产品市场准入的关切，在对等降税框架下推动扩大双向贸易等。

双方工作团队仍在就有关细节进行磋商，将尽快锁定成果，共同抓好落实。

七、两国元首谈到了哪些国际和地区热点问题？

王毅：习近平主席同特朗普总统始终就国际和地区热点问题保持密切沟通。此次会晤期间，双方再次就共同关心的问题深入交换意见。

关于中东局势，习近平主席阐述了中方一贯立场，强调武力解决不了问题，对话才是正道。谈判不会一蹴而就，但对话的大门既然打开了，就不应再关上。中方鼓励美伊双方继续通过谈判解决包括核问题在内的分歧矛盾，主张在维持停火的基础上，尽快重开霍尔木兹海峡，同时认为解决海峡问题的根本之道在于实现永久、全面停火。中方一直在努力劝和促谈，将继续为推动战火尽快平息、恢复中东地区和平发挥自己的作用。

关于乌克兰危机，中美都希望这场战事早日结束，也都以各自的方式做了很多劝和促谈工作。复杂问题没有简单解决办法，和谈难以一蹴而就。中美双方愿继续保持沟通，为危机的政治解决发挥建设性作用。

王毅最后强调，正如习近平主席指出，中美关系承载着两国17亿多人民的福祉，关乎世界80多亿人民的利益。中方愿同美方一道，共同落实好元首会晤达成的重要共识，朝着构建“中美建设性战略稳定关系”的方向，以更宽广视野、更长远眼光看待和把握中美关系，共同走出一条新时代大国正确相处之道，为两国人民带来更多福祉，为世界和平发展作出更多贡献。

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01版要闻 - 习近平同美国总统特朗普在中南海小范围会晤

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

5月15日上午，国家主席习近平在中南海同美国总统特朗普举行小范围会晤。这是特朗普抵达时，习近平热情迎接。

新华社记者李响摄

新华社北京5月15日电（记者杨依军、孙奕）5月15日上午，国家主席习近平在中南海同美国总统特朗普举行小范围会晤。

春末夏初的中南海，绿荫渐浓、草木葱茏。特朗普抵达时，习近平热情迎接。两国元首边走边谈，不时驻足观赏园中苍劲挺拔的古树和各色月季。

习近平指出，特朗普总统此访是一次历史性、标志性的访问，我们共同确定了中美建设性战略稳定关系的新定位，就保持经贸关系稳定、拓展各领域务实合作、妥善解决彼此关切达成重要共识，同意就国际和地区问题加强沟通和协调。访问有利于促进相互理解、加深彼此信任、增进两国人民福祉。这也再次表明，中美在相互尊重基础上实现和平共处、合作共赢，走出一条正确相处之道，是两国人民所愿和世界各国人民所盼。特朗普总统希望让美国再次伟大，我致力于带领中国人民实现中华民族伟大复兴。中美双方可以通过加强合作，促进各自的发展振兴。双方要落实好我们达成的重要共识，珍惜当前来之不易的良好势头，把准方向、排除干扰，推动两国关系稳定发展。

特朗普表示，非常感谢习近平主席邀请我到中南海做客。此次访华是一次非常成功的访问，举世瞩目，令人难忘。双方形成一系列重要共识，达成多项协议，解决了不少问题，对两国和世界都十分有益。习近平主席是我的老朋友，我十分尊重习近平主席，我们建立了良好的关系。美中关系很重要，一定会越来越好。我愿同习近平主席继续保持诚恳深入沟通，热情期待在华盛顿接待习近平主席。

双方还就一些地区热点问题交换了意见。

蔡奇、王毅、何立峰等参加上述活动。

01版要闻 - 《习近平经济思想研究文集》西班牙文版出版座谈会在智利召开

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

当地时间5月14日，由经济日报社和中国外文局联合主办的《习近平经济思想研究文集》西班牙文版出版座谈会在智利首都圣地亚哥召开。经济日报社社长兼总编辑郑庆东、中国驻智利大使牛清报等致辞，经济日报社副总编辑吴强主持座谈会。

《习近平经济思想研究文集》西班牙文版图书。本报记者胡达闻摄

《习近平经济思想研究文集》西班牙文版出版座谈会现场。豪尔赫·比列加斯摄（新华社发）

新华社圣地亚哥5月14日电（记者朱雨博周佳谊）《习近平经济思想研究文集》西班牙文版出版座谈会14日在智利首都圣地亚哥举办。与会专家学者、政界商界代表围绕习近平经济思想的实践伟力、中国发展理念、中智交流合作等展开深入研讨交流。

与会人士表示，习近平经济思想不仅对中国经济发展具有指导意义，也为世界各国特别是发展中国家探索适合本国国情的发展道路提供了智慧和启迪。《习近平经济思想研究文集》西班牙文版的出版和本次座谈会的举办，是中国与拉丁美洲在人文上互学互鉴的生动实践。

与会人士认为，这部著作围绕习近平经济思想进行了深入研究，有助于拉美各界人士更好地理解习近平经济思想的精髓要义，并从中得到启发。

与会人士提出，面向未来，中智双方要在学术界、媒体界深化交流协作，共同搭建思想对话、理念互鉴、合作赋能的平台。一是深化理论学术互鉴，为中智合作提供思想引领；二是加强媒体领域协作，为中智合作赋能增效；三是携手维护共同利益，彰显发展中国家责任担当。

与会人士表示，下一步，双方理论界、媒体界、经济界可以此次活动为契机，研学创新理论、共享发展机遇、深化务实合作，为构建人类命运共同体、建设更加美好的世界贡献智慧与力量。

当天的座谈会由经济日报社和中国外文局主办。在活动现场，经济日报社向与会嘉宾代表赠送了《习近平经济思想研究文集》西班牙文版图书。

02版要闻 - 李强主持召开国务院常务会议

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

新华社北京5月15日电国务院总理李强5月15日主持召开国务院常务会议，听取贯彻落实中央城市工作会议部署和实施城市更新进展情况汇报，审议通过《城市更新“十五五”规划》《加快农业农村现代化“十五五”规划》，研究人口发展有关工作，研究基础教育改革发展有关工作。

会议指出，中央城市工作会议以来，各地区各部门深入贯彻党中央决策部署，采取一系列推进城市高质量发展的举措，城市工作取得新进展。当前我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。要把城市更新摆在突出位置，坚持远近结合、突出重点，有力有序推进各项工作，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要落实好城市更新重点任务，培育壮大城市发展新动能，营造高品质城市生活空间，推动城市发展绿色低碳转型，增强城市安全韧性，促进城市文化繁荣发展，提升城市治理能力水平。要健全城市更新实施机制，完善政策支持体系，构建可持续的城市更新模式。

会议指出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。要坚持把“三农”工作作为重中之重，不断夯实基础、提高发展质效。要遵循规律、因地制宜，提升农业综合生产能力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，拓宽农民增收致富渠道，推进宜居宜业和美乡村建设，始终守牢保障粮食安全和不发生规模性返贫的底线。

会议指出，要适应人口发展面临的新形势，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，持续积累和释放人力资源红利，推动人口高质量发展。要加快建设生育友好型社会，加强生育服务保障，完善婴幼儿照护服务，健全家庭综合支持政策体系。要积极应对人口老龄化，加强老年人社会保障，推动养老服务提质增效，大力发展银发经济。要围绕人口布局调整，完善土地供应、财政转移支付等与人口增减挂钩机制，实现公共服务资源利用最优化。

会议指出，要锚定2035年建成教育强国目标任务，顺应人民群众对教育的新期待和经济社会发展新形势，全面提升基础教育质量。要加强基础教育资源统筹调配，落实随迁子女在常住地平等接受基础教育政策，加强农村留守儿童、困境儿童关心关爱，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。要积极推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，更好激发办学活力。

会议还研究了其他事项。

02版要闻 - 人大要围绕中心依法履职为实施好“十五五”规划作贡献

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

新华社贵阳5月15日电中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际5月13日至15日在贵州调研。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家中心任务，立足人大职能职责，依法有序推进各项工作，为实施好“十五五”规划、推进中国式现代化建设作贡献。

赵乐际先后来到黔南州、贵阳市，深入人大代表联络室、企业、乡村和农户家中，同人大代表和群众交流，围绕贯彻落实十四届全国人大四次会议精神、做好人大工作开展调研；在平塘县人大和省人大机关了解“四个机关”建设、县乡两级人大换届选举、预算监督等工作，看望机关干部，并主持召开座谈会。

赵乐际指出，要围绕保障“十五五”规划实施，发挥好人大职能作用。结合加快高水平科技自立自强、因地制宜发展新质生产力、促进经济结构优化升级等重大任务推进立法工作，健全完善科技创新、产业支持、财税金融、绿色低碳等方面法律制度，以高质量立法服务保障高质量发展。实行正确监督、有效监督、依法监督，不断增强监督的针对性、实效性，助推经济社会持续健康发展。

赵乐际指出，要围绕践行全过程人民民主，密切人大同人民群众的联系。发挥人民代表大会制度实现全过程人民民主的重要制度载体作用，把密切联系人民群众作为人大工作的活力之源和重要基础，聚焦人民群众所思所想所愿履职尽责，依法推动解决人民群众急难愁盼问题。调查研究要讲求实效，深入基层、深入群众，使人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。全面贯彻实施修改后的代表法，加强代表工作能力建设。要认真贯彻落实党中央部署，按照职责分工，做好县乡两级人大换届选举有关工作。

赵乐际强调，要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，不断提高人大工作和党的建设质量。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把开展学习教育同“四个机关”建设要求贯通起来、同履行法定职责统一起来，切实把正确政绩观树立好、践行好。要持续深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高思想政治水平和依法履职能力，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。要弘扬求真务实的作风，坚持从实际出发、按规律办事，把各项工作做扎实、做深入，履行全面从严治党主体责任，营造良好的干事创业环境。

02版要闻 - 中央宣传部、全国妇联联合发布2026年“最美家庭”

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

本报北京5月15日讯（记者吴佳佳）为深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，大力弘扬社会主义家庭文明新风尚，中央宣传部、全国妇联向全社会发布2026年“最美家庭”。

刘闯、庞卫涛、赵娟娟、申芸、张国利、张耘、韩光莹、石慧、何鸿英、隋亚平等10户家庭光荣入选。他们有的潜心钻研，在航天强国、大国工程建设一线拼搏奉献；有的携手扎根乡村，用汗水和智慧团结带领乡亲走上致富路；有的积极为爱牵线，身体力行弘扬婚恋新风；有的营造书香之家，带动邻里形成好学之风；有的全家热心公益，温情守护孤儿健康成长；有的相知相守，在国际维和任务中诠释使命担当……他们传承家庭美德、秉持优良家风，把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中，在奋斗中收获了幸福，在追梦中成就了精彩。

广大干部群众表示，小家连着大家，家事连着国事，国家好，民族好，家庭才会好。要以“最美家庭”为榜样，注重家庭、家教、家风，不断为促进家庭和睦、亲人相爱、下一代健康成长、老人老有所养而努力，用我们每个“小家”的热气腾腾，助力祖国这个“大家”蒸蒸日上。

发布仪式现场播放了“最美家庭”先进事迹的视频短片，多角度讲述了他们的家庭故事。中央宣传部、全国妇联负责同志为他们颁发“最美家庭”证书。

02版要闻 - 深学笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

新华社北京5月15日电中央党校（国家行政学院）15日举行2026年春季学期第二批进修班开学典礼，中央党校（国家行政学院）校长（院长）陈希出席并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，锐意进取、埋头苦干，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，奋力开创中国式现代化建设新局面。

陈希指出，习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述博大精深、内涵丰富，深刻阐明了正确政绩观的重要意义、价值立场、内在要求、实践途径和根本保障，构成一个逻辑严密、系统完备的科学体系。领导干部要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻把握这一重要论述的核心要义和实践要求，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入查改和纠治政绩观偏差，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，为实现“十五五”良好开局、顺利推进中国式现代化建设贡献力量。

中国浦东、井冈山、延安干部学院学员通过视频会议系统同步参加开学典礼。

02版要闻 - 图片新闻

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

5月14日，第三届东北图书交易博览会在吉林省长春农业博览园开幕。本届博览会以“阅东北悦书香越未来”为主题，全国300余家出版及文化单位携40多万种出版物参展。本报记者马洪超摄

02版要闻 - 做强做优做大实体经济

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

02版要闻 - 构建“中美建设性战略稳定关系”是最重要政治共识

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

一、中美两国各界和国际社会高度关注美国总统特朗普此次访华，对两国元首会晤有何评价？

二、如何理解“中美建设性战略稳定关系”的新定位？

三、此次会晤就推进中美高层和各方面交往达成了哪些共识？

四、如何通过会晤促进两国人文交流？

五、两国元首会晤期间提及台湾问题，你能否介绍有关情况？

王毅：这次会晤，台湾问题是重点议题之一。中方的立场很明确：

六、会晤期间，双方在经贸领域达成什么成果？

双方工作团队仍在就有关细节进行磋商，将尽快锁定成果，共同抓好落实。

七、两国元首谈到了哪些国际和地区热点问题？

王毅：习近平主席同特朗普总统始终就国际和地区热点问题保持密切沟通。此次会晤期间，双方再次就共同关心的问题深入交换意见。

03版综合 - “医疗特区”聚力创新先试先行

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称“乐城先行区”），是国务院批复设立的全国唯一的“医疗特区”，被赋予包括特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际医疗交流等在内的“国九条”特殊政策。多年来，乐城先行区以“建成世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台”为目标，持续推进“医、药、研、产、城”一体化建设。如今，这里逐渐成为汇聚全球创新先进医疗资源的重要“窗口”。

2025年，乐城先行区特许药械使用达12.33万人次，同比增长139.9%，引进国际创新药械和特殊食品首次突破100种，其中创新药械达89种。

连接前沿资源

作为全国唯一的“医疗特区”，乐城先行区在医疗改革开放和健康事业发展领域不断探索，从2015年启动基础设施建设、2016年第一家医院开业、2018年第一条特许政策落地，构建起了全国独一无二的医疗开放政策体系。

在博鳌公共保税仓，各类特许药械整齐有序地陈列在货架上，工作人员正在为即将出仓的药品录入信息、粘贴专属追溯码，这批药品通关后将被送往医院，送达患者手中。“保税仓实行‘先审批后入库’‘即用即出’流程，药械通关时间缩短至2小时以内，紧急药品可实现30分钟极速通关。”博鳌公共保税仓质量负责人王善秋说。

乐城先行区创新推出了特许药械“带药离园”政策，并依托特许药械全流程追溯管理平台对特许药械实行全流程动态监管。王善秋说，保税仓采用“集中存储、统一监管、分步核销”模式，不仅解决了特许药械进口瓶颈，还将通关效率提升至90%，物流成本降低40%，让国际创新药械更快、更准地惠及中国患者。

“带药离园”“便利通关”等改革措施只是乐城先行区政策制度集成创新的缩影。此外，乐城在全国率先开展临床真实世界数据支持临床急需进口药品医疗器械产品注册和真实世界数据医保创新应用。目前，通过乐城临床真实世界数据应用试点，已有26个国际创新药械产品获得国家药监局批准注册上市，4个产品被纳入国家医保目录，1个药品纳入商保创新药目录。

在乐城临床真实世界数据应用试点积累经验的基础上，国家药品监督管理局相继发布了《真实世界证据支持药物研发与审评的指导原则（试行）》《真实世界数据用于医疗器械临床评价技术指导原则（试行）》等12项真实世界研究相关指导原则，进一步完善真实世界数据应用规则体系，使我国真实世界研究标准体系建设步入国际先进行列。

通过一系列环环相扣的制度创新，乐城先行区系统构建了连接国际前沿医疗资源与国内患者的“政策通路”。截至目前，乐城先行区已引进40个临床学科、超560种国际创新药械和16种特殊食品，基本实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”，累计惠及患者26万余人次，近3年年均增长近70％。

汇聚医研动能

乐城先行区如同一个强大的“引力场”，汇聚全球创新先进医疗资源，同时也像“催化剂”，加速推动着医疗产业融合与升级。

目前，乐城已有40多家医疗机构投入运营，形成“以瑞金、华西等顶尖公立医院为引领，国内外品牌专科为特色”的多元格局，随着中山大学中山眼科中心、吉林大学中日联谊医院等国内顶尖医疗机构相继入驻，加上与吉隆坡康健之城、吉隆坡国际医院、乔治华盛顿大学等境外优质机构的签约合作，乐城国际化医疗服务体系的基础日益坚实。

乐城探索“1+X”共享医院模式，引进了51个院士专家团队入驻，医疗专家团队可开设门诊，利用国内未上市的国外先进医疗器械、药品开展诊疗和研究。

在位于海口国家高新技术产业开发区的海南先声药业有限公司的生产车间，一瓶瓶装有黄色粉末的玻璃安瓿正等待密封包装，化疗前给药的全系骨髓保护剂创新药注射用盐酸曲拉西利（商品名：科赛拉），是首款依托乐城临床真实世界数据应用试点成功在海口本地化生产的创新药品。海南先声药业有限公司总经理余庆祝透露，科赛拉已启动欧洲供货准备，预计2027年实现海外供应。

科赛拉的本地化生产标志着“乐城研用+海南生产”模式正式落地，该模式搭建起从特许使用、加速上市、医保准入到本地化生产的创新药械全链条服务体系。

与此同时，乐城先行区坚持“医教研”协同发展，与上海交通大学医学院、四川大学、海南省真实世界数据研究院（海南大学）等合作培养医学创新人才，开设全国首个跨学科“真实世界数据应用”硕博研究生培养点。此外，数智医学研究院、视觉与心理人工智能实验室等平台的相继落地，也为乐城先行区构建具有竞争力的医疗科技创新高地提供智力支撑。

一个集“医、药、研、产、城”于一体的国际创新医疗产业生态圈正在这片土地上加速形成。

深耕康养生态

乐城先行区将全球前沿医疗资源与海南独特的度假体验深度结合，吸引了越来越多的国内外游客前来感受中国医疗的魅力。

乐城“永不落幕”国际创新药械展，汇聚了来自30多个国家和地区的1300多种国际创新药械、前沿技术、特殊食品，已成为游客来到乐城先行区必打卡的地点之一。

博鳌一龄生命养护中心设置了生命养护科学研究中心、精准医学研究中心等9个中心及博鳌超级中医院，融合了预防医学、功能医学、康复及传统中医等多学科资源，提供健康促进、新型医疗技术、疾病预防、慢病调理等综合性养护方案。记者观察到，在一期中心大楼顶层，不少游客正悠闲地游泳、沐浴阳光、享用下午茶，惬意地度过午后时光。这里不仅提供专业的医疗服务，也逐渐成为备受游客青睐的健康度假休闲目的地。

乐城先行区管理局局长傅晟说，“园区依托先行区的政策与医疗优势，将优质医疗服务与海南全岛优质旅游资源有机结合，致力于为国内外消费者打造‘医、康、养、旅、居’一体化的高品质健康生活新体验”。

目前，乐城已推出35条涵盖肿瘤、眼科、医美抗衰、运动康复等领域的特色医疗旅游线路，提供不同人群多元化需求的定制化服务。2025年，乐城先行区接待医疗旅游86.53万人次，同比增长109.2%。

傅晟表示，未来乐城先行区将充分发挥“先行先试”优势，深化与金融、银行、航空、康养等领域经营主体合作，推动高端体检、前沿诊疗等核心医疗服务与康养、旅居等消费场景深度融合，打造更具吸引力的健康旅游目的地。在国际推广方面，将开发一系列契合国际游客健康需求的医疗旅游新线路，并持续优化跨境就医咨询、保险支付结算等全流程服务体系，不断提升国际化、便利化、专业化服务水平，为医疗消费注入更多创新动能，助力海南加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心。

03版综合 - 消费者评价不能成买卖

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

“点评网站留下的客观评价莫名消失”“店铺出现大量异常差评”“发个红包就能删除差评”……近日，某地破获一起涉企“网络水军”案，其背后隐藏的职业删帖乱象，已形成一条分工明确的黑色利益链，值得全社会高度警惕。

互联网时代，用户评价成为消费者选择的“风向标”，直接影响着商家的客流与收益，也催生了“口碑即流量”的经营共识。部分商家面对消费者的真实负面反馈，不是通过改进产品质量、优化服务解决问题，反而寄希望于“花钱消灾”，通过删帖掩盖问题、粉饰太平，这就为职业删帖黑产的滋生提供了土壤。随着市场需求的持续增加，职业删帖人不再被动承接商家的删帖委托，反而主动制造负面信息、恶意炮制差评，将删帖变成敲诈勒索的筹码。这种行为早已超越单个商家的口碑维护范畴，沦为破坏市场秩序的畸形产物。

职业删帖的野蛮生长，对市场秩序、消费者权益与互联网公信力造成伤害。对市场而言，恶意差评让合规经营的商家无端蒙受舆论风险、经营损失，陷入“劣币驱逐良币”的困境；而沉迷控评的商家将本该投入产品升级、服务优化的资金，耗费在删帖、刷好评的黑色交易中，陷入“重营销控评、轻产品质量”的怪圈；对消费者而言，网络评价本是消除信息不对称、用消费体验投票的工具，而删帖控评则让真实的消费反馈被掩埋，消费者不仅要为商家的灰色营销成本间接买单，更要花费大量时间精力分辨信息真伪，甚至可能因虚假信息落入消费陷阱。当评价可以被买卖、负面可以被金钱抹去，线上评价体系的公平性与公信力便荡然无存，不仅消解着互联网消费生态的信任根基，更助长了弄虚作假、投机取巧的不良风气。

斩断职业删帖的黑色产业链，需多方协同发力。市场监管部门、公安机关等执法部门要保持高压态势，加大对职业删帖、恶意刷评、网络敲诈等违法违规行为的查处力度，形成强有力的执法震慑。网络平台要扛起主体责任，完善评价体系的风控机制，既要堵住非法删帖的技术漏洞、防范恶意炮制差评的敲诈行为，更要充分保护消费者真实评价的合法权利。商家应清醒认识到，消费者的真实差评，从来不是品牌的“污点”，而是发现问题、优化升级的宝贵线索。与其花费重金雇人删帖、炮制虚假好评，不如沉下心来打磨产品质量、提升服务水平。唯有让真实的消费声音被听见，让良性竞争成为市场主流，才能让人们消费更安心、更放心。

03版综合 - 全链提升应急协同处置能力

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

立夏过后，气温攀升，主汛期的脚步也悄然临近，全国多地陆续进入防汛备汛的关键阶段。连日来，记者走进内蒙古包头市各旗区、各相关部门，实地探访防汛备汛工作进展。从堤坝加固的施工现场到应急推演的模拟现场，从水利设施的抢修一线到城市排涝的筹备现场，包头上下正绷紧防汛之弦，以“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的坚定姿态，扎实做好各项准备，守护群众生命财产安全。

5月中旬，记者来到土默特右旗（以下简称“土右旗”）双龙镇安乐村，南围堤应急抢险恢复工程的施工现场一派忙碌景象。工人们正有序开展格宾网铺设、干砌石填筑作业。不远处的哈素海退水渠东堤（土右旗段）应急抢险加固工程已完工，8.2公里堤坝全面完成加高培厚，防洪防御能力进一步增强。

双龙镇党委委员、人武部部长陈一新介绍，今年该镇在做好房屋重建、积水抽排、道路维修等灾后重建工作同时，积极配合水务部门推进水利工程建设，制定2026年防汛抢险应急方案，严格执行设防标准，全力保障堤防安全。

“为迎接2026年汛期挑战，我们提前谋划，开通了一排干行洪通道，拓宽关键区域行洪路径。水利设施修复既满足应急处置要求又与整体防洪体系衔接，确保发挥长效防洪作用。”土右旗水务局副局长李海龙说。

为提升应急协同处置能力，昆都仑区近期开展防汛抗旱、地质灾害、森林草原防灭火桌面推演，模拟暴雨、山洪、内涝等突发场景，全程覆盖预警发布、决策部署、应急救援、灾后恢复等全流程环节，完整检验应急处置全链条工作。“此次推演有效强化了部门协同作战能力，提升应急处置与指挥决策水平。”昆都仑区应急管理局副局长毕海滨表示。

近年来，包头市夏季雷暴大风、短时强降水等强对流天气呈多发频发态势。根据包头市天气气候特点及最新气候预测结论，2026年汛期降水总体呈现“过程性、局地性”特征，降水时空分布不均，强对流天气多发，局地短时强降水概率大，防汛形势不容乐观。

对此，包头市加快水毁工程修复进度，筑牢工程防御防线。全市16处水毁工程已全面开工，5月底前将完成主体建设，主汛期前具备防洪能力。同时，完善山南地区排洪体系，加快推进水库清淤工作，提升蓄供水与防洪减灾能力。

“城市防汛排涝方面，包头市城管局将城区防汛与行业安全生产相结合，聚焦市政基础设施完善、基层应急队伍建设、降雨监测预警、应急响应提升等重点，精准应对汛期突发情况，筑牢城市安全防线，助力韧性城市建设。”包头市城市管理局市政管理科科长李世运说。

04版国际 - 走出新时代大国正确相处之道

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

5月14日，国家主席习近平在北京同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。双方就构建“中美建设性战略稳定关系”新定位达成共识，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引，为变乱交织的世界注入稳定性和确定性。

中美关系的稳定，关乎两国人民福祉与世界前途命运。元首外交的领航掌舵，确保着这艘巨轮不触礁、不偏航、不失速。当前，百年变局加速演进，全球性挑战层出不穷，世界期待中美元首外交摒弃大国冲突的旧脚本，拿出超越历史惯性的新方案。此次会谈给出的答案，正是以战略稳定对冲不确定性的郑重抉择。

构建合作为主的积极稳定。中美经贸关系的本质是互利共赢，对抗只会导致双输。新形势下，中美共同利益不是减少了而是更多了。此次十余家美国知名企业高管随团访华，恰恰说明美国工商界看好中国市场蕴含的巨大机遇，期待深化务实合作。积极稳定强调的正是以合作增量稀释分歧存量，在经贸、卫生、农业、人工智能治理等广阔领域做大共同利益的蛋糕，让相互成就、共同繁荣真正成为中美关系的底色。

构建竞争有度的良性稳定。中国坦然正视中美在经贸等领域的竞争，但坚决反对以竞争之名行遏制之实。良性稳定的要义在于“有度”，不搞双重标准，不靠捆绑他人手脚获取竞争优势。双方应当开展相互激励、共同提高的“田径赛”，在科技、经贸等领域建立透明、公平的竞争规范，让竞争成为彼此进步的助推器，而非冲突的引爆点。

构建分歧可控的常态稳定。中美国情不同，有分歧在所难免，关键在于尊重彼此核心利益和重大关切。中方始终从对历史、对人民、对世界负责的高度看待和处理对美关系，同时也有必须维护的正当权益、必须坚守的原则底线。双方应用好各层级沟通机制，在红线问题上亮明底线，严防局部问题失控，为两国关系发展清除障碍。

构建和平可期的持久稳定。宽广的地球，容得下中美各自发展、共同繁荣。元首外交的战略引领，两国人民的双向奔赴，正引导两国跨越“修昔底德陷阱”的悲观叙事，开创大国关系新范式。这样的持久稳定，就是要超越短期的政治周期波动，构筑经得起风雨考验的长久和平框架。这是关乎世界和平与发展的历史性责任，也是大国领导人需要共同书写的时代答卷。

元首外交始终是中美关系的“指南针”和“定盘星”。在两国元首战略引领下，中方愿同美方一道将中美关系新定位转化为相向而行的行动，走出一条新时代大国正确相处之道，真正造福两国人民，为世界应对挑战、开创未来注入更强劲的正能量。

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04版国际 - 韩国半导体产供链或出现多方博弈

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

韩国半导体产业的神经中枢正面临前所未有的剧震。随着三星电子劳资双方围绕绩效奖金制度的“马拉松式”调解最终于5月13日凌晨宣告破裂，这家全球芯片巨头正步入创办半个多世纪以来规模最大的总罢工倒计时。此次风波不仅是三星内部劳资矛盾的集中爆发，更可能引发牵动韩国经济、全球半导体供应链以及资本市场的多方博弈。

风暴的导火索在于双方对绩效奖金核算标准及“制度化”的根本性分歧。代表约5万名员工的三星集团跨企业工会三星电子支部坚持要求将营业利润的15%作为绩效奖金池。工会认为，三星电子作为行业领军者，其奖励机制应超越竞争对手SK海力士，且这种分配必须通过硬性制度予以保障，而非由资方根据年度经营状况临时决定。

工会方在谈判决裂后表现出极为强硬的姿态，明确表示在罢工结束前将不再与资方进行任何追加对话。工会指责资方在长达5个月的交涉中毫无诚意，提出的所谓“特别经营奖金”仅以“国内销售与营业利润第一”为前提，具有极大的不确定性，是明显“倒退的方案”。

三星资方则陷入了严重的经营焦虑。公司管理层认为，半导体产业具有极强的周期性波动特征，且属于需要持续投入巨额研发与设备资金的重资产行业。若将绩效奖金与营业利润进行高比例的硬性挂钩并实现制度化，将极大削弱公司在行业低谷期的财务韧性，甚至威胁到未来的投资计划。资方在公开声明中对工会的决定深表遗憾，认为此举不仅给公司经营蒙上阴影，更让广大股东和国民感到不安。目前，资方已向水原法院提交禁止工会违规行为的申请，试图通过法律裁定限制工会对生产线的封锁或对核心设备可能实施的破坏行为。

韩国政府的态度则在“公开警告”与“审慎干预”之间艰难平衡。韩国国务总理金民锡、经济副总理兼企划财政部长官具润哲以及产业通商部长官纷纷发声，强调半导体是韩国经济的命脉，有关行动是“绝对不可接受的”。然而，作为劳工事务的主管部门，雇佣劳动部虽然也敦促双方用对话解决问题，却在动用“紧急调整权”这一“杀手锏”上表现得十分谨慎。

紧急调整权是韩国法律赋予政府的极端手段，一旦启动可强制停止罢工30天，但此类行政命令自1969年以来仅动用过4次。韩国雇佣劳动部长官金荣训暗示，虽然国家经济面临风险，但劳资自主对话仍是首选原则，政府不愿轻易背负干预劳权的政治包袱。

这场风波对韩国半导体产业链的潜在冲击已在行业内拉响了警报。据预测，仅材料供应商的月度收入损失就可能高达数十亿韩元。更深层的忧虑在于，半导体生产线具有一旦停止恢复极难的特性。如果罢工导致核心工序停工，晶圆的变质将造成不可估量的直接损失，而良率的重新调试可能耗时数月。摩根大通的分析报告指出，仅18天的罢工就可能导致三星面临约4万亿韩元的销售损失。在全球人工智能（AI）芯片竞争白热化的当下，这种生产中断极可能导致高带宽内存（HBM）和代工客户流向台积电或美光，从而动摇三星的市场地位。

在地方经济层面，三星工厂所在的京畿道水原、华城、龙仁和平泽等地已进入“超紧张”状态。三星电子是这些城市的纳税大户，仅龙仁一地今年从三星征收的法人地方所得税就可能高达630亿韩元。这次风波引发的生产萎缩将直接削弱地方财政，甚至可能延缓正在筹建的大型半导体产业集群的建设进度。同时，工厂周边的商圈，特别是高度依赖三星员工消费的餐饮业，已经感受到了寒意。三星总部和工厂周边的商户们担忧，即便罢工不直接封锁道路，公司氛围的恶化也会导致员工减少聚餐和消费。当地街道上已挂起多条反罢工横幅，指责此举是挟持国家经济为“人质”。

展望未来走势，这场博弈正趋向于四个可能的剧本。最现实的预测是“限制性罢工”。由于工会内部已出现分歧，负责手机与家电业务的部门工会已表达了对谈判重心过度偏向半导体部门的不满，甚至出现了退会潮。如果5月20日法院批准了资方的申请，罢工的实际动员力和破坏力将被大幅削弱。

第二种可能则是政府的“强制刹车”。如果罢工在初期就显现出对国家出口和供应链的剧烈破坏，民意的反弹可能迫使雇佣劳动部抛弃政治顾虑，启动紧急调整权，强行冻结罢工。

也不能排除最坏的“全面停工”剧本。如果法院驳回资方申请且工会展现出超预期的凝聚力，数万名员工的离岗将导致三星生产线实质性瘫痪。届时将会演变成一场韩国国家信誉危机。

最后一种则是“极限妥协”，即在罢工前夕或开始后的前几天，在政府的强力调停下，双方各退一步，在奖金制度上达成某种带有过渡性质的临时协议。

无论最终结局如何，这场博弈都已经深刻揭示韩国法律赋予工会的过度权力正在削弱韩国大企业的国际竞争力，束缚企业经营战略自主性，而韩国的国家经济安全过度依赖单一巨头的脆弱性也暴露无遗。

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04版国际 - 中企助科特迪瓦完善城市排水网络

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

5月，一场大雨过后，科特迪瓦经济首都阿比让北部阿波波区新修建的排水渠内，雨水快速流过，道路没有大面积积水。渠道两侧，新铺设的道路平整干净，孩子们在足球场上奔跑，一些居民坐在绿化区域休息聊天。很难想象，几年前，这里还是一片逢雨必淹的区域。

“过去一到下雨天，附近街区就积水严重，但自从工程完工后，积水明显减少，这里看起来很漂亮，大家都喜欢来这里活动。”23岁的当地大学生奥内齐·萨希告诉新华社记者。

阿比让属热带雨林气候，每年4月至7月中旬为大雨季，9月至11月为小雨季。暴雨集中时，城市排水系统面临较大压力。人口超过150万的阿波波区人口密集、排水设施相对滞后，长期受内涝困扰。

当地居民回忆，过去每逢暴雨，部分低洼地段很快积水成灾，房屋被淹，一些道路也无法通行，居民只能蹚水出行。暴雨过后，淤泥和垃圾堆积街头，给居民生活带来许多不便和安全隐患。

改变，始于一项由中国企业承建的城市排水治理工程。

由中国电力建设集团有限公司（中国电建）承建的阿比让阿波波区雨水排放设施及道路建设工程，主要建设7.7公里城市排水系统，并同步对排水渠沿线道路实施硬化，配套建设篮球场、足球场、公共厕所、居民活动区域、路灯等设施，从而让沿线25万居民逐步告别雨季内涝、享受更加舒适和安全的城市生活。

项目经理张立栋说：“项目有效减少雨季洪涝灾害给沿线居民造成的损失，也显著降低因泄洪带来的人员伤亡风险。”

排水渠两侧，曾经杂草丛生、垃圾堆积的区域，如今已变成美观、干净的社区公共活动空间。在周边经营一家电焊铺的齐耶佩·索罗告诉记者，过去每到雨季，附近居民生活和生意都会受到影响，但随着项目推进，周边环境明显改善，顾客来往更加方便。

自2021年起参与项目翻译工作的比安弗尼·约沃见证了阿波波的变化。他说，项目建设不仅改善当地环境，也带动周边居民就业。“在项目实施过程中，很多居民参与了相关工作。这个项目给阿波波居民带来实实在在的积极影响。”

张立栋还说，由于阿波波项目良好的表现，公司随后承建了阿比让科科迪区里维埃拉及姆普托集水区雨水排放设施整治工程项目。该项目总长度约11公里，目前已完成约35%的工程量。

今年大雨季，阿波波预计仍会迎来频繁降雨。但对当地居民来说，雨季不再意味着难以通行的街道和随时可能涌入家中的洪水。这条7.7公里长的排水渠道已然改变当地居民的生活。

05版时评 - 破解AI时代劳动权益保障堵点

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

充分发挥AI技术的普惠性优势，加快构建适配新就业形态的制度供给体系，才能补上新就业群体的劳动权益保障短板。

中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》，其中针对平台算法治理的相关部署，备受社会各界关注。这一政策信号背后，是人工智能技术浪潮正以前所未有的深度与广度重塑着我国就业市场，为数字时代的劳动治理体系提出了全新的时代命题。

当前，人工智能的快速迭代，正推动我国新就业形态进入全新发展阶段。过去10多年，平台经济催生了外卖骑手、网约车司机等海量灵活就业岗位，成为我国就业市场的重要“蓄水池”。如今，生成式AI的爆发式发展，更催生了AI训练师、数据标注师、AIGC内容创作者、智能设备运维师等一大批全新职业，仅AI相关的灵活就业岗位规模已达千万量级。这些岗位为高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体拓宽了就业渠道，更成为培育新质生产力、推动数字经济提质增效的重要人力支撑。更具根本性的变革在于，AI算法已从传统的订单分配、绩效考核工具，升级为贯穿生产、分配、管理全链条的核心中枢，成为千万劳动者日常劳动的“数字管理者”。这拓宽了就业边界、降低了就业门槛，为社会劳动力资源优化配置提供了全新可能，更从根本上改变了劳动的组织方式、价值分配模式与职业发展路径，成为我国就业市场中最具活力与潜力的发展变量。

不可回避的是，技术迭代的速度已超过现有劳动治理体系的适配节奏。AI时代的新就业形态，正面临着全新的治理难题。传统劳动治理体系的制度供给与算法驱动的新型劳动模式之间，出现明显的适配缺口。部分平台依托算法主导权，构建起单向度的劳动管控体系，通过持续收紧考核阈值、压缩服务容错空间，实现效率最大化，甚至出现“系统判定即追责”的刚性惩戒机制。劳动者申诉渠道不畅、议价能力较弱，进一步加大了劳动权益保障难度。智能算法“黑箱”、单一效率优先的导向，也衍生出劳动定额不合理、劳动者协商话语权不足、权益保障适配性不强等一系列新问题，影响了新就业群体的获得感、幸福感、安全感，也制约着数字经济的长期健康可持续发展。

推动算法向善，核心是将劳动者权益保障嵌入AI算法设计运行的全流程。平台企业要切实扛起主体责任，彻底扭转“唯效率、唯流量”的单一算法优化导向，将劳动强度管控、合理报酬保障、休息休假权益、职业安全防护等作为算法设计的刚性约束，而非效率优化的牺牲品。主动打破算法“黑箱”，推动订单分配、考核奖惩、报酬计价等核心算法规则公开透明，建立健全劳动者、工会组织深度参与的算法协商机制，在核心规则调整中充分听取新就业群体的意见建议，全面保障劳动者的知情权、参与权、选择权与监督权，让算法从劳动过程的“隐形管控者”转变为劳动者权益的“主动守护者”。

破解AI时代劳动权益保障堵点，关键是加快构建适配新就业形态的制度供给体系。打破传统基于固定劳动关系的制度框架束缚，针对AI时代就业灵活化、多元化、跨区域化的核心特征，加快完善灵活就业人员社会保障制度，稳步推进新就业形态职业伤害保障全覆盖，优化社保全国统筹、跨区域转移接续等配套机制，消除新就业群体的参保壁垒。紧跟AI技术迭代带来的职业变革，加快完善AI训练师、数据标注师、AIGC内容创作者等新兴职业的国家职业标准、技能等级认定体系，将更多新就业群体纳入规范化的职业发展保障框架，系统性完善劳动权益保障。

释放新就业形态的长久活力，根本是用技术赋能劳动者人力资本持续升级。人工智能从来不是对立于劳动者的工具，而应成为提升劳动者技能、拓宽职业发展空间的重要支撑。充分发挥AI技术的普惠性优势，构建覆盖新就业群体全职业周期的数字技能培训体系，用技术优化培训模式、精准匹配供需、降低学习门槛，才能补上新就业群体的劳动权益保障短板，进一步提升劳动者的数字素养与职业竞争力。

（作者系国家发展改革委经济体制与管理研究所研究员）

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05版时评 - “跟着品牌去旅行”打开新窗口

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

“跟着品牌去旅行”之所以受追捧，一个重要原因是它为消费者深入认识中国品牌打开了新窗口。现代化产业体系下的品牌故事，有了更为生动的讲述载体与传播路径，也进一步擦亮了“中国制造”“中国服务”的金字招牌。

当品牌与旅行“相遇”，会产生什么样的奇妙反应？

近日，全国首批30个“跟着品牌去旅行”体验地推荐名单一经发布，即引发全网热搜。从“一五”时期的中国一汽、中车长客等大国重器，到伊利、海尔、安踏等日常消费名品，从黑龙江五常大米、新疆伊帕尔汗香料等原产地好物，到大疆无人机、比亚迪汽车等先进制造业品牌，这份由国家发展改革委与文化和旅游部联合推荐、覆盖22个省区市的旅游指南，横跨了制造业、生产性服务业、农业和文化产业四大类别，被视为中国品牌建设从传统“宣介模式”转向深度“体验模式”的关键一步。

“跟着品牌去旅行”之所以受追捧，一个重要原因是它为消费者深入认识中国品牌打开了新窗口：将复杂的制造工艺、抽象的品牌理念，转化为可触摸、可感知、可沉浸的文旅体验，形成了更具深度的价值认同与情感共鸣。现代化产业体系下的品牌故事，有了更为生动的讲述载体与传播路径，也进一步擦亮了“中国制造”“中国服务”的金字招牌。

对于企业来说，“跟着品牌去旅行”是对品牌传播方式的一次创新。信息时代，当注意力成为一种稀缺资源，通过走进农田、车间和实验室，让消费者在品牌诞生地见证大国重器的诞生、感受非遗技艺的匠心、体验现代农业的智慧。这种沉浸式的体验将技术实力、文化底蕴与情感共鸣深度融合，给品牌故事注入了更多时代元素与温度。不仅如此，产业的跨界融合还有效盘活了存量资产，培育了文旅消费的新增长点，实现了品牌价值和产业价值的双提升。

对于消费者来说，“跟着品牌去旅行”响应了文旅消费持续升级的需求，有助于推动居民消费从“有没有”转向“好不好”。经过多年发展，我国旅游产业步入了品质化、个性化、体验化新阶段。“跟着品牌去旅行”精准对接了这一发展趋势，将旅游产业从传统的“看山看水”升级为更加贴近消费需求的“精神感受”，把“听说”转化成更有体验感的“遇见”，这不仅是满足美好生活需要的具体实践，更是通过需求侧升级牵引供给侧改革的有益探索。

能否接住这轮泼天流量，对于首批30家品牌体验地来说是个新课题。事实上，“跟着品牌去旅行”带来的溢价不仅仅是活动本身，它更指向了一条“中国服务”品牌培育发展的新路径，即未来品牌建设和服务业升级必须紧扣“融合”“体验”与“价值”三大关键词。

融合，就是以更深层次的产业融合构建品牌生态。“跟着品牌去旅行”模式的核心在于品牌与文旅的叠加效应，要进一步推动现代服务业与先进制造业、现代农业等领域的深度融合，把生产性服务业更紧密地嵌入产业链条，用更加丰富多元的消费元素助力服务业扩能提质。

体验，就是要在需求牵引下重塑品牌与用户之间的关系。品牌建设要依靠流量但不能依赖流量，要通过体验把品牌与用户连接在一起，实现从建立“认知”到赢得“认可”的跃迁。这意味着企业需要在提供更加独特、更具价值的体验上下更大功夫。

价值，就是要让标准与创新成为“中国服务”品牌发展的双轮驱动。长期以来，标准缺乏在服务业中普遍存在，未来要打造“中国服务”品牌，首先要建立健全服务业国家标准，以规范化筑牢服务业底线，同时要充分利用好创新赋能，在流程优化与体验提升中创造更大服务价值。

首批30个“跟着品牌去旅行”体验地的发布，无论是对品牌培育还是服务扩能提质来说，都是一次颇有意义的尝试，它呼应了服务业“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”的16字发展原则，为改写中国“制造品牌强、服务品牌弱”提供了更多可能。

05版时评 - 青年发展型城市该怎么建

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

不久前，共青团中央、中央网信办等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕推动青年发展型城市建设等内容提出18项举措，为青年发展型城市建设明确了路径。

城市是青年追求美好生活、实现社会价值的重要空间，青年是增强社会活力、积蓄发展后劲的重要力量。2025年末，我国常住人口城镇化率达67.89%，城市发展正从“增量扩张”转向“内涵提升”。《意见》将“适青惠青”理念融入城市规划、建设、治理全过程。在空间上，强化城市规划适青导向，将青年发展纳入城市国土空间规划。在服务上，结合15分钟生活圈建设，鼓励“青春小店”等发展。从宏观布局到微观关怀，均聚焦让青年“留得下”“住得安”，也推动城市职能从管理型向服务型深度转变。

就业是民生之本，是青年成长成才、实现人生价值的重要途径。如今，多个城市以实打实的举措，为青年打造“创新场”。在杭州，数字经济蓬勃发展，催生了电商主播、大数据分析师等一系列新职业；在深圳，“圆梦计划”“雏鹰展翅计划”等，吸引年轻人定居打拼。城市产业升级与青年就业需求越匹配，青年“能成业”的希望就越大。

当前，婚育成本高、托育资源不足等难题，让不少青年“不敢婚、不愿育”。对此，《意见》精准施策、对症下药，“探索住房、出行、消费等多领域联动的生育支持政策”“加强课后延时服务和假期托管班资源供给”……一系列政策既关心青年的人生大事，也体恤他们的生活琐事，助力广大青年轻装上阵、逐梦前行。

再看各地的实践，暖流涌动。四川成都创新打造“保租房+青年驿站”模式，湖北宜昌把青年夜校课程送进青年人才公寓，上海推进生育友好医院建设……听见青年的心声，看见青年的需求，用心用情提供精准服务，便能为他们打开一片发展的新天地。

目前，我国已有45个城市、99个县域开展青年发展型城市建设试点，在青年宜学、宜居、宜业等方面形成一批可复制、可推广的实践经验。未来，要进一步丰富青年发展型城市的理念内涵，推动城市与青年从“双向奔赴”走向“彼此成就”。当青春之花竞相绽放，城市也将积蓄起奔涌不息的强劲动能。

（中国经济网供稿）

05版时评 - 摆渡车不是景区钱袋子

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

王鹏作（新华社发）

离景点仍有数公里远，就得下车进入景区大门，坐摆渡车几公里路收费几十元……景区摆渡车收费，是今年“五一”假期游客吐槽的重灾区。假期之前，主管部门点名通报多家景区摆渡车存在线路不科学、价格不合理等问题。但面对蜂拥而来的游客，摆渡车顽疾依然没有解决。游客并不是一味反对摆渡车收费，而是反感变相强制、不合理收费的景区套路。事实上，随着人们越来越重视对景区游玩的体验感，单纯依靠门票、摆渡车增收的老路子逐渐行不通，景区只有主动转变运营思路，用丰富的供给与优质的服务打动游客，才能获得更持久的收益。摆渡车不是景区的“钱袋子”，只有当景区真正认识到这一点，问题才能得到彻底解决。（时锋）

05版时评 - 抓住太空生意的风口

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

我国成功发射卫星互联网技术试验卫星；上海松江布局卫星互联网产业，形成涵盖卫星制造、运营、通信载荷等全产业链的生态体系……一段时间以来，火箭发射、手机直连卫星等关键核心技术持续突破。在政策和技术共同驱动下，我国卫星互联网产业发展取得积极成效。

其一，星座建设全面提速。2025年底，我国向国际电信联盟集中提交20.3万颗卫星的频率与轨道资源申请，卫星互联网空间基础设施建设正全面铺开。国网星座实现“一周两发”，千帆星座验证了“一箭18星”堆叠式发射能力。

其二，产业体系日趋完整。我国已初步构建起涵盖卫星制造、火箭发射、地面设备、运营服务的完整产业链。卫星制造环节正从定制化向批量化转型，火箭发射企业密集开展可重复使用火箭技术攻关与试飞，卫星运营及服务增长潜力巨大。

其三，应用场景持续拓展。航空互联网、海洋互联网、应急通信等行业应用场景正加速落地，“手机直连卫星”技术的突破正推动卫星通信从专业工具走向大众需求，卫星互联网与低空经济、车联网、太空算力等领域深度融合，有望催生全新商业模式和市场空间。

差距和挑战同样不容回避。与规划目标和SpaceX公司相比，我国星座规模仍然较小，频轨资源争夺日益激烈；关键核心技术仍有不足，产业标准体系尚不完善；行业尚处于投入期，产业化潜力仍有待验证。下一步，应抓住“太空生意”的风口，重点从扩规模、提质效、拓应用等方面发力，让卫星互联网实现万物互通。

加速星座规模化组网。持续优化发射组织调度，加快商业发射场高频次发射能力建设，推动火箭发射“航班化”，确保按国际电信联盟里程碑要求完成组网目标，占据更多频轨资源。提升在轨卫星实时管控能力，加快地面测控站布局优化，构建天地一体测控体系。构建覆盖全球近地轨道的监测预警网络，积极参与国际太空交通规则制定，筑牢太空安全防护屏障。

加强技术创新和标准引领。加力推动批量化卫星柔性制造、火箭可重复使用等技术突破，实现降本增效。推动星载芯片、星间激光通信等技术和产品研发，开展太空算力技术前瞻性研究，提升全栈技术能力。加快卫星互联网术语、星座在轨运行评估、系统关键产品等标准研制，不断健全卫星互联网标准体系。

加快多元应用场景落地。深耕海洋渔业、应急通信、能源水利等行业级应用示范推广，以实际场景应用加速技术迭代与成本优化。推动手机直连卫星终端成本与资费门槛降低，完善服务标准与用户体验，推动消费级应用快速普及。加快星座与6G网络协同部署，支撑低空经济、航空联网、智能网联汽车等新兴场景规模化发展。推动卫星互联网在共建“一带一路”国家落地运营，拓展全球市场。

05版时评 - 优化供给扩大数字服务消费

Sat, 16 May 2026 00:00:04 +0000

商务部近日发布的数据显示，2025年我国居民数字消费规模达25.3万亿元，同比增长8.7%，其中数字服务消费增长12.5%，成为拉动数字消费增长的主引擎。数字服务消费作为数字经济与实体经济深度融合的重要部分，是提振消费、扩大内需的有力抓手，也是推动产业升级、培育新质生产力的关键动力。

当前，我国数字服务消费呈现规模快速扩张、场景持续丰富、融合程度加深、生态不断完善的特征。从消费结构看，数字服务消费增速显著高于整体数字消费，沉浸式文旅、智能诊疗、在线教育等新业态新模式蓬勃发展，不断满足居民个性化、多元化、高品质服务需求。从产业赋能看，数字技术深度渗透文旅、医疗、教育、城市服务等领域，推动传统服务业数字化转型，催生“数字+服务”融合新范式，提升服务供给效率与质量，带动产业链协同发展。从市场表现看，电商平台带动线下数字消费增长13.8%，线上线下融合消费成为主流，中小微企业借助数字服务平台拓宽渠道，激发经营主体活力。

一些挑战同样值得关注。一是高端供给不足，人工智能、工业软件等核心技术对外依存度较高；二是区域发展失衡，城乡、区域数字基础设施存在差距，农村及欠发达地区消费潜力未充分释放；三是监管体系有待完善，数据安全、个人信息保护、平台垄断等问题凸显。因此，需从优化供给、拓展场景、完善支撑、规范环境等方面精准发力，不断提升数字服务消费便利度、满意度。

强化创新驱动，优化高质量供给体系。加大数字技术研发投入，支持企业、高校、科研院所组建创新联合体，突破人工智能、区块链、云计算等关键核心技术，提升数字服务自主创新能力。聚焦居民消费升级需求，丰富数字服务供给品类，加大发展沉浸式文旅、智能诊疗、数字教育、智慧养老等高品质服务，培育“AI+服务”新赛道。推动传统服务业数字化转型，鼓励商场、餐饮、文旅等企业打造线上线下融合服务模式，提升服务智能化、便捷化水平。

深化场景融合，释放多元消费潜力。以场景牵引创新，加快拓展数字服务场景，完善农村地区网络基础设施，推动在线医疗、远程教育、电商直播等服务向农村延伸，激活农村消费市场。打造城市特色消费场景，建设智慧商圈、智慧街区、智慧社区，发展“一刻钟便民生活圈”智慧服务平台，促进文旅、商业、体育等业态跨界融合。培育新型消费场景，支持元宇宙、数字孪生、低空经济等新技术在服务领域的应用，拓展数字服务消费新空间。

完善支撑体系，夯实产业发展根基。加快数字基础设施建设，推进5G、千兆光网、数据中心等规模化部署，提升网络速率与覆盖质量，为数字服务消费提供基础保障。强化金融财税支持，鼓励金融机构开发适配数字服务企业的信贷产品，落实税收优惠政策，降低企业融资成本。加强专业人才培养，鼓励高校开设数字服务相关专业，支持企业开展数字化技能培训，培育一批兼具技术能力与服务思维的复合型人才。

健全监管机制，营造健康消费环境。完善数字服务消费法律法规，明确平台企业、服务商、消费者权利义务，规范市场秩序。强化数据安全与隐私保护，落实数据分类分级保护制度，运用区块链、加密技术保障用户信息安全，严厉打击数据泄露、非法交易等行为。加强平台经济治理，规范平台收费、定价、竞争行为，维护公平竞争市场环境。建立健全数字服务质量标准体系，完善服务评价与投诉维权机制，提升消费者信任度。

06版地方 - 非机动车治理不能依赖“堵”“限”

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

近期，北京启动新一轮非机动车停放秩序治理专项行动。从扩容停车供给，到引入数据化手段，再到压实多方责任，一系列举措释放出信号：面对庞大而刚性的出行需求，非机动车治理不能止于常规整顿，而要在保障“有地可停”的同时，实现“停得规范高效”。

在超大城市日常出行中，非机动车既是“最后一公里”的重要支撑，也是城市治理的一块“硬骨头”。出行场景多元、需求弹性高，使其不同于传统交通方式的线性管理逻辑。在一些核心区域，电动车、自行车见缝插针停满人行道，还有不少“僵尸车”挤占本就紧张的停车空间。非机动车治理，表面是停车问题，本质是考验城市如何在高频流动中维护秩序。

非机动车停在哪、怎么停，不只是简单的空间问题。早晚高峰的地铁口等区域，停车需求呈现出明显的时段性与潮汐性。单靠划线设位，难以应对动态变化；单纯禁停严管，又易积压合理需求空间。一边是刚性需求，一边是有限空间，如何在二者之间找到平衡，成为摆在各地面前的现实考题。

北京的探索，就是在这样的现实约束中展开。随着《2026年非机动车停放秩序治理专项行动计划》的深入实施，北京将“增供给”列为率先突破任务，明确全年新增非机动车停车位13万个、攻坚160个重点点位，并推动治理方式从“经验判断”向“数据驱动”转变。一条更加清晰的路径逐渐呈现——既做供给“加法”，也做治理“乘法”，把分散的需求纳入可感知、可调度的体系。

重要的支撑，是以科技赋能城市治理更聪明、更智慧。北京提出构建全市统一的道路空间非机动车停车资源“一张图”，实现停车资源底数清、位置明、动态更新。这不只是信息汇总，更是对城市空间资源的一次再梳理。停车位设在哪，使用情况如何，何时紧张、何时富裕，都可以通过动态数据实现“心中有数”，为调度与优化提供依据。配合共享单车高精度定位与电子围栏技术，停车不再完全依赖人工引导，而是逐步走向规则嵌入和行为约束，让“停得准”成为常态。

如果说数据解决的是“看得见”，那么机制创新则回答如何“管得住、管得久”。比如，快速响应机制明确时限、压缩链条，以时间为刻度推进治理，本质在于提升城市对高频、细碎问题的消化能力，使非机动车管理从阶段性整治走向常态长效。非机动车治理的深层难点，在于其“碎片化”：问题分散、主体多元、需求多变。这也决定了其治理之道不在于“多划几个车位”，而在于对城市空间、管理方式与行为规则的重塑：以数据筑基、以机制提效、以供给托底，并在多元主体之间压实责任、形成合力。

随着电动自行车与共享出行的发展，类似挑战在不少大城市普遍存在。北京的经验启示在于，非机动车治理不能简单依赖“堵”与“限”，而要在尊重需求中校正秩序，在动态变化中优化供给。因地制宜、持续迭代，才能找到适合自身的治理路径。

06版地方 - 湖北枝江改革活力持续迸发

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

位于枝江市的宜昌鑫威特种车辆制造有限公司生产车间。刘曙松摄（中经视觉）

近日，走进湖北省枝江市仙女新经济产业园，湖北欧本钢结构有限公司生产车间内机器轰鸣、钢花飞溅，一派热火朝天的繁忙景象。在计算机系统的精准操控下，激光切割机高速运转，一束束激光在钢板上灵活游走，短短数分钟，厚重钢板便被精准切割为预设造型，切口平整光滑、规整利落。目前，车间4条生产线全线满负荷运行，正开足马力赶制出口订单。这幅“抢订单、赶生产”的生动图景，正是枝江市深耕营商环境改革、持续释放发展活力的生动缩影。

近年来，枝江市聚焦政务、产业、创新、开放、法治“五大生态”建设，以一系列改革举措破题开路：从精准有力的岗位薪酬制度稳定人才队伍，到灵活高效的“混合用地”供应保障项目快速落地，再到“绿色诊断”服务助力制造业企业低碳转型，营商环境不断优化。5年来，枝江市累计49项改革事项获湖北省通报表扬，通过一系列体制机制创新，持续为经营主体纾困解难、赋能添力。2025年，枝江市实现地区生产总值959.81亿元，规模以上工业总产值达606.36亿元，固定资产投资397.88亿元，社会消费品零售总额达249.88亿元。

助力人才成长

“技能等级上去了，工资也实实在在涨了。”近日，谈及“四岗八级”岗位薪酬制度，湖北三宁化工股份有限公司初级操作工胡琦深有感触，“通过新型学徒制培训取得化工总控工中级资格，竞聘成班长后，月薪从6500元涨到了8000元”。

聚焦一线技能人才薪酬“天花板”问题，枝江市以主导产业化工新材料为改革“试验田”，组建专项工作组深入姚家港化工园区走访71家企业、开展580余人次调研，召开10场座谈会，广泛倾听企业家、一线职工、技术骨干等120余人的诉求。在此基础上，枝江推动成立化工行业工会联合会，组织行业代表、企业负责人、技术专家等40余人召开集体协商方案讨论会，吸纳21条合理意见，最终创设“四岗八级”岗位薪酬制度，将一线岗位系统整合为“辅助岗、一般操作岗、关键技术岗、核心保障岗”四类，每类细分两级。

改革后，枝江化工行业技能人才月最低工资标准从3500元提升至3800元，较本地普工标准提高6.2%。随着改革的推进，各工种、各技能等级薪酬指引逐渐成型，形成了“枝江市化工行业技能人才最低工资专项集体合同”，首批39家企业签约，覆盖技能人才1.2万余人。

“同步建立‘项目制’培训机制，将7类紧缺工种培训项目纳入政府补贴目录，并将薪酬标准及动态调整办法纳入集体协商合同，实现技能提升与薪酬增长刚性挂钩。”枝江市人社局局长邹朝华介绍，2025年，推动3200余名技能人才平均月薪增长约600元。

人才成长有通道，企业用人更安心。“以前总担心核心人才被挖走，现在公开透明的晋升渠道与薪酬机制让大家心更齐、干劲更足了。”三宁公司人力资源部部长张昊说，公司依托该机制鼓励职工革新技术，年创效益超2亿元。

优化用地方式

近日，在枝江市马家店街道东干渠大道东侧，天然气调度应急抢险指挥中心项目有序推进。这宗4.8亩的土地，是枝江市推进混合用地供应改革的首批试点项目。

长期以来，土地“招拍挂”制度要求一宗地对应一种用地性质，工业、仓储、商业等功能区块相互割裂。“项目包含应急抢险调度中心和应急物资库房两部分，既包含能源设施用地，也包含商业服务用地。”枝江市天然气有限责任公司总工程师罗涛解释说，按照以前的规定，两块地需要分开竞拍和审批，要多花不少时间。

为破解这一“痛点”，枝江市自然资源和规划局突破传统供地局限，创新推行混合用地供应模式。2025年5月，获悉枝江市天然气有限责任公司新项目规划后，枝江市自然资源和规划局主动对接，精准把握企业“调度指挥+应急储备”“服务前置+安全保障”的一体化运营核心诉求。

“我们积极争取政策先行先试，创新落地‘能源设施用地+商业服务用地’兼容模式。”枝江市自然资源和规划局工作人员彭义介绍，该模式不仅解决了传统供地的功能单一问题，而且让企业天然气调度、储备与服务业务实现高效协同，将有效为企业降低运营成本。改革后，该项目进展比原计划快了不少，预计明年年初建成投用。

同样受益于混合用地改革的，还有湖北威快实业投资有限公司。该公司计划建设融合区域运营中枢、产品展示窗口与智能仓储中心的综合物流基地，针对其“前端展示+后端仓储”“运营统筹+物流调度”的一体化发展需求，枝江市自然资源和规划局成功将“一类物流仓储用地+商务金融用地”兼容模式应用于该项目。

“这种混合用地模式真正解决了我们企业发展的痛点。”湖北威快实业投资有限公司相关负责人张威说，“以前想要建一个综合物流基地，光是审批商业和工业用地就得不少时间。现在一宗地就解决了所有需求，至少可以节约3个月的时间。”

“已有3宗混合用地完成出让工作，供应面积约30亩。”枝江市自然资源和规划局局长范春城告诉记者，当地将进一步扩大试点范围，完善混合用地供应全流程管理体系，更好服务地方高质量发展。

加快产业转型

“经专家诊断后，我们大刀阔斧实施节能改造，走上了绿色低碳发展的‘快车道’。”近日，湖北山水化工有限公司负责人刘韦说，多亏“绿色诊断”服务，现在公司年节能量达1286吨标准煤，每年减少二氧化碳排放5648吨，节省成本约750万元。

为加快推动制造业绿色转型，枝江市坚持“生态优先、绿色发展”，创新开展“绿色诊断”服务改革，采用“政府引导+专业支撑+企业参与”模式，组织专家团队免费为企业提供“一对一”诊断与“一企一策”绿色化改造方案。枝江市经信商务局副局长陈青映介绍，2025年以来，共推动86个技改项目开工，助力35家企业完成数字化改造。

走进宜昌伊诺唯盛工业科技有限公司，数台智能装备与机械臂协同作业，从原料投放到成品包装，全流程实现智能化生产。

作为一家专业研发生产燃气器具和五金等产品的企业，伊诺唯盛的产品远销欧美等地区。通过新一轮技改，企业引入机械手冲压、焊接、柔性折弯等八大智能系统，加快智能化、自动化转型。

在专家建议下，该公司建设屋顶分布式光伏发电及电网接入项目，年发电量达100万千瓦时，等效年节约标准煤300吨，减少企业电费支出60余万元，成功将环保优势转化为实实在在的经济收益。

枝江市发展和改革局局长阮丰华表示，枝江将持续深化改革创新，推动“五大生态”整体提升，以营商环境新优势塑造发展新动能，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献更大力量。

06版地方 - 上海护航青年创业就业

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

4月9日，上海市养老服务人才专场就业与实习招聘会上，求职者与招聘方代表沟通。新华社记者王翔摄

连日来，稳就业促创业的热潮在上海涌动。上海坚持以“政策+服务+平台”组合拳，推动青年就业创业“双向发力”，一幅“城市与青年双向奔赴”的生动画卷在浦江两岸徐徐展开。

上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛表示，今年以来，上海就业形势稳中向好，1月至4月城镇新增就业23.23万人。人社部门正与教育部门紧密协作，开展“就业公共服务进校园百日行动”，为高校毕业生提供政策解读、岗位推荐、职业指导等方面的服务。

数据显示，4月以来，上海已举办65场校园招聘活动，覆盖62所高校，1831家用人单位提供3.2万个岗位。与此同时，人社部门还启动了“高校就业公共服务站共建行动”和“人社局长结对高校”活动，推出求职能力实训营、职业指导微课等免费服务，真正实现“一帮到底、一个不落”。

在2026年上海市人力资源服务对接会暨新兴支柱产业高校毕业生专场招聘会上，1000家企业提供2.5万余个岗位，覆盖集成电路、生物医药、低空经济等新兴产业。上海云鲲鹏通用航空有限公司首席市场官孙睿慧告诉记者，公司更看重求职者对低空经济的热情和学习能力，“我们愿意为有潜力的年轻人提供培训，帮助他们尽快上岗”。

在上海，越来越多的青年正以创新为帆、以实干为桨，驶向更广阔的海域。近日，以“青年与城市共成长”为主题的第七届上海创新创业青年50人论坛发布了“上海青年创新创业政策服务包”，依托“随申兑”平台专属栏目，集成全市1296条在用政策及8个青年创业基地专属政策，实现“一码汇聚、一站通享”，让青年创业者获取政策资源更加便捷。该论坛还发布了上海高校青年创新创业种子计划和上海高校创新创业共同体。前者为青年创业人群提供从创意孵化到成长壮大的全方位专属支持，计划提供5亿元科创直投股权额度和50亿元信贷资金支持；后者联动沪内外高校优质创新创业教育力量，旨在构建“教育互通、资金接力、孵化协同、成果转化”的全链条青年创新创业生态。

“上海有非常好的制造业基础，把这些场景试点开放出来，能加速整个产业AI生态的成熟。”上海黑湖科技有限公司创始人周宇翔介绍，他所创办的公司已累计服务近4万家工厂客户。

在上海，青年创业者的故事层出不穷，折射出这座城市对创新人才的吸引力。扎根浦东的沐曦股份，于去年年底在上交所科创板挂牌上市。公司创始人陈维良感慨：“在浦东，我们得到了从实验室到应用场、从单点到生态的全周期支持。”

不仅是科技赛道，清洁能源、脑机接口、智能座舱等前沿领域也涌现出大量青年身影。“90后”创业者南逸创办的寰泰能源，已成为中亚最具竞争力的清洁能源供应商之一；脑虎科技让高位截瘫患者通过“意念”操控智能家居，展现了脑机接口技术的巨大潜力。

创新创业的蓬勃生长，离不开制度土壤的持续滋养。上海持续完善覆盖全学段、贯通校内外、融合线上线下的创新创业服务体系。浦东新区发布“高质量充分就业服务生态圈”；陆家嘴街道推出“明珠乐业·扩岗赋能”就业服务行动，推动107个“15分钟就业服务圈”社区就业服务站高效运转。

公平、透明、高效的制度环境，让越来越多的创业者选择上海、扎根上海、成就上海。数据显示，2025年，上海新设民营经营主体39.2万户，累计拥有国家级专精特新“小巨人”企业1026家。青年向上，城市向前，这场“双向奔赴”正为上海加快建设具有全球影响力的科技创新高地注入源源不断的青春力量。

07版企业 - 莫让谣言成为产业发展绊脚石

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

近日，一则关于8家新能源企业因OTA（车辆远程升级）“锁电”被集中约谈、3家被立案调查的消息，将新能源汽车行业推上舆论风口浪尖。在巨大网络舆论压力下，比亚迪、特斯拉、小鹏、理想等主流车企不得不紧急辟谣。

该谣言源于有网络媒体发文：2026年3月，全国12315平台关于车企OTA锁电的相关投诉在1个月内超过1.2万件，同比上涨273%，最终官方监管介入，8家车企被约谈，3家因违规被立案调查，2家车企撤回争议升级包并承诺恢复性能。然而，经中国汽车工业协会向主管部门核实，“网传内容无官方来源，与事实严重不符”。随后刊登该消息的网站发布更正声明，谣言归于平静。

此前，也有外媒称，“中国已暂停发放新的高级别自动驾驶牌照”，并暗示这个快速发展中的行业“前景堪忧”，引发不少舆论关注。其实，外媒所称“暂停”的源头，系4月14日工信部装备工业一司、公安部交通管理局、交通运输部运输服务司联合组织召开工作会议，主题是智能网联汽车道路测试与示范应用。会议的核心精神，是稳妥有序开展智能网联汽车道路测试与示范应用，并强调各地方要结合近期发生的安全事件，开展全面自查评估，找问题，认真整改。

问题是，会议说的是“自查整改”，不是“暂停审批”。“定期体检”与“急刹车”，这是两个截然不同的概念。我国并未停止高级别自动驾驶牌照发放，当前只是针对各地方政府发放的无驾驶人运行模式的自动驾驶牌照，采取从严审核、审慎扩容的监管，开展安全风险排查整治。

两则不实消息，引发的舆情风波，折射出汽车行业舆论生态的复杂性和敏感性。当前，全球汽车产业处于百年未有之大变局，电动化与智能化变革加快重构产业竞争格局与生态，中国历史性地走在了这场变革前列，市场竞争异常激烈，备受舆论关注。同时，门槛低、审核弱、传播快，基于社交网络的新的信息传播和获取方式，也为不实消息，甚至谣言传播带来了更多可乘之机，极易形成舆论放大效应。在很多人“宁可信其有、不可信其无”的心态作用下，行业和企业“自证清白”往往效果十分有限，从而集体深陷“剪不断理还乱”的网络谣言漩涡中。

网络谣言不仅造不好汽车，而且严重破坏营商环境，对行业的持续创新与长远发展构成威胁。首先，它严重损害企业的品牌声誉。一条不负责任的谣言，可能让企业耗费数年建立的信任基础瞬间崩塌，导致市场份额下滑、经营陷入困境。正所谓“舆论可能不是真相，但能重创一家车企”。其次，谣言扰乱市场秩序。消费者基于虚假信息做出购买决策，不仅自身权益受损，也使得优质产品难以获得应有的市场认可，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环。更为严重的是，谣言的蔓延会动摇投资者对汽车产业的信心，影响资本对技术创新的持续投入。企业、产业的培育可谓千辛万苦，而一条谣言就有可能毁掉一个企业、产业的未来，这绝不是危言耸听。

去年9月，工业和信息化部、中央网信办等六部门联合开展“汽车行业网络乱象专项整治”行动，严肃查处并公开曝光诸多网络造谣案例，取得较好效果。但今天这些新的谣言的病毒式传播再次告诉我们，治理汽车行业网络谣言，净化汽车行业舆论生态，还需加力合围推进。

主管部门应当加大监管力度，对故意编造、传播虚假信息的行为依法予以严厉打击，提高违法成本。行业协会要发挥自律作用，建立快速辟谣机制，及时澄清事实，阻断谣言传播链条。车企既要增强法律意识，依法维护自身权益，也要加强信息公开和消费者沟通，用透明化解疑虑。新闻媒体和社交平台则应承担起信息把关的责任，强化内容审核，不为谣言提供传播渠道。总之，汽车产业不仅是国民经济的重要支柱，也是科技创新的前沿阵地。只有全社会共同努力，铲除谣言滋生的土壤，营造清朗的信息环境，汽车产业方能在健康的轨道上加速奔跑。

07版企业 - 东风汽车确立全新发展架构

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

4月24日，2026北京国际车展上，东风汽车集团有限公司发布升级版“东方风起2030”计划，明确中长期发展目标与技术布局路径，以科技创新为核心培育汽车产业新质生产力，开启企业高质量发展全新阶段。

根据最新规划，到2030年，东风汽车力争实现全球销量500万辆的发展目标，新能源汽车销量占比超70%，海外销量占比冲刺40%，企业研发投入强度持续稳定在7%以上，持续夯实技术创新核心底座。“未来，东风将聚焦智能、绿色、国际化发展方向，坚持创新变革、融合共生，立足用户价值深耕产业发展，全面拥抱人工智能浪潮，深耕绿色低碳赛道，以硬核技术和优质服务塑造现代化车企新形象。”东风汽车党委书记、董事长杨青说。

“十四五”时期，东风汽车持续推进“东方风起”计划与“科技跃迁”行动，落地转型升级三年专项行动，稳步推动产业结构向新、向优、向实调整，转型发展成效持续显现。目前，企业新能源汽车年销量已达105.3万辆，自主品牌销量占比超60%，完成阶段性转型目标。

在汽车产业电动化、智能化、全球化深度变革的浪潮下，传统车企转型提速、产业结构持续优化。经过多年深耕，企业新能源业务逐步进入收获期，旗下各产品线市场韧性与增长动能持续增强。数据显示，2026年一季度，东风汽车新能源汽车销量达21万辆，同比增长52.3%，新能源转型步伐持续加快。

立足产业发展新形势，东风汽车进一步明晰发展路径，确立全新发展架构，锚定高质量发展坐标。按照规划，未来5年企业将落地超40余款全新产品，同时加速海外市场布局，针对全球市场推出55款新能源专属车型，推动海外生产本地化占比提升至50%，持续夯实全球化发展根基。东风汽车集团有限公司总经理、党委副书记冯长军介绍，企业将依托天元智能、天净零碳、天际扬帆三大专项计划，从智能化、低碳化、全球化三大维度发力，构建长期可持续的核心竞争优势。

智能化转型是汽车产业升级的核心抓手。东风汽车全方位推进智能技术迭代升级。在单车智能领域，统筹智能座舱、智能驾驶、智能底盘技术融合发展，实现整车智能化体系协同升级；在车路协同领域，依托车路云星一体化技术体系，推动汽车产业与交通、能源、信息网络深度融合，构建人、车、环境全域协同的智能出行体系。

“双碳”目标下，绿色低碳成为车企核心竞争力。东风汽车构建全链条零碳动力体系。在纯电领域，企业自研固态电池技术实现关键突破，将于今年9月正式量产装车，能大幅提升新能源整车续航、安全与能效水平。同时，企业持续深耕氢能赛道，构筑行业领先的技术与产业优势，布局氢氨醇发动机、电制燃料等前沿低碳技术。

在全球化发展层面，东风汽车秉持“扎根中国、服务全球”的发展理念，通过深耕海外本地化运营，深度融入区域经济发展，赋能上下游合作伙伴。海外市场布局持续落地见效，今年一季度，东风汽车海外销量达9.6万辆，同比增长75.6%，海外市场规模、品牌影响力持续提升。在北京车展期间，企业成功斩获西班牙1065台整车订单，进一步巩固欧洲核心市场布局。

立足全新发展起点，东风汽车将持续深化产业转型、夯实核心竞争力，全力打造智能、绿色、共赢的现代化汽车企业，助力我国汽车产业高质量发展。

08版视觉 - 设施农业

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

4月23日，湖北省襄阳市南漳县城关镇田家营村金美科林智慧农业产业园，履带式植保机器人为农作物喷水。通过科技赋能，园区实现种植全流程数字化管理。安富斌摄（中经视觉）

4月27日，新疆乌鲁木齐市米东区羊毛工镇智能育秧工厂，工人在整理水稻秧苗。当地采用“电梯房”立体育秧模式，育秧效率和秧苗成活率显著提高。孙振嵩摄（中经视觉）

5月7日，内蒙古鑫雨种业有限公司培育中心，科研人员在查看马铃薯脱毒小种薯生长情况。当地企业通过加大科研投入，实现了种薯智能化、工厂化、标准化生产。王正摄（中经视觉）

3月27日，浙江省湖州市德清县莫干山镇加州金耳菌种植基地，工作人员在5G智慧菇房采摘金耳菌。

姚海翔摄

（中经视觉）

4月14日，位于河北省石家庄市赞皇县土门乡的皇农枣苑温室冬枣种植基地，农技员在调试补光灯，以促进枣树生长。

张晓峰摄

（中经视觉）

3月2日拍摄的安徽省安庆市岳西县温泉镇解放村智慧大棚。吴均奇摄（中经视觉）

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09版副刊 - 老街谋长红

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

每逢假期，人们收拾行囊，呼朋引伴，奔向心仪已久的目的地——打开收藏已久的攻略，赏美景，尝美食，到他乡街头巷尾沉浸式感受不一样的烟火气。

“五一”假期，南昌万寿宫历史文化街区人潮涌动。“酥合太”陈记手工绿豆饼门前排起长队；“杨大娘”粽子铺推车上的粽子堆成小山；“五张五花肉”火锅铺飘出诱人的油香；“赣南脐橙超级工厂”店口削皮机运转，长长的橙皮如瀑布般落下……

游客增长，流量持续，被一波波客流推到聚光灯下的老街小店，如何穿越时间的考验？在南昌，老街的长红从不是一蹴而就的，亦不靠一个人、一家店的单打独斗，而是一场多方携手，解难题、谋创新，并肩同行的漫长进程。

个体经营户？

品牌创始人！

“东西这么糟糕，就不要在网上骗人了。”电话那头，声音听起来很愤怒。正为蒸煮食材忙得满头大汗的“95后”店主陈子健愣住了：每天新鲜现做的绿豆饼一直受到顾客喜爱。一番询问后，他意识到对方买的并不是自家的绿豆饼。

回想起那个投诉电话，陈子健至今心有余悸，他第一次意识到，要为店铺积攒口碑，单靠埋头做事是不够的。

2012年起，陈子健的父母就在南昌辗转开店做绿豆饼。2019年，一家人扎根万寿宫历史文化街区附近的珠宝街，靠着无添加剂和30多道手工制作的工序，“陈记”慢慢积累了好口碑。本地人爱吃，外地人专程来，顾客一多，流量也来了。

有流量的地方就有利益，有利益的地方少不了竞争。街区里出现了其他打着“陈记”店招的绿豆饼铺子。一开始，陈子健一家不以为然，“别人学我们也管不了，只管用心做好自己的产品”。但随着效仿者越来越多，令人担忧的情况出现了：有人购买现成的豆馅和饼皮二次加工，口感与手工现做得比自然差很多。“陈记”口碑受到了不小的影响。

“通过注册商标才能更好保护自己。”西湖区市场监管局广润门分局局长郭胡佳一语点醒梦中人。

“有人说，商标又不能给我带来直接经济利益，为什么还要劳心费力去注册？”郭胡佳无奈地说，许多尚未注册商标的商户并非受制于相关程序性事务，而是缺乏品牌意识，他们只能一遍遍不厌其烦地宣讲，把《商标注册指南》送到商户手中——不一定直接见效，但种下了保护知识产权意识的种子。

“现在，我们已经有了自己的商标。”陈子健转过身，视线越过雨中撑伞排队的顾客，落到红色招牌顶端的3个字：酥合太。申请商标时“陈记绿豆饼”已被占用，于是他和家人选定了新的名字，“一些客人还是会找错店，但大家会上网查，慢慢接受‘酥合太’就是真‘陈记’”。

对陈子健来说，注册商标不仅是知识产权的保护，更带来了一种奇妙的身份转变。每天依旧忙于绿豆饼制作和销售，但看着店招上的大字，看着远道而来排着长队的顾客，他感觉自己和家人经营的不再是一家普通街边小店，而是一个潜力无限的品牌，“干活更有动力了”。

在南昌的大街小巷，还有很多跟陈子健一样的小店店主。文旅流量带来的机遇，让他们渐渐从“个体经营户”成长为“品牌创始人”。抓住品牌的“护身符”，专心迎接竞争的风浪，这是长红赛道的起点。

赛道拥挤

携手行稳

流量红利面前，人们一拥而上，商品同质化是阻碍老街长红的一大难题：特色产品假如制作门槛较低、品牌又尚未形成规模，一旦在一家店卖得好，往往有人紧随其后，通过模仿口味、包装分走客流。

大士院街区商会会长涂厚基对此感触颇深。自去年年底，街区内的两家店一直因为销售同样的产品矛盾不断，他代表商会在其中多次调解，向店主提出产品差异化、错峰销售等建议，最终化解纠纷。

商会成立于去年8月，主打“大事不出街区，小事不出门店”，目前已处理20余起类似的问题。随着文旅热度增加，老街关注度上升，任何因矛盾发酵引发的负面舆情都可能反噬店铺、街区乃至城市形象。

而郭胡佳所在的市场监管局也在摸索中形成了一套自己的工作流程。他们每天在社交媒体上搜索关键词，发现问题后第一时间赶赴现场核查，“自媒体时代，发帖者需要引流，发布信息也许并不属实，我们要做的是判断事情性质，如果确实存在违法违规行为就尽快处置”。

西湖区市场监管局党组成员吴桂英将这项工作定义为“小店品牌经纪人”——把这些原先散落在街巷中的老味道、好手艺变成城市文旅的金名片，只是指导店主注册商标还远远不够，还要为其提供“一站式”品牌保护服务。

出圈到长红的道路拥挤而颠簸，但小店有自己的“经纪人”保驾护航：做好食品留样；冷冻食材的冰箱温度不高于零下16摄氏度；面对投诉纠纷，专职专员“一字一句”“一步一步”教店主回应处理；工作人员值守处理突发问题直到商圈打烊……琐碎平常却温暖有力。

晚饭时分，走在西湖区船山路，一家小店传来煸炒五花肉的香味。这家启动资金仅8万元的“万寿宫五张五花肉火锅铺”，用5年时间从五张餐桌的小店成长为开设多家分店的“江西餐饮标杆品牌”。

“想做出自己的特色、南昌的特色。”店主张翩兄妹三人用现炒五花肉锅底代替传统牛油汤底，在拥挤的火锅赛道占得一席之地。但要长久立足、取得优势，顾客的喜爱和信任不可或缺。

“是客人向我们建议在涮菜中加入藕丸、八宝香干等南昌特色食材，果然很受欢迎。”张翩说，顾客在线上线下的反馈为小店改进、创新提供了灵感来源。

“肉煮出来看似有点奇怪，但就是牛筋。”张翩将镜头对准一片带筋肥牛，拿筷子将肉送进嘴里。她通过社交媒体向更多人展示小店台前幕后，回应舆情、打消疑虑。

如今，火锅铺全平台视频账号已有近3000名粉丝，在“接地气”的食材采买、轻松有趣的日常分享中，小店与顾客的距离越拉越近。

生活的来路

长红的可能

要在拥挤的地方特色小吃赛道突围争先，守好品牌、做好产品固然重要，却更需“得道”：没有清晰可见、可按部就班遵循的“成功秘籍”，只有研究市场规律和成功案例，在摸索中不断创新。

红色店招，一辆推车，一个挂着透明门帘的工作间，几处供顾客打卡的装饰，人来人往的万寿宫带子街上，杨大娘粽子铺一开便是数十年。“杨大娘”龚桂香在小板凳上坐着，手却不停：拿起粽叶，铺平、对折，舀一勺糯米、一颗皮蛋、一块五花肉、再舀一勺糯米，压平，又放粽叶，用红绳绑好。不一会儿木架上系着的粽子挨挨挤挤，满满当当，沉甸甸垂挂下来。

“改革开放的时候，有人出去打工，有人在家创业，每个年轻人选择不同。我当时20多岁，跟父母学到了这点手艺，把它变成了生活的来路。”

40年后，龚桂香包粽子的手法没变，卖粽子的篮子换成走街串巷的推车，推车又泊在了稳定店面前，“杨大娘”也从大家熟悉的“卖粽子的大娘”变成南昌有名的粽子品牌。

“我没想到会越做越大。”龚桂香说，从年营业额50万元的夫妻小店到现在年营业额300多万元的南昌旅游打卡网红店，在爆发式增长面前，原来传统粗放式的夫妻店管理运营系统转不动了。

手工鲜粽是特色，这决定了“杨大娘”不可能走工厂化预制的道路。海量游客排队购买，在手工生产速度、产品保鲜等方面给门店带来了巨大挑战。

“食品大厂在规模化生产上的方式方法，能不能部分下放到我们小餐饮门店借鉴和运营？”10万级无菌房，零下18摄氏度冷库，负压层流空气系统，恒温恒湿系统，全程冷链系统……走访多家食品大厂后，“杨大娘”结合小餐饮门店运营经验，形成了自己的门店操作规范。

如今，子女分担了包装盒销售的任务，龚桂香就专门负责“技术研发”：到嘉兴旅游，她看别人怎么包装；顾客想尝新口味，她就一遍遍调试。2022年，在南昌市品牌故事大赛中，她的“香辣皮蛋肉粽”拿下产品创新奖，这款创新肉粽也成为店里的新“爆款”。

老手艺做出新花样，新店铺则带着老特产另辟蹊径。

走出粽子铺，往西约200米，看见一家橙色小店。这家今年1月才开张的“赣南脐橙超级工厂”如同沉浸式橙子主题乐园，新鲜脐橙特有的柑橘香气弥漫。门口是橙子树造型，店内是橙色的墙面柜台，新鲜橙皮装饰的榨汁台上，工作人员将削好皮的果肉放入榨汁机。鲜榨橙汁、脐橙酥、巧克力橙片、脐橙果茶，还有橙味香薰、脐橙玩偶、橙汁蜡烛……“工厂”主理人盛斌华对眼前的景象很是满意。这位卖橙子10年、土生土长的赣州人，从想法萌生到落地开店准备了整整8年。

“售价这么低还卖不出去，不如出去打工。”2021年，盛斌华接到合作多年的脐橙种植户打来的电话。他清楚种植户打退堂鼓的理由：近年来大量柑橘类水果上市，赣南脐橙鲜果出现滞销。脐橙上市季节，鲜果供过于求，普通单果卖不上价。

“仔细看护，好好种，我提高单价收你的果子。”盛斌华鼓励种植户。他知道好品相的单果才卖得上好价格，但觉得品相略差口味却不输的橙子也应该有好出路。开脐橙主题店，开发深加工产品、拓展周边商品——想法日复一日地强烈。

去赣南脐橙国际博览会，找到用橙皮制作精油的香薰厂家；到义乌、扬州的玩偶厂，寻找合适的供货商制作脐橙玩偶；在橙片加工厂，测试巧克力外壳的甜度和厚度……终于，新店开业时，盛斌华将20余种脐橙相关产品摆上货架。而如今，品类已扩展至100余种。

“如果我们有100家店，这些深加工产品至少可以解决1000个农户的销路问题。”盛斌华期待，“等我们的橙汁冰淇淋上市，排队的人估计会更多。”

在一片活泼绚烂的橙色中，顾客有说有笑地拎着印有“心想事橙”的袋子走出店门。老街热闹依旧，烟火升腾。小店的每一份巧思与耕耘，在多方努力下，终能化作长红的心想事成。

09版副刊 - 来稿邮箱

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

来稿邮箱：fukan@jjrbs.cn

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09版副刊 - 教场中路紫色浪漫

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

暖风轻轻一吹，昆明城便被一层梦幻的蓝紫色浸润了——这是蓝花楹给予昆明的浪漫。

昆明市五华区教场中路是最有名的蓝花楹大道。1公里多长的街道上，500多棵花树立于两侧，生长茂盛，树冠相连织就紫色穹顶，把天空染成深深浅浅的紫色烟霞，花瓣随风轻舞，铺就出一条美轮美奂的“紫色漫步”街道。

蓝花楹是紫葳科蓝花楹属的落叶乔木，原产于南美洲。20世纪80年代，中国科学院昆明植物研究所通过种子交换，从阿尔及利亚获得数十粒蓝花楹种子，经过育苗成功并繁殖推广，让蓝花楹在昆明扎下了根。昆明今春气温高，阳光也好，蓝花楹开得比往年早。几张美图在互联网上一经传播，教场中路就又走红。

太阳升起没多久，赏花的人潮涌动而来。路不宽，人一多略显拥挤，但大家乐此不疲。游客赵菁洁穿着一袭白裙，在一面紫色墙绘下拍照，“趁着花期专门做了打卡攻略，现场的景色和氛围确实惊艳”。

紫色浪漫并非孤立的景观盛宴，而是激活文旅全产业链的火种。“以赏花引流、嬉水互动、云果赋能”为联动主线，五华区打造起可漫步、可互动、可传播的赏花新体验。

高大的蓝花楹树有三四层楼高，枝头将蓝色花朵伸向天空。公交公司推出蓝花楹主题双层敞篷巴士，游客在车厢里缓缓驶过花海，微风拂过、花瓣渐落，氛围感拉满。街道两旁餐饮商户精准发力，蓝花楹雪糕、蓝花楹鲜花饼、创意茶饮等“紫色套餐”成为畅销款。“水果赶摆”市集热闹非凡，云南本地新鲜水果琳琅满目，让游客在花香下尽享甜蜜。昆明聂耳交响乐团在花下快闪演奏中外名曲，营造出“人在花中、乐在耳畔”的极致浪漫。

沿街的文旅集市也颇为热闹。明信片、胸针、冰箱贴、手提袋、手机链等蓝花楹周边产品创意十足，吸引游客把蓝花楹的浪漫带回家。“这些产品都是以蓝花楹紫色主题设计，许多小姑娘爱不释手。”商户付龙芬忙着介绍。

为“一朵花”赴一座城，蓝花楹已成为昆明标志性景观。摄影师许文哲到蓝花楹商拍的预约不断，“很多人都想把这份美丽留下，我们从早上就开始工作了”。

1个月左右，蓝花楹花期不长，这份浪漫却久久留存在心里。这份季节限定之美，经由游客参与、创造和分享，化作色彩碎片揉进旅行的点滴瞬间，成为城市文旅生态的一部分。

10版消费 - 阅读消费不止于书

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

出版机构为阅读提供源源不断的精品图书；各类书店主动升级阅读空间、开展阅读推广活动；众多阅读推广人站上讲坛，分享读书心得与阅读故事……随着《全民阅读促进条例》正式施行，全民阅读活动呈现场景拓展、融合创新的蓬勃态势，吸引更多人走进阅读、亲近书香。

精品好书源源不断

今年春天，全国各地以首个法定“全民阅读活动周”为契机，开展了一系列形式多样、覆盖广泛的阅读推广活动。在湖南长沙，2026岳麓书会与第33届长沙图书交易会首次合并举办，线下观展人数突破11万人次，线上参与超558万人次，交易总码洋近12亿元；北京朝阳站交通枢纽连续19天开设书香市集，引入图书、文创、非遗美食等多元业态，累计服务旅客超30万人次；青岛在全市10个地点同步开启阅读惠民市集，推出购书折扣与超值赠书活动。

在河北石家庄举办的惠民书市上，各具特色的主题展区、精品好书与沉浸式体验吸引着络绎不绝的读者。“本届书市，各家出版社都拿出了‘压箱底’的好书，让每一位来逛书市的读者不虚此行。”河北出版传媒集团市场营销部副主任王福仓说。

花山文艺出版社从非遗刺绣中获取灵感，推出“刺绣中的中国故事·花中书”系列。《每一只你都惹不起》《南山又花开》将书籍装帧与传统刺绣技艺完美融合，书籍合拢即成为一只刺绣小包。“我们的图书不仅能阅读，还可以作为配饰进行着装搭配，可背可拎。去年刚推出就被抢购一空。”花山文艺出版社副总编闫韶瑜说。

河北美术出版社对已有的经典《西游记》连环画IP进一步开发，不仅推出新版《西游记》连环画，还开发出彩绘版、收藏版和多语种版本。“新中国成立初期，我社承接了《西游记》连环画创作，当时集结了南北众多名家绘制，十分珍贵。”河北美术出版社图书发行部主任张永明介绍，他们通过对传统经典IP进行数字技术活化，让绘画“动”起来，赋予经典作品新的生命力。

惠民书市期间，河北省同步推出阅读戏剧周，安排6场剧目演出与10场图书主题戏剧快闪活动，推动“阅读+”多元业态融合，打造沉浸式、互动式阅读场景。在儿童音乐剧《七耳兔》的演出现场，演员不时与台下小观众互动，气氛非常热烈。“孩子不停地问我，能不能让她上台去和演员一起表演，还让我给她买《七耳兔》的书。”观众张玉娟说。记者看到，剧场门口设置了主题摊位，同步销售同名绘本，吸引了不少小观众前来选购。

塑造多元消费场景

石家庄书城是河北省最大的图书门店，也是集阅读、休闲、体验、沙龙、聚会于一体的一站式文化消费综合体。

走进书城，记者立刻被一层特设的非遗会客厅吸引。这块专门划出的区域陈列着定瓷、面塑等非遗作品，展现出传统文化有机融入现代生活的日常场景。区域内配套打造的“啡页书咖”延伸多元阅读体验，为市民读者提供了休闲空间。

步入四层的少儿图书及绘本区，科技氛围浓厚起来。MR沉浸式体验区、色彩小屋等趣味区域的打造，吸引孩子们在阅读中探索广阔世界。书城还依托新华·探索博物馆常态化开展主题科普活动，吸引不少家长带孩子参加。

“除了汇集10万余种优质图书外，书城还立足文化服务主业，深度探索‘书店+’多元融合发展模式。”石家庄书城经理檀岭岭介绍，石家庄书城常态化开展“悦享周末”系列主题活动，推出非遗展示、特色市集、手工体验等多元活动；开展“悦享周末·遇见书香”户外阅读活动，将优质阅读服务延伸至城市各处。

在未来之城河北雄安新区，科技力量被注入图书门店各个角落。雄安新华书店自开业以来，便以“未来之城：妙不可言心向往之”为建设目标，依托大数据、AI智能机器人、RFID自助结算等智慧元素，创新服务模式，提升读者体验。

一进门，书店的智能服务机器人“小阅”便迎上前来，只需说几句话，机器人就可以通过智能检索，带领读者快速找到图书、文创、活动等所在位置。书店的自助结算机支持线上下单、现场结算两种方式，只需感应图书、一键结算、扫码支付，30秒内即可完成结账。店内水吧引入了咖啡机器人“鲍勃”，轻点触屏，机器人即可完成咖啡制作、拉花和焦糖打印等程序，不到2分钟，一杯热腾腾的咖啡就送到顾客手中。

“书店还提供借阅服务，读者预交书款，既可用于购书，还可以免费享受对应期限的借阅权益，实现了买书、借书双便利。”雄安新华书店门店经理高子歌介绍，书店为借阅服务专门设计了IP形象“桩桩”，并围绕这一形象开发了系列文创产品。“‘桩桩’一开始是一节小木桩，读者不断借阅图书，就是对它不断进行浇灌，最终使它长成一株枝繁叶茂的大树。这个过程给予读者更多参与感，也寓意着希望每一位读者在阅读的滋养下茁壮成长。”高子歌说。

数字技术拓宽边界

在互联网全面渗透生活的当下，短平快的碎片化内容持续挤占闲暇时间，沉下心来进行深度研读变得殊为不易。“平时大部分时间被碎片化阅读、浅阅读占据，感觉阅读缺乏明确的方向，取得的效果也不明显。”河北石家庄读者史沛忠说。

“浅阅读一直存在，而算法将这一形态无限放大。大数据精准捕捉用户阅读偏好，形成‘阅读—推送—再阅读’的信息闭环。人们长期困在同质化、扁平化的信息茧房中，认知视野会受限，独立思考能力会弱化。”青岛大学文学与新闻传播学院副院长、青岛大学全民阅读研究中心主任张文彦说。

对于青少年来说，数字娱乐、短视频内容的吸引力更强，容易使其陷入娱乐化浅阅读误区。河北省作家协会副主席李浩表示，要守住青少年深度阅读与纸质阅读习惯，以政策引导、氛围营造等方式筑牢阅读根基，唤醒他们的内在阅读需求，引导他们主动接触经典名著、品读有厚度的文本。

专家表示，要让人工智能、大数据等前沿技术成为消解阅读壁垒、降低阅读门槛、赋能经典传播的助力。“良性的数智技术通过可视化呈现、文本深度解读等形式，拆解经典著作、专业文本的理解难点，帮助读者直击知识内核，让不同天赋、不同基础的人都能找到适配的阅读路径。”张文彦说。

“在深度研读层面，AI工具已成为解读经典的得力助手。”韬奋基金会副理事长兼秘书长魏玉山说，比如进行古文繁简转换、文言文白话释义、诗词典故溯源解析等，能够轻松化解《史记》《资治通鉴》等名著的阅读障碍。“应扬长避短，善用AI助力经典研读，主动屏蔽娱乐化内容干扰，让数字技术真正服务于深阅读。”魏玉山说。

10版消费 - 拼豆更要拼安全

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

最近，一种叫“拼豆”的手工潮玩在儿童和年轻人中间火了。五颜六色的小豆子在模板上排列成图案，熨斗一烫便融合成挂件、杯垫、装饰画等，简单又解压。打开社交平台，拼豆教程丰富多样，从卡通人物到明星肖像，从马卡龙配色到多巴胺配色，手工创作者的想象力被持续点燃。

拼豆热度在数据中可见一斑。抖音生活服务发布的2026年春节消费数据显示，春节假期“Z世代”在抖音的拼豆团购下单量同比增幅超90倍；京东等平台相关商品销售额超7500万元，同比增长近300%；截至今年3月底，小红书2026年非商业拼豆笔记达36.53万条。

然而，就在拼豆热潮席卷线上线下的同时，拼豆安全问题给我们敲响了警钟。据报道，今年3月，山西运城一名小女孩在用拼豆配套熨斗熨烫图案时，熨斗突然起火，导致手部被严重烫伤。

近日，北京市市场监督管理局也查处了一批来源不明的拼豆玩具，这些玩具未通过国家强制性3C认证，部分采用低成本劣质塑胶材料制作。此类材料热稳定性差，高温环境下易分解释放甲醛、苯、甲苯等有毒有害气体，会对消费者身体健康造成直接且严重的危害。

让拼豆这个美好的创意产业不沦为安全隐患的重灾区，需要商家、消费者和监管部门各负其责、共同发力。

对于商家而言，不能只图爆款红利而丢掉安全责任。生产企业要严格执行强制性标准，从塑料原料采购到色粉添加，绝不能为了压缩成本使用不安全的材料。品牌方在产品上架前，应当将豆粒和配套电熨斗送第三方机构进行全项检测，把安全合格报告作为进入市场的基本门槛，而不是等到被曝光后再补救。

对于消费者而言，追逐潮流不能放弃理性判断。认准产品检验报告和3C认证标志，不要被低价和精修图冲昏头脑。拼豆操作时尽量选在通风良好的空间，电熨斗远离纸张、窗帘等易燃物品；亲子拼豆时，家长更应全程陪伴。一旦发现产品有刺鼻气味或电熨斗有异常发热等问题，要果断保留证据并向平台和监管部门投诉。

针对拼豆这类新兴手工产品，监管部门一方面要通过常态化的专项抽检和消费警示，及时曝光不合格产品，让违法者付出代价；另一方面要加快推动拼豆行业的团体标准或地方标准出台，让企业有明确的规范可依。同时畅通投诉举报渠道，对消费者反映集中的问题快速响应，让监管走在风险前面。

拼豆拼的是创意、是耐心，更是一份对美好生活的热爱。但没有安全托底，一切美好都可能瞬间破碎。从选材到操作，从销售到监督，每一个环节都守好安全这道门，拼豆消费热才能更长久、更安心。

12版副刊 - 来稿邮箱

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

来稿邮箱 gjb@jjrbs.cn

12版副刊 - 进退之间话三星

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

5月6日，三星电子官网挂出通知：在中国大陆停止销售电视、显示器、空调、冰箱等全部家电产品。它悄然离场，甚至没激起几朵舆论水花。网友调侃：“一觉醒来，家里成了三星家电博物馆。”

同一天，戏剧性的一幕也在上演：三星电子股价收盘大涨14.41%，市值一举突破万亿美元，成为亚洲第二家跻身“万亿美元俱乐部”的企业。

一方面是家电业务黯然退场，另一方面是资本市场高歌猛进，进退之间，三星究竟是胜还是败？

三星家电在中国市场的溃退是一场持续10多年的“慢性失血”。2013年，三星彩电市场占有率接近20%、手机份额逼近三成，风头无两；然而到2025年，三星电视年出货量从255万台萎缩至不足50万台，在华家电业务首次出现全年亏损。数据显示，2026年前4个月，三星彩电在中国线上市场占有率仅剩1.33%，线下只有3.54%。

致命一击来自产业链话语权的逆转。早年三星凭借液晶面板的领先地位，构建起从屏幕到整机的成本优势。但近年来，话语权转移至京东方、华星光电等中国厂商手中。如今三星电视所用的面板，相当大比例需要从中国厂商那里采购。同期一批中国企业纷纷崛起，海信发力Mini LED，TCL完成屏到整机整合，小米重塑定价逻辑，三星的差异化发展空间被挤压殆尽。

人心的变化同样不可忽视。中国年轻一代消费者对国货的认同感极强，对品牌溢价容忍度较低，当同等配置的国产电视价格只有三星的六七成，他们的选择不难猜测。

更关键的是，中国家电市场已非单品竞争，米家、鸿蒙等本土生态将家电变成智能节点，购买决策被生态深度绑定。而三星产品的自有系统显然难以融入本土IoT协议。

然而，退出中国家电零售市场与撤离中国是两码事。三星的策略极为鲜明：砍掉不挣钱的终端零售，加码所有挣大钱的高端制造与核心零部件。

三星真正的重资产——半导体，不仅没有撤离中国，而且大举加码。2025年，三星对西安NAND闪存工厂投资4654亿韩元，同比增长67.5%，推动产线向236层升级，以应对人工智能（AI）算力爆发需求。天津MLCC工厂满负荷运转；苏州家电产线转型面向北美、东南亚的出口枢纽。当中国工厂从“为中国造”切换为“出口全球”，产能一点没少，只是做生意的思路转了个方向。

同时，三星正布局高端医疗设备，旗下麦迪逊在苏州实现高端超声仪本土化量产。截至2025年底，三星在华累计投资近567亿美元，尖端产业占比近90%。收缩利润较低的家电市场，在半导体、高端医疗等高价值赛道下注，这绝非撤离，而是缜密的投资组合再平衡。

三星为何此时迈出这一步？财报给出了答案。2026年一季度，三星半导体业务营业利润达53.7万亿韩元，同比暴涨近48倍，占公司整体营业利润的93.4%。与之形成鲜明反差的是，视觉显示和家电部门利润仅为0.2万亿韩元，同比下滑33.3%。有分析师直言，卖一台电视的利润，可能还不如一颗存储芯片的零头，后者甚至不需要庞大的售后服务团队。一边烧钱不讨好，一边利润滚滚来，资源往哪投，答案明摆着。

对三星来说，在终端品类上和中国品牌短兵相接是场硬仗，实在太难打；但下沉产业链更底层，从台前转至幕后，日子就会相当好过。

换言之，你以为它退出了，其实不然，它只是换了一种“更舒服的姿势”，继续留在了牌桌上。

三星这场“撤退”，对于在华外企的启示是多重的。

其一，产业链的底层逻辑变了。过去，外资企业凭借技术优势和品牌溢价赚得盆满钵满，如今中国本土供应链已经完成从追赶到反超的质变。单纯靠品牌和渠道难以在中国市场立足，真正能站稳脚跟的，要么是拥有战略级核心技术的供应商，要么是能深度融入中国产业生态的共建者。

其二，竞争方式的本质变化。中国市场的竞争不再是单一产品的较量，而是生态系统的比拼。仅就家电产业而言，外企如果不能像小米、华为、海尔那样建立自己的生态圈，在智能家居赛道上就注定会陷入“单品孤岛”的困境。

其三，战略聚焦是穿越周期的关键。三星果断剥离低利润的业务板块，将资源集中到半导体等优势赛道，实现了资源配置效率的最大化。这也提醒所有在华外企，要根据自身优势动态调整业务布局，有所为有所不为，才能在激烈的市场竞争中保持活力。

12版副刊 - 泰餐课成游客“新宠”

Sat, 16 May 2026 00:00:03 +0000

上午9点，曼谷挽叻区是隆路的印度庙早市热闹起来，买菜买饭的本地人熙熙攘攘，青木瓜堆成小山，香茅带着晨露，现做的奶糕香飘满街。

近期，一些光顾曼谷的外国游客并没有奔向金灿灿的大皇宫，也没有挤上湄南河的游船，而是提着藤编小篮，跟着一名叫楠塔娜的泰餐老师，在早市上识香料、选食材。

参加泰餐烹饪体验课，是当下在泰国沉浸式旅游的新玩法。不同于走马观花的打卡，这种旅游方式从赶早市买菜开始，在3个小时内学做4道泰餐。

仅在是隆路区域，就有四五家泰餐学校，每天3场课，“五一”期间场场爆满，不少中国游客也报了名。

楠塔娜老师的泰餐课堂上，永远飘着让人忍不住打喷嚏的香气。在堆满食材的操作台前，她先给大家上“香料启蒙课”。切开南姜、泰国沙姜和姜黄让大家品尝辛辣的区别；将九层塔、圣罗勒和柠檬罗勒3种罗勒叶揉出香味后让每个人嗅闻。在她手中，皱皮柠檬被轻轻一拍，清冽的酸香瞬间溢满整个厨房。

“做泰餐要是不打喷嚏，那就是香料没放对。”楠塔娜笑着说。她之前在旅游公司坐办公室，但总觉得日子少了点滋味。现在她每天教游客切香茅、捣咖喱、蒸糯米饭，看着大家从手忙脚乱到端出一盘盘像样的泰式料理，很有成就感。

早班课从赶早市开始。楠塔娜会带着游客在一个个摊位前驻足，教他们挑芒果、认辣椒，识别摊位上五颜六色的泰式甜点。不一会儿，大家手里的小筐就装得满满当当：香茅草、斑斓叶、柠檬、新鲜椰肉、各种辣椒香料等，还有一把用来装饰芒果糯米饭的石斛兰。

回到厨房课堂，烹饪教学开始了。蒸糯米饭用的竹篓是倒圆锥形的，在蒸锅里丢上几片斑斓叶，蒸出来的米饭会带着淡淡的清香。楠塔娜最拿手的是抛糯米饭，她揪着竹篓的两个耳朵，手腕轻轻一扬，雪白的糯米饭腾空而起，几乎碰到天花板，又稳稳地落回竹篓。反复抛几次，米饭变得松散，再浇上用盐、糖和斑斓叶熬制的汁，糯米饭的韵味就出来了。

石臼捣香料是最有参与感的环节，游客们被分配切不同的食材，再共同捣制一大份酱料。炒制酱料时，整个教室都弥漫着浓郁的香料味，每个人都忍不住打了好几个喷嚏，却笑得格外开心。

课程即将结束，泰餐学校给每位学员发了一本菜谱，上面详细写着泰国经典菜式和各种酱料的做法。离开学校时，教室里还飘着咖喱香。

楠塔娜所在的泰餐烹饪学校已经开办4年多。创始人廷利说，来自世界各地的游客都喜欢泰国菜，却不知道怎么做。他希望通过泰餐课把泰国的美食烹饪方法传播到世界各地，“让大家不管身在何处，只要想吃泰国菜，就能亲手做出来”。

（据新华社电）

01版要闻 - 习近平为美国总统特朗普举行欢迎宴会

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

新华社北京5月14日电（记者温馨、冯歆然）5月14日晚，国家主席习近平在北京人民大会堂举行宴会，欢迎美国总统特朗普访华。

人民大会堂金色大厅华灯璀璨，两国元首先后发表致辞。

习近平指出，今年是中国“十五五”开局之年，14亿多中国人民立足5000多年中华文明深厚基础，正在以高质量发展全面推进中国式现代化。今年也是美国独立250周年，3亿多美国人民正在重振爱国、创新、开拓精神，推动美国发展迈向新的征程。中美两国人民都是伟大的人民，实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。

习近平强调，55年前，中美开展“乒乓外交”，推开了中美冰封20多年的大门，成为当代国际关系史上的重大事件。此后，中美之间以很多开放合作的故事，不断书写着友谊的佳话。新形势下，我同特朗普总统多次会晤和通话，推动中美关系保持总体稳定。我们一致认为，中美关系是当今世界最重要的双边关系，只能搞好不能搞坏。两国合则两利、斗则俱伤，应该成为伙伴而不是对手。我们同意构建中美建设性战略稳定关系，推动中美关系稳定、健康、可持续发展，为世界带来更多和平、繁荣、进步。

习近平指出，纵观中美关系发展历程，能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在。中美关系承载着两国17亿多人民的福祉，关乎世界80多亿人民的利益。我们应当共同扛起这个历史重任，推动中美关系这艘巨轮沿着正确航道平稳前行。

特朗普表示，十分感谢习近平主席对他访华的热情款待。今天是美好的一天，这是一次重要访问，双方进行了积极和建设性的对话。美国人民和中国人民相互欣赏、相互尊重，友谊源远流长。美中关系是世界上最重要的双边关系，两国要加强合作，为世界创造美好未来。

李强、蔡奇、王毅、何立峰等出席宴会。

01版要闻 - 习近平同美国总统特朗普会谈

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。

新华社记者丁林摄

5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为特朗普举行欢迎仪式。

冯永斌摄（新华社发）

新华社北京5月14日电（记者杨依军、朱基钗）5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。

习近平指出，当前百年变局加速演进，国际形势变乱交织，中美两国能不能跨越“修昔底德陷阱”，开创大国关系新范式？能不能携手应对全球性挑战，为世界注入更多稳定性？能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系美好未来？这些是历史之问、世界之问、人民之问，也是大国领导人需要共同书写的时代答卷。我愿同特朗普总统共同为中美关系这艘大船领好航、掌好舵，让2026年成为中美关系继往开来的历史性、标志性年份。

习近平强调，中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展。我同特朗普总统赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，将为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引，相信会受到两国人民和国际社会的欢迎。“建设性战略稳定”应该是合作为主的积极稳定，应该是竞争有度的良性稳定，应该是分歧可控的常态稳定，应该是和平可期的持久稳定。“中美建设性战略稳定关系”不是一句口号，而应该是相向而行的行动。

习近平指出，中美经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧和摩擦，平等协商是唯一正确选择。昨天两国经贸团队达成了总体平衡积极的成果，这对两国老百姓和世界都是好消息。双方应一道维护好当前来之不易的良好势头。中国开放的大门只会越开越大，美国企业正在深度参与中国改革开放，中方欢迎美国对华加强互利合作。

习近平指出，双方要落实我们达成的重要共识，进一步用好政治外交、两军沟通渠道。拓展经贸、卫生、农业、旅游、人文、执法等领域交流合作。

习近平强调，台湾问题是中美关系中最重要的问题。处理好了，两国关系就能保持总体稳定。处理不好，两国就会碰撞甚至冲突，将整个中美关系推向十分危险的境地。“台独”与台海和平水火不容，维护台海和平稳定是中美双方最大公约数，美方务必慎之又慎处理台湾问题。

特朗普表示，非常荣幸对中国进行国事访问。美中关系很好，我同习近平主席建立了历史上美中元首之间最长久和最良好的关系，保持着友好沟通，解决了很多重要问题。习近平主席是伟大的领导人，中国是伟大的国家，我十分尊重习近平主席和中国人民。今天的会晤是一次举世瞩目的重要会晤。我愿同习主席一道，加强沟通合作，妥善解决分歧，开启有史以来最好的美中关系，开创两国更加美好的未来。美中是世界上最重要、最强大的国家，美中合作可以为两国、为世界做很多大事、好事。我此访带来了美国工商界杰出代表，他们都很尊重和重视中国，我积极鼓励他们拓展对华合作。

两国元首就中东局势、乌克兰危机、朝鲜半岛等重大国际和地区问题交换了意见。

两国元首一致同意相互支持，办好今年亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团峰会。

会谈期间，特朗普逐一向习近平介绍随访企业家。

会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为特朗普举行欢迎仪式。

特朗普抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中美两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。特朗普在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。

蔡奇、王毅、何立峰参加会谈。

02版要闻 - “需要共同书写的时代答卷”

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

人民大会堂河北厅，巨幅画作《金山岭晨光》前，摆放着中美两国国旗旗阵。习近平主席同特朗普总统微笑着步入大厅，并肩而立、握手合影，闪光灯亮起，快门声频密。

他们身后，万里长城蜿蜒于崇山峻岭，晨光将锦绣山河染成明丽的金黄。

5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。

这是美国总统时隔9年再次访华，也是中美两国元首继去年10月釜山之后再次面对面会晤。又一次“跨越太平洋的握手”，牵动着世界目光。

“我们会面，现在可以说是举世瞩目。”“在美国，几乎所有人都在谈论这次会晤。”承载着两国17亿多人民的福祉，关乎世界80多亿人民的利益，双方都深知，世界前两大经济体“握手”的分量。

正式会谈，就在河北厅旁的东大厅。宾主落座，习近平主席一开场，便以深远的关切提出深邃的“三问”——

“当前百年变局加速演进，国际形势变乱交织，世界又走到新的十字路口，中美能不能跨越‘修昔底德陷阱’，开创大国关系新范式？能不能携手应对全球性挑战，为世界注入更多稳定性？能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系的美好未来？”

“这些是历史之问、世界之问、人民之问，也是大国领导人需要共同书写的时代答卷。”一席话诚挚而坚定，“我愿同特朗普总统共同为中美关系这艘大船领好航、掌好舵，让2026年成为中美关系继往开来的历史性、标志性年份。”

去年釜山会晤，习近平主席提出的“大船”之喻给世人留下深刻印象。作为“掌舵人”，元首外交的战略引领，在大国关系中的“定盘星”作用更加凸显。

此刻，面对习近平主席，特朗普总统再次表示：“我们将共同拥有光明的未来。我非常尊重中国，也非常尊重您作为领导人取得的成就。我对所有人都这样说，您是一位出色的领导人，我坚持这一评价，因为这是事实。”

中美关系这艘“大船”如何行稳致远？

超过2个小时的深入会谈后，一个重要表述，迅速占领了世界各大媒体的头条：双方将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。

何为“建设性战略稳定”？

“应该是合作为主的积极稳定，应该是竞争有度的良性稳定，应该是分歧可控的常态稳定，应该是和平可期的持久稳定。”

和而不同、求同存异，这一大国关系新定位，饱含智慧、彰显担当。

人们注意到，10多家美国知名企业的高管随团访华，苹果公司、英伟达公司、特斯拉公司、波音公司……涉及互联网、科技、航空等多个前沿领域，他们用实际行动诠释理性务实的选择。

“我们邀请的是全球排名前三十的企业领袖，他们一致同意参加，我不接受企业的二把手、三把手，只要一把手。”会谈期间，特朗普总统逐一向习近平主席介绍随访企业家。

就在前一天，中美经贸团队在韩国举行第七轮经贸磋商，“达成了总体平衡积极的成果”。

“这对两国老百姓和世界都是好消息。”习近平主席说，“中美经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧和摩擦，平等协商是唯一正确选择。”

经贸是“大船”行稳致远的“压舱石”。“中国开放的大门只会越开越大，美国企业正在深度参与中国改革开放，中方欢迎美国对华加强互利合作。”

这种胸怀和善意，也体现在大国外交礼仪的一个个细节中。

会谈前，习近平主席在人民大会堂东门外广场为特朗普总统举行欢迎仪式：礼炮齐鸣，礼兵致敬，国歌奏响，分列式整齐雄健……

有一个细节：中国人民解放军军乐团演奏了美国作曲家创作于19世纪末的一首进行曲《越过海洋的握手》。

还有一幕场景：欢迎仪式结束，两国元首沿着人民大会堂东门台阶拾级而上。在台阶中间平台上，习近平主席同特朗普总统转过身来，向东望向宏伟的天安门广场。

视野所及，天地开阔，古今交汇，气象万千。天安门城楼，人民英雄纪念碑，毛主席纪念堂，国家博物馆……习近平主席遥指远处，一一向特朗普总统介绍标志性建筑。

两年前，纵贯南北的北京中轴线，以“中国理想都城秩序的杰作”之名，被列入《世界遗产名录》。9年前，两国元首4个小时故宫之行，思考探讨着历史的经验和文明的启示。

14日中午，习近平主席同特朗普总统走进位于北京中轴线南段的天坛。

彩色琉璃，重檐斗拱，榫卯藻井，雕梁画栋……始建于明永乐年间的天坛已有600多年历史。

“天坛和故宫同龄，寓意‘天圆地方’”，习近平主席向特朗普总统娓娓道来。中国古代建筑一砖一瓦的营造逻辑里，凝结着中国人传承数千年的宇宙观与处世哲学。

在过去50多年中美交往的历史上，多少美国友人在天坛驻足凝望。曾十余次到访天坛的美国前国务卿基辛格于此留言感慨，“一个有着伟大历史的国家，将拥有更加辉煌的未来”。

文明的力量，如静水深流。

特朗普总统对9年前的故宫之行记忆犹新。此次在天坛深入感受中国古典建筑艺术的精美与传统文化的博大精深，他再度由衷感叹：“精妙绝伦！中国太美了！”

两国元首沿圆形汉白玉基座自西向南缓步而行，在轩朗开阔的祈年殿广场合影留念。阳光下，金顶蓝瓦的祈年殿气势恢宏，重檐琉光。

祈年，意味着祈求丰年。

“中国古代执政者在天坛举行祭祀大典，祈求国泰民安、风调雨顺，体现出民为邦本、本固邦宁的中国传统思想。”习近平主席汲古论今，“中国共产党传承发展中华文明的民本思想，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，得到人民的坚定支持和衷心拥护。”

历史，总是在特殊的节点给人以深刻的启迪。

风风雨雨、起起伏伏，中美建交近半个世纪的历程，凝结着一条核心的规律性认识：“能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在”。

14日晚，人民大会堂金色大厅华灯璀璨。中美两国政要，为中美关系作出重要贡献的友好人士，长期研究中美关系的专家学者，致力于两国务实合作的工商界人士……济济一堂，气氛热烈。

习近平主席在欢迎宴会的致辞中，深刻道出历史大势和人心所向：

今年是中国“十五五”开局之年，14亿多中国人民立足5000多年中华文明深厚基础，正在以高质量发展全面推进中国式现代化。

今年也是美国独立250周年，3亿多美国人民正在重振爱国、创新、开拓精神，推动美国发展迈向新的征程。

“中美两国人民都是伟大的人民，实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。”

（新华社北京5月14日电）

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02版要闻 - 李强会见美国工商界代表

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

新华社北京5月14日电（记者董雪）5月14日下午，国务院总理李强在人民大会堂会见随同美国总统特朗普访华的美国工商界代表。苹果公司、英伟达公司、Meta公司、嘉吉公司、特斯拉公司、波音公司、花旗集团、高盛集团、通用电气航空航天公司、高通公司、维萨公司、美光科技公司、万事达卡公司、贝莱德集团、黑石集团、高意公司、因美纳公司等企业及纽约证券交易所负责人出席。

李强表示，今天上午，习近平主席同特朗普总统举行会谈，就双方共同关心的重大问题深入交换意见，为两国关系发展作出战略指引。在当前国际形势不稳定不确定因素增多的背景下，中美保持坦诚顺畅对话沟通，积极维护稳定健康的双边关系，不仅对两国具有重大意义，也将为全球和平发展事业注入确定性和正能量。中方愿同美方一道落实好两国元首重要共识，争取更多积极成果，相互成就、共促繁荣，更好切实惠及两国和世界人民。

李强指出，在变乱交织的当今世界，稳定显得更加珍贵，需要大家共同守护。一个稳定可预期的中美经贸关系符合两国和世界利益。中美经贸合作体量大，市场和产业联系广泛，双方加强合作既能促进互利共赢，也有利于全球经济增长。中美作为世界前两大经济体，应当相向而行，带头促进开放合作，妥善处理和管控分歧，维护好两国经贸关系，做全球的稳定性和建设性力量。一个稳定发展的中国经济将为包括美资企业在内的各国企业提供更多机遇。我们正在实施“十五五”规划，中国市场的规模性、成长性、稳定性都十分明显，新的需求加快释放，新的动能不断壮大，经济持续稳中向好，欢迎更多外国企业来华开拓市场、共享机遇。一个稳定开放的政策环境是中国政府长期不变的承诺。我们将坚持扩大高水平开放，一如既往为外资企业做好服务，不断改进完善各项政策、提升行政效率，充分听取意见诉求，积极帮助排忧解难，让企业能够安心规划未来、专注自身发展。

李强表示，中美关系稳定、健康、可持续发展需要两国各个方面合力推动。希望更多美资企业持续深耕中国市场，把中美合作共赢的纽带联结得更紧，同时继续做两国沟通对话的桥梁，推动美国各界更加客观、理性看待中国发展，促进中美互信友好。

与会美国工商界代表表示，美中关系至关重要，两国元首成功会晤为美中经贸合作注入新动力，也为世界经济提供确定性。期待两国加强对话沟通，拓展共同利益，实现共同繁荣。美工商界看好中国发展前景，积极评价中国持续推进高水平开放、打造一流营商环境，愿扩大对华合作，为增进两国相互了解与合作作出更大努力。

吴政隆参加会见。

02版要闻 - 抓实抓细常态化精准帮扶工作持续巩固拓展脱贫攻坚成果

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

新华社昆明5月14日电中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中12日至14日到云南调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，落实党中央、国务院部署，压紧压实责任，抓实抓细常态化精准帮扶工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴，为推进中国式现代化提供基础支撑。

刘国中先后来到玉溪市、红河州和文山州，深入脱贫村、产业基地、帮扶车间、易地搬迁社区和学校、乡镇卫生院，走访防止返贫致贫对象和脱贫户，调研“三保障”和产业就业帮扶等工作情况。他强调，今年是开展常态化帮扶第一年，要做好政策与工作衔接，守牢不发生规模性返贫致贫底线。要健全完善监测帮扶体系，科学确定和动态调整帮扶对象，做到早发现、早干预、早帮扶。要精准落实教育、健康帮扶和住房安全保障政策，持续巩固农村饮水安全保障成果。要因地制宜加强产业分类指导和长期培育，健全帮扶项目资产长效管理机制，多渠道做好就业帮扶，促进农民增收。要继续做好易地搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、逐步能致富。要将符合条件的帮扶对象及时纳入社会救助范围，统筹用好农村公益性岗位，兜牢民生保障底线。要分层分类帮扶欠发达地区，集中支持乡村振兴重点帮扶县加快发展，激发内生动力。要加强考核结果运用，抓好考核发现问题整改，确保取得实效。

刘国中强调，要健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，坚持五级书记一起抓，确保常态化帮扶工作有序推进。要深化拓展东西部协作，优化中央单位定点帮扶，充分发挥驻村干部和社会力量帮扶作用。要树立和践行正确政绩观，注重工作实效，坚决防止形式主义和官僚主义，切实为基层减负。

在云南期间，刘国中还调研了农村人居环境整治和蚊媒传染病防控工作。他强调，随着气温上升，登革热、基孔肯雅热等传染病传播风险增加。要坚持多病同防、外防输入，强化监测预警，常态化开展爱国卫生运动，落实各项防控措施，切实提升群众健康素养，全方位筑牢疫情防线。

02版要闻 - 图片新闻

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

眼下，浙江省嘉兴市海盐县夏粮长势良好，丰收在望。近年来，当地以党建为引领，深化“千万工程”成果，高标准农田建设成效显著。这是海盐县于城镇的连片麦田。胡学军摄（中经视觉）

02版要闻 - 习近平为美国总统特朗普举行欢迎宴会

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

新华社北京5月14日电（记者温馨、冯歆然）5月14日晚，国家主席习近平在北京人民大会堂举行宴会，欢迎美国总统特朗普访华。

人民大会堂金色大厅华灯璀璨，两国元首先后发表致辞。

李强、蔡奇、王毅、何立峰等出席宴会。

02版要闻 - 多元渠道有力支持实体经济

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

5月14日，中国人民银行发布的数据显示，4月末，社会融资规模存量为456.89万亿元，同比增长7.8%；广义货币（M_2）余额353.04万亿元，同比增长8.6%；人民币贷款余额280.5万亿元，同比增长5.6%。M_2和社会融资规模增速均保持在合理水平，贷款规模保持合理增长，信贷结构持续优化，适宜的货币金融环境对实体经济支持力度稳固。

融资总量保持合理增长的背后，存在结构上的增与减。近年来，我国社会融资规模增量中贷款占比持续降低，债券融资、股权融资占比明显提升。东方金诚首席宏观分析师王青说，总体来看，金融支持实体经济的力度仍然保持稳固。2025年，社会融资规模增量中人民币贷款占比降至44.7%，债券融资占比升至45.6%，贷款投放在存款货币创造中的重要性下降，导致贷款增速低于存款增速，这是正常现象，而非流动性淤积或资金空转。

“目前我国贷款总量已经很大，增速有所放缓是自然现象。”中国民生银行首席经济学家温彬说，在经历过去几十年较高速度增长后，我国贷款存量已超280万亿元，增速有所下降与经济从高速增长转向高质量发展的进程相一致。存量贷款对经济发展的支撑作用持续存在，盘活存量与新增贷款对经济增长的意义本质相同。

尽管信贷增速有所放缓，但投向不断优化，重点领域增长动能加快。今年以来，财政金融协同扩内需和加力支持金融“五篇大文章”等系列政策陆续落地见效，货币信贷政策与财政贴息、风险补偿等财政政策协同发力，撬动更多金融活水流向重大项目、重点领域和薄弱环节。

除银行贷款外，债券融资也已成为实体经济从金融领域获取资金支持的重要渠道。今年以来，政府债券和企业债券融资均呈现较快增长态势。东源投资首席分析师刘祥东认为，中国人民银行继续实施适度宽松的货币政策，银行体系流动性保持充裕，为企业融资和政府债券发行提供了良好的流动性环境。前4个月，货币市场隔夜利率（DR001）均值为1.3%，围绕1.4%的政策利率平稳运行。

政府债券规模较快增长，在支持经济发展和风险化解的同时，也会对贷款形成置换效应。市场人士预估，前4个月已发行约1.2万亿元用于置换存量隐性债务的特殊再融资专项债，按全年2万亿元发行额度测算，4月末发行进度已达六成左右，部分省份已达100%。短期来看，较大比例的发债资金用于偿还银行贷款，会对贷款增长的数值造成一定下拉影响，但长期来看，地方化债有利于修复地方政府资产负债表，推动风险出清。地方财政可腾出更多资金投向民生保障、科技创新、基础设施建设等领域。

企业债券增长有力，对贷款的替代作用也较为明显。刘祥东分析，近年来科创领域融资政策机制不断完善，加上近段时间债券融资利率处于低位，企业通过债券市场发行科创债、产业债等品种进行融资的意愿和动力较强。前4个月，社会融资规模增量中企业债券净融资1.5万亿元，同比多7393亿元，规模接近翻了一番。“十五五”规划纲要明确提出“提高直接融资比重”，可以预见，未来债券市场等多元化渠道对经营主体的支持作用还将继续加强，对贷款增长产生持续替代效应。

近日发布的《2026年第一季度中国货币政策执行报告》提到，在我国以银行为主的金融体系结构下，银行债券投资与信贷投放一样，是向实体经济融资的重要方式，也是货币创造的重要途径。在金融市场改革开放发展和货币政策调控转型过程中，银行等金融机构债券投融资行为与货币政策传导、金融风险防范高度关联，加强债券市场建设，提升债券市场功能，有利于更好实施货币政策调控、维护金融市场稳定。

“综合来看，贷款和债券都是实体经济融资的重要渠道，需将二者结合起来，全面把握金融支持实体经济的力度和效果。”温彬说，融资渠道更为多元以后，企业获取资金的方式大为丰富，不少优质企业可通过债券、股权、基金等获得融资，甚至内源融资也能获得充沛积累，这些都会导致对贷款这一渠道的需求有所减少。结合经济金融结构演化的中长期趋势分析，我国贷款增长可能已经告别早些年“高增长、扩规模”的路径，增速较之前放缓或将成为常态。这不是经济增长乏力或金融支持疲弱，恰恰是经济高质量发展、金融体系丰富多元的生动体现。

03版关注 - 企业信用修复难在哪

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

信用是企业重要的无形资产，对品牌美誉度有着至关重要的影响。记者采访了解到，部分企业在信用修复操作过程中遇到了不少问题，需引起各方重视。

在企业运营过程中，因对相关法律法规不熟悉或操作不规范，不慎被列入经营异常名录或一般违法失信名单，这些情况并不少见。有些企业被相关部门行政处罚后，在市场准入、企业融资、商业合作等方面受到系列限制，生产经营面临诸多不便。

对企业来讲，信用修复过程中遇到的难题主要体现在三方面：

第一难，对信用修复存在认知偏差。不少企业认为，只要缴纳了罚款，履行了相关义务，信用记录就自动修复了。实际上，企业须主动通过国家企业信用信息公示系统提出申请，“信用中国”网站统一接收信用主体主动提出的信用修复申请。还有企业认为，信用修复就是对失信行为的“洗白”。实际上，信用修复后，相关信息仍可通过法定流程查询。对于信息公示问题，根据不同类型的失信行为，分别设置了不同公示期限。其中，轻微失信行为公示期较短。

第二难，中介乱象干扰企业决策。由于不知道去哪里进行信用修复、如何进行信用修复，也不清楚需要准备哪些材料，一些企业被不良中介忽悠，只要花钱就能快速修复信用，不惜花费高额费用寻求中介帮助，动辄数千元甚至更高。实际上，信用修复是政府部门提供的公共服务，受理和办理环节不收取任何费用。信用修复成生意，背后的原因值得深思。对于打着信用修复旗号的非法中介机构，相关部门应开展专项整治，减少不必要的误解和担忧。

第三难，信息错位导致企业形象持续受损。不少企业反馈，使用公共信息平台体验较差，存在登录查询难、系统易崩溃等问题。企业变更的关键信息，在一些公共信息平台上更新不及时，甚至滞后数月时间。完成信用修复后，企业还要花费更多的时间，在各种商业信息查询工具上完成更新。近年来，商业信用网站数量持续增加，企业修复信息更新成本不断提高。记者在采访中发现，企业行政处罚等信息，往往会被大量网站和平台转发。一家企业完成信息修复后，一般需对接5个左右外部平台和网站，部分平台要求重复提交材料。这导致企业明明已经履行义务、完成整改，但银行和商业合作伙伴看到的仍是失信旧信息。这种信息的割裂和错位，让信用修复的效果打了折扣。

信用修复相当于给企业提供了一个“改过自新”的机会。近年来，多地信用修复工作取得了积极进展，办事效率得到了提高，节约了企业的时间成本，受到了广大企业的欢迎。对于发展中出现的问题，应及时发现并予以解决。这就需要相关部门树立问题意识，优化工作流程，持续把好事办好。

03版关注 - 江苏徐州：热点变特点留住游客脚步

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

江苏徐州文庙街区舞动汉风。周广金摄（中经视觉）

江苏徐州云龙湖。（资料图片）

5月，正是出游好时节，江苏徐州又一次成为各地游客争相打卡的热门目的地。刚刚过去的“五一”假期，徐州市A级旅游景区、乡村旅游重点村、夜间消费集聚区、文博场馆、休闲街区、度假区去重后接待游客总量达307.99万人次，同比增长10.64%；游客总消费33.25亿元，同比增长10%。时针拨回3年前，凭借地道烟火气和深厚文化底蕴，徐州不断在网络出圈，变成游客眼中的网红城市。有人认为“文旅红不过一两年”，如今的徐州，能否继续留住游客的脚步？流量红利之下，城市发展又沉淀了哪些宝贵成果？

加强品牌塑造

“最早关注徐州，是被烧烤、老豆腐、酱香冷面等美食吸引，走进来有意外收获，丰富精彩的文旅活动极具特色，让人来了还想来。”山东滕州游客林琳每年都会带家人来徐州度假，她说，行走在徐州的街巷里，既感受到文化底蕴，也尽享市井烟火，让人忍不住放慢脚步。

从工业城市到网红城市，徐州成为被关注的热点最初源于烟火共鸣，网友自发种草，进而形成了广泛传播热度。

徐州阿花婆冷面店老板吴梅是当地特色冷面烹饪的第三代传人。徐州成为网红后，原本就食客盈门的小店更加火爆了。“全国各地的游客短时间涌过来，开门之前就开始排队，一天最多曾卖出4000多碗。”吴梅介绍，店里的肉酱、骨汤都是自己做的，原汁原味，香菇、蔬菜丸子等食材全部亲自采购，一碗面卖9.9元，薄利销售，只为给食客们提供满意的体验。“城市走红带火了小店，我们更应该精细做好餐饮，让网红热点变成持续吸引游客的特点。”吴梅说。

走进徐州户部山历史文化街区的蘇好禾戏马台文创点心店，不少游客在此驻足，主理人吴菲正在介绍印有楚霸王、虞美人等文化元素的点心礼盒。“网红不是一阵风，而是让更多人了解徐州、爱上徐州的契机，小店推出了22款产品，其中10多款融入徐州本地历史文化的糕点卖得最好，节假日日均能卖上千盒。”吴菲说，在徐州网络热度起来后，大家也担心热度会退去，后来发现，只要用心做服务，将文旅特色融入产品，头回客就会变成回头客，目前，进店的外地游客占比超过60%，产品复购率已超过了20%。

这几年，徐州并没有仅停留在“美食博关注”的流量热度里，而是沿着游客的关注点，深度挖掘本地“楚韵汉风、南秀北雄”文旅特质，让沉睡的历史遗存成为可触摸、可感知、可消费的文旅场景。

“文脉是城市之根，必须通过释放文旅潜力，将流量转化为发展能量，才能推动‘网红’变‘长红’。”徐州市文化广电和旅游局副局长姜洁说。近年来，徐州实施历史文脉城市更新工程，在梳理形成97项历史文脉资源基础上，50个子项目获立项实施，通过市政基础设施建设、文商旅提升、历史文化街区修缮和园林景观重塑等举措，将楚汉雄浑、两汉厚重的文化基因植入空间布局，推动美食打卡等热点转化为徐州特色文旅的品牌形象。

强化文旅延伸

从被评为网民喜爱的宝藏城市Top5，到登上全国“网红城市潜力榜50强（2025）”榜首……徐州通过文化和旅游的深度融合，一改传统老工业城市的刻板印象，实现了从“宝藏城市”到热门目的地的转身。

“徐州是两汉文化的重要发祥地，眼下，全市正以丰富的文博场馆为载体，以千年文脉焕新为抓手，通过打造新业态、新场景，展现城市多元魅力，激发消费新活力。”徐州市文化广电和旅游局总工程师王莹说。

走进徐州汉文化景区，汉兵马俑、汉墓、汉画像石在这里串成了一条“时空隧道”。“在汉兵马俑博物馆的俑坑前，可以体验‘数字复原’，进入狮子山楚王陵墓穴通道可以感受‘暗器机关’，在汉画像石前，还能用拓印亲手‘复活’一幅汉代生活图景。”来自北京的游客陈晨说，整个景区构建了看、听、读、写、做等多种感受形式，给人一种沉浸式文化体验。

“我们加大了汉文化资源的挖掘和活化利用力度，推出汉文化研学课程，增加汉代礼仪、甲胄制作等多个互动体验项目，让汉文化从‘静态展示’走向‘活态传承’。”徐州汉文化风景园林管理处开发部副部长张爽说，2025年入园人数超过了100万人次，文创产品销售量也突破了200万元。

古代武备体验厅是徐州汉文化景区2023年开办的新项目，通过古代武备实物展陈和古代军阵实景布设，让游客感受古代军事文化魅力，如今，已成了年轻游客的入园必打卡点。“游客可在此试穿复原汉代甲胄、体验弓弩射击、学习古代军阵操演。”展厅负责人孙磊告诉记者，许多青少年在这里沉浸式了解古代甲胄精神，感受中华传统文化的魅力。“甲胄制作是个小众爱好，过去很少有人了解，徐州在网络上走红后，越来越多的游客前来体验甲胄穿戴，每年卖出的甲胄有100多套。”孙磊说，景区还配套开发了面罩、铠甲、护膝等甲胄周边文创产品，让中华传统文化“看得见、摸得着、能体验、能带走”。

说起互动式文旅体验，不得不提大型湖岛实景演出《彭城风华》。“这场演出以云龙湖为载体，再现了苏轼在徐州抗洪筑堤、冶铁练兵等历史场景，让游客在山水之间感受徐州的历史文化。”徐州彭城风华文化发展有限公司副总经理韩计峰介绍，演出不仅丰富了游客的夜间游玩体验，更提升了徐州的文化气质。很多游客看完演出后，对徐州的历史文化有了更深刻的了解。自2023年运营以来，演出已举办1158场，吸引近45万人次体验。

徐州市户部山明清建筑保护中心主任解勇对延伸文旅产业链条有着自己的理解，他认为，做好“文旅+”的核心在于打破传统观光边界，以文塑旅、以旅彰文，推动资源整合、业态创新与场景再造，从单一门票经济转向全链条消费经济，实现从“来过”到“留下、体验、复购”的价值升级。“依托‘文旅+非遗’‘文旅+演艺’等形式，实现跨界融合，联动多元产业拓展消费场景、丰富产品供给、提升综合效益，构建全域全季全龄的文旅产业生态，是徐州推动文旅产业高质量延伸的重要抓手。”解勇说。

建立长效机制

“如何抓住流量红利，制定长远规划和长效机制，系统性打造城市IP，实现从‘网红’到‘长红’的跨越，是徐州当下必须答好的问题。”王莹说。

如今，徐州正深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强文化遗产系统性保护和合理利用。2023年初，徐州市委、市政府就已经将文旅融合发展纳入城市战略顶层设计，围绕重点景区开展资源整合、业态创新与服务升级专项行动，系统破解文旅融合发展的体制机制障碍。

例如，徐州打造的贯穿老城区的“彭城七里”历史文化轴线，南北跨度约3.5公里，串联起了黄楼、户部山、文庙街区等235处历史遗存，展现了徐州千年的沧桑变迁。在深挖文化内涵的同时，不断强化业态创新，打造沉浸式、体验式消费场景，推动了徐州从旅游过境地到旅游目的地的重要转变，带动住宿、餐饮、购物等全链条消费，显著增加了旅游综合收入，为城市注入持续的经济活力和创新动力。

今年2月，徐州市成立了文商旅体融合发展暨消费促进工作专班，统筹商务、文旅、体育、数据等多部门工作职能，构建协同联动、高效推进的工作体系，改变以往各领域各自为政的发展局面，形成统筹推进、集中发力的工作格局。

记者在徐州走访时明显感受到，在特色文旅品牌打造过程中，当地没有只关注“网红”流量，而是努力将“花式宠客”内化为长效服务机制，趁着流量红利，持续改善基础设施，推动文旅产业向更深层次延伸。

为了营造优良的文旅环境，徐州还建立了游客诉求快速响应机制，第一时间解决游客遇到的停车、住宿、消费等问题，同时，优化了公共交通布局，在节假日期间，开放7000余个党政机关车位，市区12440个路面泊位全部免费，通过延长地铁运营时间，推出16条旅游专线等，让游客出行更便捷。在文旅宣传方面，徐州通过区域联动，大力推进苏皖鲁豫省际交界地区文旅协同高质量发展，实现资源共享、客源互送、市场共推，进一步提升徐州在周边地区的文旅影响力。

“徐州不追求短期热度，而是致力于打造有内涵、有温度、有特色的城市IP，让徐州成为一座让人来了还想来、来了就不想走的城市。”徐州市委常委、宣传部部长刘伟说。

03版关注 - 标准“走出去”，产业更有竞争力

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

□ 国际标准化组织（ISO）正式发布了由我国牵头制定的5项天然气领域国际标准。这套“中国方案”有望为全球能源市场提供降本增效与安全保障的技术支撑。

□ 我国牵头制定天然气国际标准，有助于带动我国技术和产品等凭借标准互认无障碍进入全球市场，形成“技术+标准+产品+服务”的全链条输出，提升产业全球竞争力，消除数据差异和技术壁垒。

近日，国际标准化组织（ISO）正式发布了由我国牵头制定的5项天然气领域国际标准。这套覆盖页岩气开发、含硫气藏清洁利用及滑溜水产品要求的“中国方案”，有望通过精准的量化指标，为全球能源市场提供降本增效与安全保障的技术支撑。

当前，全球能源格局深度调整，更加清洁、多元、高效的现代能源时代加速到来。国际标准化组织天然气技术委员会天然气国内技术对口单位总工程师周理表示，天然气在未来能源转型中扮演着“桥梁”和“稳定器”的双重角色。一方面，它的碳排放远低于煤炭和石油，能够有效助力各国实现减排目标；另一方面，风电、光伏等新能源具有波动性、间歇性等特点，天然气发电启停快、调控灵活，是保障电力系统安全稳定运行的关键支撑。

不过，对天然气资源的勘探开发与高效利用仍面临诸多关键技术瓶颈。周理介绍，在开发环节，以页岩气为例，主要存在优质储层识别难、压裂改造成本高等问题。“页岩气开发的关键技术之一是大规模水力压裂，相当于用高压加液把地下岩层撑裂、挤出天然气。因此，压裂段的有效识别和压裂工作液的质量至关重要。”周理说。

再比如，硫沉积是高含硫气田开发的“头号麻烦制造者”。硫沉积会堵塞井筒和管线、腐蚀管道和设备，容易导致气井产能下降、加速设备报废，造成经济和生产损失。全球已探明天然气储量中约40%为高含硫气藏，由于硫沉积问题，这些气藏开发难度大，长期处于“沉睡”状态。

而在运行使用环节，以跨境管道为例，最大的隐患之一是硫化氢等腐蚀性气体的实时监测问题。“传统方法检测慢、精度低，容易导致管道腐蚀甚至非计划停输，不仅会造成经济损失，更影响沿线的能源供应安全。”周理说，推动天然气领域的技术进步和标准化，对保障全球能源安全具有深远意义。

针对页岩气开发中优质储层识别难、压裂改造成本高的痛点，此次发布的《页岩脆性指数测定和计算》系列标准，首次在国际层面规范了可压性评价技术框架。应用该标准后，页岩优质储层的识别准确率预计提升10%至15%，可支撑单井勘探开发成功率从行业平均的65%提升至85%以上。通过避免无效压裂段和降低试错次数，单口页岩气井的作业成本可降低12%至18%。

新发布的《饱和溶解法测定元素硫溶解度》为安全清洁开发提供了科学手段，依托该标准，可精准预测硫沉积趋势，建立含硫气田开发动态预警模型，为开发方案优化提供关键指标数据，支撑单一气田年均增产约0.7亿立方米。《激光吸收光谱法测硫化氢》标准，为天然气在线监测建立了更高精度、更高效率的国际统一技术规范，检测效率较传统方法提升60%以上，有力保障跨境天然气管道的气质交接与供气稳定。

滑溜水是水力压裂的主要工作液。新发布的《滑溜水性能测试和要求》是我国在页岩气领域牵头制定的首项产品国际标准，首次系统规范了滑溜水的性能测试方法和产品质量要求，使室内性能的测试准确率提高至90%以上，大幅减少了因数据不统一导致的贸易与仲裁纠纷。这为全球每年超百亿元的油气田化学品国际贸易提供了公平公正的“国际语言”。

“我国牵头制定天然气国际标准，是顺应能源转型大势、保障国家能源安全、深度参与能源领域全球治理的战略选择。”周理表示，通过把国内成熟的技术转化为国际规则，统一技术参数、规范开发利用、提升供应效率，能够保障天然气稳定供应，助力全球能源清洁低碳转型。标准“走出去”还可以带动我国技术和产品等凭借标准互认无障碍进入全球市场，形成“技术+标准+产品+服务”的全链条输出，提升产业全球竞争力的同时，消除数据差异和技术壁垒，减少贸易仲裁纠纷，构建公平公正的国际贸易新秩序。

据了解，截至目前，我国已牵头制定发布14项天然气领域国际标准，并成功推动我国牵头制定的标准被英国、法国、德国、奥地利、白俄罗斯、韩国、肯尼亚等欧亚非地区20多个国家采用。市场监管总局标准创新司有关负责人表示，下一步，我国将继续以高标准引领高质量，将页岩气、深部天然气等领域的创新成果转化为国际标准，为构建安全、稳定、高效的全球能源治理体系贡献不可或缺的“中国力量”。

03版关注 - 图片新闻

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

5月12日，安徽省安庆市宿松县省属农垦华阳河农场，农机手驾驶收割机收割小麦。眼下，长江中下游地区小麦进入成熟收获期，华阳河农场统筹调配收割机械和运输车辆，抢抓时机，雨前突击收割，确保夏粮颗粒归仓。李龙摄（中经视觉）

04版国际 - 为世界经济注入更多稳定性

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

应国家主席习近平邀请，美国总统特朗普于5月13日至15日对中国进行国事访问。这是中美两国元首继去年10月釜山之后再次面对面会晤，也是美国总统时隔9年再次访华。在当前国际形势深刻演变的关键时刻，两国元首赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，将为未来中美关系提供战略指引。

作为世界上最重要的双边关系之一，中美关系的稳定发展离不开广泛领域的务实合作。其中，经贸关系长期以来都是两国关系的压舱石和推进器，深刻体现着双方利益交融的深度与广度。

中美经济总量超过全球三分之一，双边贸易额约占世界五分之一。数十年来，两国企业建立了紧密协作关系，形成了你中有我、我中有你的产业链供应链格局。事实表明，中美两国共同利益不是减少了，而是更多了。目前，在美中资企业超过7000家，美国在华投资企业总共约8万家；美国对华出口及中企赴美投资，分别拉动美方约100万个就业岗位；中国美国商会发布的《美国企业在中国白皮书》显示：2025年，超半数受访企业将中国列为全球前三大优先投资目的地；美国企业参展进博会面积连续7年居首位。这充分说明，中美经贸关系的本质是互利共赢，深化合作符合两国利益，也是包括美国企业在内各方的普遍期待。

作为全球前两大经济体，中美经贸合作早已超越双边范畴，关乎世界经济复苏势头、全球产业链供应链稳定与国际经贸环境健康。中美加强经贸良性互动，对于世界经济稳定增长具有重要意义。当前世界经济复苏面临诸多挑战，更需要中美坚守互利合作正道，遵循经济规律和市场原则，发挥大国经济的正面外溢效应，促进全球资源要素顺畅流通与有效配置。

一段时间以来，美方在经贸、科技等领域的一些单边举措，对两国关系造成了不必要的干扰，不仅影响双边合作，也给企业经营、民生福祉和全球经济增长带来压力，美国经济也难以独善其身。地球足够大，容得下中美各自和共同发展。中方始终认为，双方应着眼长远，摒弃零和思维，以建设性方式管控分歧，在相互尊重、平等互利基础上扩大合作，推动中美经贸关系健康稳定发展。

大国相处，贵在谋大局、求共识。中美关系稳定发展，符合两国人民和国际社会的共同福祉。中方愿与美方一道秉持平等、尊重、互惠的精神，加强对话，妥处分歧，推进合作。希望美方与中方相向而行，共同为动荡变革的世界经济注入更多稳定性与确定性。

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04版国际 - 泰国汽车市场拥抱中国品牌

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

图为在泰国首都曼谷举行的泰国国际车展上，人们在参观比亚迪展台。

（新华社发）

在前不久落幕的第47届曼谷国际车展上，中国电动汽车品牌不仅占据展会的核心展位，更在预订量上实现突破——总预订量占比超过60%，泰国汽车市场正向中国汽车品牌敞开怀抱。

这一变化并非偶然，而是国际地缘政治动荡、全球能源价格飙升与中国车企长期深耕本地化战略共同作用的结果。中东冲突延宕引发全球能源市场剧烈波动，多国能源安全遭受冲击，燃油价格居高不下，本地消费者购车时愈加注重全生命周期使用成本，在这些因素的作用下，性价比突出的中国新能源汽车顺势成为市场新宠，为中国新能源品牌汽车走出去奠定了坚实的市场基础。

构建本土全价值链

在泰国，汽车市场长期以来被日系品牌占据，燃油车时代曾占据市场90%以上份额。但在全球电动化浪潮的影响下，泰国新能源汽车市场实现快速扩容。

泰国工业联合会（FTI）数据显示，2025年泰国电动汽车销量达12万辆，占汽车总销量近20%，同比增长超80%。中国车企凭借在电池、电机、电控等核心技术上的先发优势，在技术迭代与使用成本优势的双重驱动下，成为泰国消费者智能化、绿色出行的优先选择。

面对市场环境变化，中国车企迅速调整战略，从整车出口转向深度本地化生产，在当地构建全价值链体系。比亚迪、上汽、长城、广汽、长安等多家中国车企已在泰国投资建厂，全面布局泰国传统汽车工业核心区。这一转变既源于企业全球化发展的内在需求，也得益于泰国政府的政策引导。

泰国国家电动汽车政策委员会提出的电动车推广政策（EV3与EV3.5）明确规定，2026年车企若想获得新能源补贴，需承诺本地生产，且进口与本地生产比例需达到1∶2，这一要求倒逼中国车企加速本地化布局。为适配政策、规避贸易壁垒，中国车企大幅缩短建厂周期，平均投产周期压缩至15个月，广汽埃安进入泰国市场一年多时间，工厂建设9个月就开始投产，展现出高效的产业落地能力。

此外，本地化生产的核心在于构建完整供应链生态，中国车企将国内成熟的产业链条复制到泰国，带动宁德时代、国轩高科等电池企业及各类零部件供应商协同出海。

规模与品牌双提升

除产能布局外，中国车企凭借灵活的品牌策略与市场打法在海外站稳脚跟，针对日系品牌在皮卡等市场拥有的深厚根基，中国车企采取“主流保规模、高端树品牌”的差异化策略。比亚迪海豚、上汽名爵旗下MG4等车型以高性价比抢占主流市场，成为走量主力；极氪、腾势、小鹏等高端品牌同步入场，填补30万元以上细分市场空白，推动中国汽车品牌形象向上突破。这种多维度产品布局，既有效夯实了市场份额，又规避了单一价格战的“内卷”风险，为中国车企在泰国市场的长期发展筑牢了基础，实现规模与品牌的双重提升。

完善的服务体系是中国车企赢得泰国消费者信任的关键。和传统经销商模式相比，中国车企更倾向于搭建直营或强管控的销售服务网络，保障用户体验。东风风行提出“触手可及、全程无忧、长期陪伴”的服务理念，缩短服务半径并组建本地化团队；比亚迪、上汽等企业与泰国高校合作共建实训基地，为当地培养新能源汽车专业技术人才，“授人以渔”不仅赢得了泰国政府与社会的广泛认可，更构建起可持续的本土化服务生态，进一步增强了消费者对中国品牌的认同感与忠诚度。

由“深蹲”到“起跳”

中国车企在泰国的崛起之路虽展现出强大韧性，但仍面临多重挑战。

一是政策不确定性，随着新能源补贴逐步退出，车企需在成本控制与产品质量间找到新平衡点；二是充电基础设施短缺，“车多桩少”的现状仍引发用户里程焦虑，广汽、小鹏等企业正通过自营与合作结合的方式，加速构建全周期补能体系；三是市场竞争日趋白热化，丰田、本田等日系巨头正加速推出混动及纯电车型，试图凭借品牌影响力与渠道优势占据市场，中国车企需持续强化技术与服务优势以应对挑战。

尽管挑战重重，中国车企在泰国的战略布局已展现出强大潜力。从单纯贸易出口到深度产业融合，中国车企不仅带来先进的产品与技术，更传递了全新的出行理念与产业生态，既为自身赢得全球化竞争主动权，也为泰国乃至东南亚的绿色转型与产业升级注入新动力。随着产业链布局不断完善、本地化程度持续加深，中国车企的“深蹲”终将转化为更有力的“起跳”，推动全球汽车产业向多元、开放、绿色方向演进，为区域经济发展带来新的增长引擎。

在这场变革中，中国车企展现的不仅是制造能力的输出，更是文化自信与责任担当。尊重当地市场规则、融入本土社会文化，这正是中国车企在国际竞争中脱颖而出的关键。未来随着更多中国品牌入局与深耕，泰国必将成为中国新能源汽车走向世界的桥头堡，见证中国汽车工业从大到强的历史性跨越。

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04版国际 - 连接道路更连接人心

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

图为3月15日在加纳首都阿克拉拍摄的由中铁五局加纳分公司承建的桥梁施工现场。

（新华社发）

“他的严谨态度和责任感深深激励了我。”谈及自己的中国“师傅”，加纳青年埃里克·安帕杜心里充满感激和敬佩。

安帕杜2025年应聘成为中国中铁五局加纳分公司的一名土木工程师，负责实验室材料检测工作。他十分珍惜这份工作。此前几年，虽然安帕杜拥有首都阿克拉一所大学的学习经历，却很难在当地严峻的就业市场中找到合适的工作。

在工作中，安帕杜一直师从中铁五局的材料工程师张泽云。该公司正在负责阿克拉-特马高速公路重建与扩建工程。安帕杜告诉新华社记者，在师傅的指导下，自己在材料检测、专业操作和标准化流程方面的技能显著提升。张泽云也对这名加纳徒弟的勤奋和学习能力很满意。“现在，他能独立完成日常检测任务。我希望他继续学习，尽快成为一名出色的检测工程师。”张泽云说。

“技能传帮带”是中铁五局在加纳采用的重要人力资源管理方式，也是中国企业长期发展积累的重要经验。如今，这样的经验在加纳付诸实践，有效提升本地员工工作能力，确保项目高质量交付和整体效率。

在中铁五局加纳分公司人力资源部工作的贝内迪克特·阿纳内表示，导师制是营造和谐工作环境、实现长期成效的关键工具之一。不仅是加纳员工向中国同事学习，不少中国年轻工程师也通过与加纳同事共事，在技术、语言和沟通能力方面得到显著提升。

中铁五局加纳分公司副总经理陈臻告诉记者，本地员工与中国同事之间建立的牢固纽带是项目取得成功的关键。

据介绍，中铁五局扎根加纳多年，承建加纳多条国家重点公路及市政工程项目，完成大量道路、桥梁工程及建筑类基础设施建设，极大优化了当地交通网络，缩短人员出行与货物运输时间，降低物流成本。同时，项目建设还带动当地就业增长，平均每年为当地提供超过1500个直接就业岗位，累计为当地居民创造就业机会超过2万人次。项目还为本地员工提供免费职业技能培训，涵盖机械操作、电工、钢筋加工、混凝土施工、设备维修等多个专业方向，累计培训当地专业技工超过2000人。

陈臻表示，项目协作模式不仅让技能传授更加顺畅，也帮助中方员工更好理解和融入加纳文化。“基础设施不仅连接陆路和水路，更连接人心。在加纳，我们修建的每一条道路、每一座桥梁，其意义远不止于钢筋水泥。它们体现了中国共建‘一带一路’倡议共商共建共享的原则。”

05版时评 - 释放新型城镇化内需潜力

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

新型城镇化是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。“十五五”规划纲要提出，到2030年我国常住人口城镇化率目标为71％。当前，如何突出以人为本，稳步提高城镇化质量和水平，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，成为题中应有之义。

眼下，我国城镇化建设的目标导向、发展内涵和动力机制正在经历深刻变化。从发展目标看，正由注重速度和规模转向更加注重质量和民生。过去，衡量城镇化成效往往更多地看建了多少新区、上了多少项目、形成多大规模；如今，则更多地关注农业转移人口能否顺利落户，基本公共服务能否覆盖常住人口，就业和居住是否稳定，城市生活是否更有品质。城市固然需要道路、管网、住房、学校、医院等基础设施，但绝不只是物理空间的堆叠，而是社会关系的组织形态、文化记忆的承载空间、公共精神的培育场域。

例如，浙江省近年来统筹推进新型城镇化和城乡融合发展，依托县域经济基础和“千万工程”经验，致力于提升县城、中心镇承载能力，完善公共服务保障，促进人口就近城镇化。从城镇化内涵看，该省硬环境建设与软环境营造并重，正成为鲜明导向。

又如，江苏省引领趋势，把城市的功能完善、民生改善与文脉传承结合起来，探索出南京小西湖街区“小尺度、渐进式、逐院落”的城市改造，苏州平江历史文化街区“小单元、渐进式、微更新”的成片保护等一批代表性城市更新项目，让老城区真正实现“见人、见物、见生活”。

在新型城镇化过程中，投资结构、产业结构、就业结构和消费结构得以重塑，为相关领域带来深刻影响。例如，上海市正在推进“量子城市”建设，将治理精细到以建筑的“间”和基础设施的“段”为最小空间智能体，给每一寸城市空间配上“时空身份证”，让数字技术从“面上覆盖”走向“深度嵌入”，真正成为城市运行的“贴身管家”。

新型城镇化建设过程中的问题同样不容忽视。土地城镇化快于人口城镇化、建设推进快于服务配套、新区开发快于社区培育等现象，在一些地方仍不同程度存在；一些城市“面子”上去了，“里子”却没有同步跟上；某些地方仍习惯于把新型城镇化更多理解为建设、开发等问题，对其背后的改革、治理、发展方式的认识还不到位。推动新型城镇化行稳致远，关键要因地制宜，从城市空间布局、城市文化、智慧治理、绿色转型等工作入手，抓实抓细。

优化都市圈、城市群空间布局。以城乡融合为牵引，科学配置县域基础设施和公共资源，增强县域对农业转移人口的承载和吸纳能力。面向新生代农民工、灵活就业群体持续开展职业技能培训，提升其劳动素质与就业能力；完善随迁子女教育保障，扩大社保统筹覆盖面，让更多人在常住地安心落脚、安居乐业。

营造有温度的人文环境。让文化回归烟火气，让城市找到自己的品位，让居民成为文化的主角，这才是“以人为本”在文化领域的真正落地。基于此，城市更新要注重历史保护与社区再造并重，避免“大拆大建”“千城一面”的过度景观化。支持社区营造、邻里互助、公共艺术等实践，引导各地因地制宜打造“人文城市”，让城市不仅“望得见山、看得见水”，也能“记住乡愁、留下记忆”。

构建智慧化治理新范式。建设“城市大脑”与“社区微脑”协同运行的治理体系，推动技术向善，防止把技术变成新的门槛。要让数字化真正成为为民、便民、安民的重要工具。智慧化不是替代人力，而是要服务于人的需求，因此要提升公共服务可及性和基层治理精细化水平，让青年人、农民工、新就业形态劳动者更快地找到合适岗位，推动更多事项真正实现“一网通办”，用智能感知和联排联调提高城市基础设施生命线管理水平，并在停车、助餐、医疗等领域实现资源精准匹配和主动服务。

建设人与自然和谐共生的宜居城市。绿色不仅塑造城市之美，更体现城市安全能力、承载能力以及可持续发展水平。要坚持生态优先、绿色发展，把生态和韧性理念贯穿城市规划、建设和治理全过程，完善蓝绿交织、清新明亮的生态空间网络，营造可亲近、可享受的绿色公共空间，提升防范和应急救援能力，让城市既“精明增长”又“绿色生长”。

05版时评 - 物价温和回升传递积极信号

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

有效需求不足仍是制约物价全面回暖的根本因素，要坚持稳中求进，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，着力稳定就业、增加居民收入。

物价是经济运行的“晴雨表”，也是民生冷暖的“温度计”。国家统计局发布的数据显示，4月份CPI同比涨幅扩大、环比由降转涨，PPI同比、环比涨幅均明显扩大，物价运行的积极因素进一步增多。不过，物价领域结构性分化依然存在，内需修复不均衡、上下游价格传导不畅等隐忧仍需警惕，需要精准施策，巩固物价平稳运行基础，夯实经济向好动能。

物价运行的积极变化，首先体现在居民消费价格继续温和回升。4月份CPI环比由上月下降0.7%转为上涨0.3%，服务消费的集中释放是主要促涨因素之一。清明假期、“五一”假期影响叠加部分地区春假，出行需求大幅增加，飞机票价格环比上涨近三成，旅行社收费、宾馆住宿等价格也呈现不同程度上涨，仅出行服务需求就拉动CPI环比上涨约0.17个百分点，服务消费已成为居民消费的重要增量来源。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.2%，保持温和回升，显示出居民消费信心和意愿在逐步修复。今年我国将深入实施提振消费专项行动，激发居民消费内生动力和促消费政策并举，消费拉动经济增长的基础性作用还将进一步彰显。

工业领域走出价格下行区间的信号更加明确。4月份PPI同比上涨2.8%，涨幅比上月扩大2.3个百分点，延续了3月份结束长达41个月同比下降态势后的回升势头。这意味着工业品需求有所回暖，企业库存去化加快，市场预期趋于稳定。行业秩序持续优化也为工业领域价格平稳运行提供支撑，前期部分行业同质化竞争、低价“内卷”格局逐步缓解。PPI稳步回升，对于修复工业企业盈利能力、激发经营主体活力具有重要意义，也将为提升投资意愿和促进就业增长提供更有力的支撑。

总的来看，当前我国CPI涨幅仍明显低于主要经济体水平，核心CPI保持稳定，既体现了供给保障能力的优势，也说明内需恢复仍有较大潜力。今年《政府工作报告》将物价涨幅预期目标设定为2%左右，意在强化价格指标的导向作用。从4月份数据看，物价运行正在向这一目标靠近，但仍有一定距离。这恰恰说明，宏观政策在推动物价温和回升方面仍有发力空间。

在充分肯定积极变化的同时，也要清醒看到当前物价运行中的挑战。

食品价格下行对CPI形成结构性压制。4月份食品价格由上月同比上涨0.3%转为下降1.6%，其中猪肉价格降幅扩大至15.2%。生猪供应充裕、去产能进程缓慢，使得猪肉价格持续低位运行。作为CPI权重最大的单项商品之一，猪肉价格走低，短期看有利于降低居民消费成本，但若持续时间过长，将严重损害养殖主体收益，诱发产能非理性退出，埋下未来价格大幅反弹的隐患，加剧物价波动风险。

终端消费需求仍然偏弱，导致成本传导“梗阻”。4月份PPI呈现出“上游热、下游冷”的分化格局，采掘工业和原材料工业价格环比分别上涨5.7%和4.9%，而加工工业价格仅上涨0.4%，生活资料价格下降0.1%，反映出终端消费特别是实物商品消费的复苏基础还不牢固。大宗商品涨价主要集中在原材料端，上游的成本上涨难以通过提价向消费端顺畅传导，中下游制造企业面临成本上升但产品价格难以上涨的“两头挤压”，可能侵蚀企业利润。如何帮助中下游企业消化成本压力、畅通产业链价格传导机制，是需要重点关注的问题。

综合来看，4月份物价数据传递出的信号积极而明确，这是宏观政策持续发力、经济发展动能不断积蓄的结果。但有效需求不足仍是制约物价全面回暖的根本因素，要坚持稳中求进，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，着力稳定就业、增加居民收入。同时，畅通价格传导机制，密切跟踪国际大宗商品价格走势，强化重要民生商品保供稳价。

05版时评 - “保”出生态游永续增值

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

近来，生态旅游日益成为人们节假日、休息日出行的重要方式，生态体验、生态养生、户外运动等新业态新产品持续涌现。丰富和提升生态旅游体验，为人们走进自然、感受自然提供了一条纽带。

所谓生态旅游，是以可持续发展为理念，以实现人与自然和谐为准则，以保护生态环境为前提，依托良好的自然生态环境和与之共生的人文生态，开展生态体验、生态认知、生态教育并获得身心愉悦的旅游方式。这种旅游模式，不仅是指在旅游过程中欣赏美丽的景色，更强调的是一种行为和思维方式，即保护性的旅游。因此，生态旅游具有两个关键要点，一是旅游场景是自然生态环境而非人造景观，二是自然生态环境不受损害而受到原真保护与发展。通过以旅游促进生态保护，以生态保护促进旅游，在不破坏自然的基础上，当地会从保护自然资源中获得经济收益，“保”出生态游永续增值。

当前，我国以各类自然保护地为依托的生态旅游发展态势良好，涵盖山岳、湖泊、森林、草原、海洋、冰雪、漂流、观鸟、徒步探险等九大类旅游资源开发建设取得明显成效。例如，湖南省依托“三湘四水·自然之美”生态旅游核心品牌，连续举办20届张家界森林保护节与16届阳明山“和”文化生态旅游节，塑造出湖南特色。又如，新疆推进生态资源与文旅深度融合，打造“生态+农业”“生态+体育”“生态+文化”等沉浸式业态，冰雪旅游、乡村旅游、特种旅游等细分领域快速增长。

不过，目前还存在一些问题。例如，有的经营主体降低原生态旅游产品供给与保护标准，甚至以人造场景冲抵生态旅游项目，偏离了生态旅游的原意。又如，一些自然因素与旅游项目种类多样，需认证的核心要素各有不同，不利于建立全国统一的认证标准体系。因此，还应从多角度施策，“游”出人与自然的双赢。

在产业规划与开发层面，恪守生态旅游原真性宗旨，杜绝夹杂夹带人造景观冲抵。推进统一认证体系建设，以可量化标尺衡量生态旅游资源品质品级。有限开发与有序建设相结合，避免无度开发，破坏生态，同时提供交通、住宿、餐饮等优质配套。

在项目经营层面，相关部门应秉持社会责任，科学规划管控旅游线路与游客数量，避免为单纯追求经济效益导致游客过量与旅游资源承载超限的管理风险以及生态资源损害，从而让旅游者在原真生态场景中获得美好体验，充分感受清洁、清新、纯绿的原生态自然环境。

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05版时评 - 景区互动不应低俗化

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

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眼下，部分景区出现NPC（真人扮演的非玩家角色）低俗擦边互动现象。这种“博眼球”背离了NPC传递文化、丰富体验的初衷。对此，景区应摒弃流量捷径，深挖本土文化底蕴，加强NPC素养培训，从业者也要以健康互动传递正向情绪价值。（时锋）

05版时评 - 畅通小微金融服务堵点

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

国家开发银行最新发布的数据显示，今年一季度，该行发放稳外贸专项转贷款285.4亿元，支持外贸小微企业6500余户（次）。当前，如何以产品创新与服务升级破解小微企业融资堵点，是金融机构发挥金融功能、履行社会责任的必然要求。

小微企业作为国民经济的毛细血管，是稳就业、促创新、强产业链韧性的关键支撑。近年来，从监管部门到各类金融机构，接连出台惠企政策、优化服务举措，推动普惠金融提质增效，助力小微企业纾困发展。然而，小微金融服务仍存在一些堵点难点，尤其在数字经济背景下，金融服务与数字化发展适配度不足，人工智能技术在小微金融领域的应用场景偏少、落地效果有限；小微企业经营数据不够透明、商业信息私密性较强，银企信息不对称问题依旧突出，制约着金融服务的精准度与覆盖面。

未来，须以系统性创新破解小微金融发展瓶颈，以贷款全周期服务、场景金融创新、数字赋能风控三大机制为核心抓手，加快构建精准适配、高效便捷、商业可持续的小微金融服务体系。

优化贷款服务机制，破解小微企业全周期融资堵点。深入实施小微企业金融服务能力提升工程，将首贷户拓展纳入金融机构普惠金融考核核心指标，建立首贷企业培育库。深化科技小微企业投贷联动，统筹信贷支持与股权赋能，重点支持初创期、成长期科技小微企业轻资产运营、高成长发展。围绕制造业小微设备更新、技术升级需求，优化首台（套）重大技术装备融资服务，简化审批、优惠定价，助力小微企业从“无贷户”向“有贷户”转变。

健全场景金融赋能机制，提升金融服务精准触达效率。顺应数字经济新业态与绿色转型新要求，拓展场景金融服务。依托电商平台、直播电商、跨境电商的真实交易、物流、结算数据，开发订单贷、流水贷、仓单质押贷、信用保险贷等场景化产品，实现精准授信、快速放款。深化产业链供应链金融服务，以核心企业信用与交易数据为支撑，为上下游小微供应商、经销商提供批量融资、链式服务。例如，广州市花都区半导体链主企业通过“保付通”模式进行线上反向保理，支持上游40多户小微企业供应商凭应收账款实现融资。还有一些地方将绿色场景嵌入普惠金融，聚焦节能环保、清洁生产、生态农业、资源循环利用等领域，开发绿色小微专属信贷产品，给予利率优惠、额度倾斜。

强化数字赋能机制，完善小微金融服务风控体系。加快金融机构数字化转型，运用大数据、人工智能、区块链等技术构建小微专属风控模型，整合税务、水电、社保、征信、经营等多维度信息，形成立体信用画像，加快从经验依赖到数据驱动风控的转变。通过数据集成和动态模型，实施经营异常行为监测和资金流向穿透式监控，捕捉征信查询异常、纳税中断等早期风险隐患和信号。例如，某银行自主研发“AI驱动授信报告数字化转型项目”，其量化风险模型能够识别10余类小微企业常见风险，有效实现精准风控。

05版时评 - 系统施策促产业升级同步就业扩容

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

在新能源汽车的智能工厂，工业机器人系统运维员通过编程优化生产节拍，使单台车组装效率提升15%；在智慧农业示范基地，农业数字化技术员借助物联网设备实时监测土壤墒情，为农作物精准施肥提供数据支撑；在数字创意产业园，虚拟现实工程技术人员为文旅项目设计沉浸式体验场景，带动周边消费增长30%……一段时间以来，一批新职业从产业实践中生长出来，成为吸纳就业的新增长点。

近几年，人力资源和社会保障部累计发布新职业110个，其中绝大部分都与新兴产业紧密相关。新职业的诞生并非偶然，而是科技创新成果向生产生活各领域渗透的必然结果，是产业结构优化升级在就业端的真实映射。然而，人才供给不足的问题也客观存在。数据显示，目前新能源技术工程师的需供比达5.1∶1，机器人行业技术人才需供比达5.2∶1，行业缺口均超百万人。除数量上的缺口，新兴产业就业领域结构性矛盾还体现在产业政策与就业政策协同力不足、劳动者技能与新兴产业需求不匹配等多个层面，亟需通过系统施策破解。

以政策协同打通“产业—就业”堵点。建立产业发展政策与就业政策协同联动机制，确保二者同向发力。将就业导向融入产业规划，以就业为导向对新兴产业的空间布局和发展态势进行指引，对吸纳就业能力强的新兴产业项目，在用地审批、融资支持等方面给予优先保障。以产业发展带动就业创业，鼓励相关企业延伸产业链条，开发多元应用场景，进一步拉长研发、设计、运维等配套环节，推动产业链上下游协同联动发展，深入挖掘新增岗位，实现产业升级与就业扩容同频共振。

以产教融合破解“技能—岗位”错配。落实《关于开展大规模职业技能提升培训行动的指导意见》，构建“产业需求—培训供给—就业落地”闭环。对于增量劳动力，发挥龙头企业引领作用，鼓励其牵头组建产教融合共同体。选派企业技术骨干到院校兼职授课，将工业机器人操作、数字孪生技术等前沿技能纳入教学内容，在院校端可实现“招生即招工、毕业即上岗”；在企业端可提前锁定、前置培养，缩短新员工入职培训周期。对于存量劳动力，强化AI就业适配，建立技术替代预警机制。

以多维生态激发“创新—就业”活力。培育新兴产业链主企业，引导组建融通创新联合体，抢占全球产业链、技术链、价值链高端环节，在提升产业竞争力的同时，开拓更多全球新岗位。促进不同业态产业融合，深化新兴产业与现代服务业、文旅产业的融合试点，壮大科技服务、知识产权等生产性服务业，培育智慧物流、数字文创等生活性服务业，增强服务业就业带动能力，实现“技术变量”向“就业增量”转化。布局县域新兴业态，引导风电、光伏等新能源产业及智慧农业、生物育种等数字农业项目向县域有序延伸，通过产业的下沉与升级，将产业链增值收益更多留在县域。

以保障体系筑牢“权益—发展”根基。明确平台企业与劳动者的权利义务，推动工伤保险、医疗保险覆盖所有新就业形态劳动者，并探索建立“职业伤害保障省级统筹”机制；针对灵活就业人员参保意愿低的问题，优化缴费政策，对按年缴纳职工保险的劳动者给予财政补贴。健全职业标准与评价体系，加快新职业国家认定与标准制定，完善职称评定、技能等级认证制度，对优秀者给予落户积分、住房补贴等激励。举办新兴产业创业大赛，对获奖项目给予资金奖励、提供免费落地空间、人才政策直通、政府基金投资及市场资源对接等一揽子优惠政策。

06版产经 - 应对海水倒灌风险更智慧更韧性

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

山东省荣成市石岛管理区一处渔港。

李信君摄（新华社发）

百川归于海。但有时候，海水也会“逆行”，引发海水倒灌。

自然资源部海洋减灾中心申芯雨表示，海水倒灌并非偶发事件。一般来说，内河水位与海水水位没有落差。但如果在天文大潮、风暴潮、海啸和海平面上升等因素影响下，海潮水位升高，超过了内河水位，海水就会倒灌，甚至通过堤防、洼地、河道、管网等淹没陆地，引发沿海城市内涝、基础设施破坏、生态环境失衡等。

自然资源部有关专家介绍，我国海水倒灌过程多发生于天文大潮、夏季台风风暴潮（7月至9月）和秋冬与春季温带风暴潮（10月至3月）期间，尤其在渤海湾和莱州湾沿海、山东半岛北部、长三角、浙江南部、福建北部、珠三角、广东西部、海南北部等沿海低洼地区、防潮设施薄弱岸段、喇叭口形态河口区域，因风暴潮与天文大潮叠加效应显著增强，海水倒灌风险较高。

国家海洋环境预报中心董剑希表示，在全球变暖与海平面上升等因素影响下，我国海水倒灌呈现极端性和强度增强、发展趋势复杂多变等特征，为海洋防灾减灾工作带来严峻挑战。

面对这一形势，自然资源部统筹相关资源开展海水倒灌机理研究、风险识别、监测预警和防范应对等，积极应对海水倒灌风险。

首先，坚持源头管控，提升沿海城市韧性安全。按照“降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防”的要求，自然资源部着力强化国家海洋立体观测网建设，探索海水倒灌异常识别感知、动态监测预警等技术，加强致灾机理研究，研发精细化数值模拟技术，推动沿海省市开展海水倒灌风险预警和易淹没区划定试点，为灾害风险防范避让和国土空间规划布局提供数据基础。

其次，坚持统筹协调，提升灾害应对处置能力。自然资源部以《海洋灾害应急预案》为依据，有序开展灾害期间观测、预警和灾害调查评估等工作，进一步健全海洋灾害防范机制，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，推动齐抓共管、协同配合，着力打通灾害应对“最后一公里”。

同时，坚持科普宣传，提升公众灾害防范意识。引导公众正确认识海水倒灌、掌握科学防范应对措施，提升公众减灾意识和自救互救能力。

据了解，国家海洋环境预报中心在试点区域开展海水倒灌风险预报，划定海水倒灌分级风险区域；推广应用超高分辨率海水倒灌数值预报系统，发布天文大潮消息和海水倒灌风险预报等，着力提升海水倒灌预报水平和风险防范应对能力。自然资源部海洋减灾中心深化海水倒灌风险防范，在辽宁、浙江和广东等地开展试点，排查风暴潮、天文大潮等引发海水倒灌淹没的区域，为开展海水倒灌观测监测、预警预报等提供基础。

有关专家表示，从机理研究到风险识别，从预警预报到应对防范，从隐患排查到长效治理，我国正积极构建更加智慧、更具韧性的海洋灾害防御体系。

06版产经 - 人工智能终端告别参数内卷

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

工业和信息化部、国家市场监督管理总局、商务部等部门日前联合发布《人工智能终端智能化分级》（GB/Z 177—2026）系列国家标准，明确了手机、电脑、电视等产品的具体标准。这意味着AI终端有了统一的评价体系，既能引领产业规范发展、有序竞争，也让消费者选得明白、用得安心。

当下，AI全面融入消费电子产品，行业却陷入非理性内卷误区。各种AI手机、AI电脑让消费者眼花缭乱，各大厂商扎堆比拼芯片算力、模型参数、硬件配置，把研发重心放在硬件指标堆砌上。市场上，各类伪智能、功能虚标层出不穷，产品体验与宣传落差极大，存在产品同质化、功能虚高、成本转嫁与真实需求脱节等问题。一味跟风比拼参数看似热度高涨，实则陷入低水平同质化内卷，偏离了智能终端以人为本、体验为先的创新初心。

AI终端的核心使命，是服务于人。历数市场上的多款热销智能产品可以看出，其走红靠的并非参数炒作，而是解决了大众真实需求。比如，智能音箱迅速普及，原因在于凭借语音交互解放双手，适配日常使用场景；扫地机器人走红出圈，靠的是直击家务清洁痛点，为家庭生活减负增效。扎根生活场景，不炒概念噱头，是这些产品得以热销的共同原因。徒有智能外表、缺少实用智慧、脱离实际体验的产品，难以留住用户口碑，最终只会被市场冷落。

产业发展，标准先行。AI属于新技术，AI终端属于新赛道，新产业健康有序发展，离不开标准体系的引领规范。此次我国出台人工智能终端领域首个国家级智能化能力分级标准，打破单一参数评价逻辑，建立分级化、场景化、体验化评判体系，一方面将推动行业从“堆参数”转向“重体验”，引导企业跳出内卷，加速产品与技术迭代升级；另一方面厘清产品功能界定，明确性能标尺，方便消费者选购使用。放眼全球，这也将为企业出海破除技术标准壁垒，助力我国人工智能产业在全球赛道掌握更高话语权。

AI终端市场蕴含巨大发展潜力。我国拥有庞大消费群体和完备电子产业链，智能手机、计算机、可穿戴设备等产量、保有量均居全球前列，存量换机需求旺盛，为AI终端普及打下良好的市场基础。同时，AI应用场景持续拓宽，覆盖日常居家、办公学习、出行车载、健康养老等多个领域，从个人消费到家庭生活全面落地，不断催生新业态、新体验。在政策引导、技术迭代、消费升级多重驱动下，AI终端有望打开更大增量空间，成为拉动消费、引领电子产业高质量发展的新增长极。

消费者也需要更高水平的人工智能终端。区别于传统智能终端被动执行指令，AI终端以大模型为核心驱动，拥有场景感知、意图理解、多模态交互、自主学习进化等能力，能化身随身智能助手。用户不需要来回切换各类应用程序，可以一站式完成多个任务，上手更简单，使用更高效。比如，AI手机由于具备自主学习能力，能记住用户的使用习惯，越用越好用。公开数据显示，人工智能手机、PC、平板出货量已突破千万，可见AI终端拥有广阔的市场空间与强劲的消费需求。

告别参数内卷，是AI终端产业提质升级的必由之路，也是中国制造破局突围的生动缩影。我国既是全球AI终端生产大国，也是消费大国，若一味扎堆拼硬件、堆参数，只会陷入同质化低端竞争，浪费研发资源。中国制造同样如此，从硬件比拼到价值创新，从规模扩张到质量引领，AI终端将打造出中国制造新名片，中国制造也将迈入高端智造新阶段。

06版产经 - 科技创新筑牢用水安全堤坝

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

江苏省扬州市江都区南水北调东线源头江都水利枢纽。任飞摄（新华社发）

科技创新是水利高质量发展的重要动力。水利部发布的数据显示，“十四五”时期，我国累计发布水利技术标准182项，其中2025年标准发布数量同比提高125%以上，创近10年新高，现行有效水利技术标准达774项。

水利部副部长祖雷鸣表示，当前，我国数字孪生水利体系、水文监测预报、大坝建设运维、泥沙输移与调控、农业节水灌溉、水库群联合调度、河湖生态修复等领域科技水平已居国际领先位置。

成果转化提速增效

“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”水利部国际合作与科技司司长金海介绍，“十四五”期间，水利部门全方位推动水利行业创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，科技创新和产业创新融合迈出坚实步伐。

一方面，着力增加高质量科技供给，筑牢科技创新和产业创新融合的基础。不断优化完善水利行业科研院所、高等院校、企业、科技创新平台等定位和布局，聚焦水利高质量发展面临的重大科学问题和关键技术问题，加强基础研究、应用基础研究和高新技术研发，高水平科技成果持续涌现。

比如，“云—雨”短临降水预报模型、分布式水文模型、洪水演进水动力学模型、南水北调中线工程水温冰情预测模型等研发取得突破，大江大河洪水预见期从3天提高到10天以上；自主研发的CK系列工程安全监测自动化设备和云平台系统，已应用于800余项水利水电工程，实现5分钟完成1次“全身安全体检”。

另一方面，强化企业创新主体地位，找准科技创新和产业创新融合的关键。支持企业参与各类科技项目计划，鼓励企业牵头建立创新联合体，多家企业牵头或参与建设水利部技术创新中心等科技创新平台，共同梳理凝练关键共性技术需求，联合开展科研攻关，推动科技成果的装备化制造和市场化落地，企业创新主体地位进一步凸显。

依托水利行业丰富的应用场景，更多新技术、新产品、新设备、新材料、新工艺在水利行业落地，带动相关产业链发展壮大。

以节水领域为例，水利部门在灌区节水、城镇生活节水技术装备研发、水利水电工程施工节水及废污水资源化利用等方面加大研发力度，新建15家节水领域部级科技创新平台，节水领域公开专利超2.9万项。农业、工业、城镇生活等领域涌现国家高新技术企业156家、国家专精特新小企业40家，促使更多节水科技成果从样品变成产品、形成产业。目前，全国节水产业规模突破7600亿元。

事业发展迈向高端

新质生产力发展，正在多领域助推水利事业迈向高端。

“科技创新为确保南水北调工程安全、供水安全、水质安全，不断提升工程效益提供了重要支撑。”水利部南水北调工程管理司司长李勇介绍，南水北调东中线一期工程全面通水以来，已累计调水超876亿立方米，惠及沿线48座大中城市1.95亿人，工程经济效益、社会效益、生态效益充分发挥，战略功能日益显现。

作为长距离调水工程，南水北调中线工程输水渠道呈南北走向，气温变化梯度大，确保冬季冰期输水安全和效率是工程运行管理面临的重大挑战。

“通过建立冰情监测感知体系、完善数字孪生平台等举措，工程的科学调度与安全保障能力得到系统性提升。”李勇说，近3年来，南水北调工程冰期输水比计划多供水超5亿立方米。

有了科技赋能，防灾减灾也更高效。水利部水文司副司长杨建青介绍，水利部门充分应用由气象卫星和测雨雷达系统、雨量站网、水文站网组成的雨水情监测预报体系，对降雨、产流、汇流、演进进行全链条精准监测和预报预警，为流域防洪调度、科学防御台风暴雨洪水、有效应对局地突发洪水、人员转移避险提供精准决策支持。

百姓用水更安心。“饮用水安全保障技术体系创建与应用”项目获2023年度国家科学技术进步奖一等奖。该项目解决了世界上最复杂水源和供水条件下系列关键技术难题，攻克了水源生态修复、水厂净化、输送保质等关键技术，创建了从分散到集中的农村供水安全保障技术系统。该成果已应用于1400余项工程，惠及2亿多人。

健全完善创新链条

“十四五”以来，水利部坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的战略导向，体系化推进水利科技创新工作，因地制宜发展水利新质生产力。“十五五”时期，水利发展进入基本实现水利现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，迫切需要水利科技创新打头阵。

“我们将锚定构建先进、实用的水利科技支撑体系这一目标，加强重大问题科技攻关、水利科技创新平台建设、水利战略科技力量建设，深化教育科技人才一体改革，完善产学研用创新链条，为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供有力支撑。”祖雷鸣说。

一批原创性、引领性科技成果加快产出。在基础研究方面，深化对水利基本规律、基础理论、基本方法的研究，产出更多标志性原创成果。在应用基础研究方面，面向关键科技需求，从源头和底层破解水利领域瓶颈制约科技难题。在高新技术研发方面，面向加快建设现代化水网、数智技术与水利业务深度融合等需求，加强技术研发，以科技创新驱动生产力迭代升级。

在科技力量建设方面，构建涵盖水利原型观测、物理模型试验、数学模型模拟的水利科技创新平台体系。比如，依托水利部野外科学观测研究站，开展长期、连续、稳定的数据观测和积累，强化数据汇交和挖掘；加强物理模型构建基础理论研究，以及智能建造技术与装备、测量和控制系统的研发；深化水利机理模型应用和研究，加强水利专业模型研发。

科技创新离不开人才队伍的建设。“十四五”期间，我国选拔培养35名水利领军人才、30名水利青年科技英才、150名水利青年拔尖人才，支持建设15个部级人才创新团队和20个人才培养基地。

祖雷鸣表示，面向水利重大战略需求和水利科技创新制高点，下一步要积极推动科研院所、大学、企业三方构建产学研用相互协同的创新联合体，增强水利基础研究主力军和人才培养主阵地作用，强化企业科技创新主体地位。支持青年科技人才在重大科技攻关项目中挑大梁、当主角，鼓励科研人员将创新论文写在祖国的江河大地上。同时，还要健全产学研用融合机制，强化对科技成果的中试验证和示范应用，及时有效应用到治水实践中。

07版财金 - 银行客户端不能有安全隐患

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

国家计算机病毒应急处理中心近日发布通报称，经检测发现67款移动应用存在一项或多项违法违规收集使用个人信息情况，其中涉及部分商业银行。银行在移动客户端首次运行时未通过弹窗等明显方式提示用户阅读隐私政策等收集使用规则，未在征得用户同意后才开始收集个人信息，未提供有效的更正、删除个人信息及注销用户账号功能等。

一款旨在便民利民、提高服务质效的手机银行客户端，为何会存在侵害金融消费者合法权益的安全隐患？这背后折射出一个亟待解决且至关重要的问题：在发展数字金融的过程中，如何便捷、安全两手抓？

从目前通报的情况看，“个人信息安全与保护”失职、失责成为重灾区。金融数据具有高价值、高敏感性等特征，金融数据安全，尤其是个人信息数据安全是金融消费者的核心权益之一。如果个人信息被过度获取，一旦遭遇信息外泄或非法交易，金融消费者轻则被营销电话骚扰，重则莫名其妙背负债务，甚至沦为不法分子非法获利的工具。

消除银行客户端安全隐患、走好数字金融的便捷与安全之路，要抓住“做好个人信息保护”这个关键，压实各方责任，优化服务细节，在维护金融消费者合法权益的同时增强消费者的体验感与获得感。

一方面，压实金融机构的主体责任。近年来，随着新技术、新业态不断涌现，数据合作与共享日益频繁，但在合作共享的同时，应如何厘清各方责任，尤其是金融机构与第三方机构的责任？为此，国家金融监督管理总局发布的《银行保险机构数据安全管理办法》明确提出，银行保险机构应当建立数据安全责任制，党委（党组）、董（理）事会对本单位数据安全工作负主体责任。具体到落实层面，应守土有责，按照“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”原则，明确各层级责任并落实问责处置机制。值得注意的是，如果涉及委托第三方处理个人信息，银行保险机构应在合同或协议条款内明确受托人对个人信息的保护义务、保护措施和期限等，与第三方传输个人敏感数据必须确保安全，防范数据滥用和泄露风险。

另一方面，紧盯并优化服务细节，不可打着“安全”旗号而放弃便民初衷。随着相关监管要求日益明确且严格，部分“一刀切”懒政现象也浮出水面——只要金融消费者不点击并同意处理个人信息，就不提供金融服务，不作为总不会出现安全问题吧？针对这类懒政现象，《办法》明确要求，银行保险机构不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务，处理个人信息属于提供产品或者服务所必需的除外。

金融机构不可“躺平”保安全，而要按照“明确告知、授权同意”的原则，合法合规、认真负责地处理个人信息。在处理个人信息前，金融机构应当真实、准确、完整地向个人告知其个人信息的处理目的、处理方式、处理的个人信息种类、保存期限等；在业务流程设计方面，金融机构应当将个人信息保护理念贯穿始终，避免过度收集个人信息，从根源上杜绝侵害金融消费者的可能性。

07版财金 - 打通保险惠民“最后一公里”

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

普惠保险作为我国普惠金融的重要组成部分，围绕保障民生、服务社会，努力为广大人民群众提供广泛覆盖、公平可得、保费合理、保障有效的保险服务。近年来，保险业致力于降低金融服务的门槛，提升农民和城镇低收入群体的保障水平，加大对老年人、妇女、儿童、残疾人、慢性病人群、特殊职业和新市民等群体的保障力度，提高小微企业、个体工商户和新型农业经营主体等的抗风险能力。

提高普惠覆盖面

风险最大的群体，往往也是最难买到保险的群体。老年人、带病人群等群体面临投保难、保费高的难题，外卖员、快递员等新市民群体则存在保障缺失问题。近年来，保险业着力提升普惠保险的可及性与覆盖面，让越来越多的人能用较少的保费支出，换来一份踏实的医疗及养老保障。

由于缺乏精准的风险评估手段，传统商业健康险长期将已患病人群拒之门外。“我确诊了早期高危三阴性乳腺癌，医生委婉提醒‘可能会复发、花费大’。”49岁的张女士没想到，自己在确诊后、手术前还能买到保险。去年，太平洋健康险发布首款术前可投保的“申爱保·乳腺癌复发保障”，作为首款支持医保个人账户支付的带病体商业保险上线“随申办”平台，推广至16家上海市公立医院。太平洋健康险表示，未来还将持续把此类产品方案拓展至其他重大肿瘤疾病及心脑血管方向，覆盖更广泛的带病人群。

为了破解老年人群体投保年龄受限、健康告知难、保费价格高的保障痛点，新华保险持续升级“银发无忧”老年人意外伤害综合保险产品项目，采用“政府指导、企业让利、市场化运作”模式，坚持不限年龄、免核保、低保费的普惠特质。2025年，该产品开通线上投保通道，打破过去需要前往物理网点投保的空间限制，大幅提升服务便捷度，参保人员达到55.98万人次。

针对新业态从业者、新市民等流动性较大的群体，保险业持续创新产品，破解其保障缺失难题。2025年，中国人保为3017万人次新市民提供854万亿元保险责任保障，布局约2000个健康驿站，为快递员定制气温指数健康管理方案，防控热射病等职业健康风险。太平财险深耕网约车司机保障，迭代5款专属产品，涵盖20项风险责任，全年服务司机超3675万人次。众安保险推出超1000款新市民专属产品，险种包括重疾险、意外险、雇主险等，覆盖物流、建筑、家政等九大行业，以“小额保费、大额保障”的模式，为该群体抵御意外风险提供经济支撑，2025年服务新市民群体超1.6亿人次。

服务乡村建设

随着我国乡村全面振兴战略的实施，农民的生活水平得以持续提升，在“医养住行”等方面的美好生活需要正在逐步释放，农村成为普惠保险大有作为的广阔天地。北京城市学院公共管理学部副教授周玲表示，当前乡村发展与建设仍然面临许多发展性挑战，需要普惠保险积极发挥作用，不仅要进一步高质量发展农业保险，而且要积极创新设计和供给更多乡村建设发展与农民家庭所需的各类普惠保险产品。

“目前市面上主流的城市家财险产品，主要保障钢混结构的房屋，而且出险理赔需要有相应的房产证，仅这两个条件在农村就很难满足。”北京小鲸向海保险代理有限公司总经理孟繁锦表示，目前，大部分财险、寿险产品主要为城市客群服务，难以适应农村市场。从家财险看，农村大部分房屋是砖混结构，还有一些是砖木结构，往往不符合投保条件；另外，农村自建房也没有房产证，在出险理赔时会遇到困难。

为了匹配农村家庭的风险保障需求，小鲸向海开发了综合型保障产品，既保障全家人的意外风险，又保障房屋财产，最多可以保障9口人，砖木结构、砖混结构的自建房均在保障范围之内。记者在采访中了解到，小鲸向海作为中和农信农业集团有限公司的子公司，与多家保险公司合作，利用完备的产品信息反馈机制和丰富的农村客群服务经验，联合产险及寿险公司，重点开发保费较低、可以提供基本保障的保险产品并推向农村市场。

“如何解决农村保险长期以来‘缺信任、难服务’‘重销售、轻理赔’的问题，是农村保险市场规模化与高质量发展的重要挑战。”孟繁锦表示，在农村地区，由于缺乏专业服务人员指导，农民购买保险，最担心的就是不知道怎么理赔，也不知道能不能获赔。小鲸向海专门设立了农村理赔服务团队，协同集团公司的服务网点资源，协助客户准备理赔资料，让农村老百姓买得简单明白、用得轻松清楚。截至2025年，小鲸向海服务客户横跨21个省份120个城市，累计为超过7万户家庭提供了协助理赔的服务，累计赔付款达3.7亿元。

“普惠保险产品的市场推广与服务下沉仍然挑战重重。”周玲表示，普惠保险市场的培育，需要大量的前期投入，不仅需要深入了解客户需求并研发适合的产品，而且需要建立内嵌目标客户群的产品推广与分销网络。此外，普惠保险客户的教育是重点也是难点，不仅需要让目标客户了解普惠保险产品，更重要的是建立目标客户对保险产品的理解与信任。为此，要高效、合理完成赔付且及时传播理赔案例，广泛开展保险知识与理念的传播，跟踪评估普惠保险的成效与影响。

赋能小微企业

小微企业既是国民经济的“毛细血管”，也是普惠金融服务的重要对象。小微企业面临多元风险，需要保险公司积极创新小微企业普惠保险产品和服务。

在粤港澳大湾区，超过6800个小散工程正在被“AI慧眼”实时监测。小散工程通常指投资额30万元以下或建筑面积300平方米以下的建设项目，此类工程基数大、分布零散、管理难度高，是安全事故的易发高发区。平安产险联合东莞市住建局等多家单位共建“大湾区风险减量协同创新中心”，打造“AI预警、中心干预、专家巡检”三级联动安全管控机制。项目通过AI算法实现隐患智能识别与预测，并由风控中心调度专家现场巡检，形成闭环处置。同时推动政策出台，将安责险投保与三级联动机制延伸至基层。2025年，平安产险已累计安装智能安防设备超2000台，处置安全隐患数千起，显著降低事故发生率，通过风险预防实现社会风险减量，助力当地提升建筑质量与施工安全。

为护航科技型中小企业高质量发展，中国人保推出“科惠保”产品，承担转移种子期、初创期科技型中小企业创新风险所需成本，2025年在南京、苏州等地成功落地，服务科技型中小企业超1.1万家，提供保险保障超7300亿元。同时，推出中小微企业年金集合计划、职业伤害保险项目等，助力其完善用工保障。此外，中国人保还开发面向小微企业和个体工商户的企财险、货运险、出口信用保险等产品，助力应对各类经营风险，2025年为小微企业及个体工商户提供保险责任金额57万亿元。设立“人保资产—中关村科技租赁1号资产支持计划”，通过将企业存量设备租金收益证券化，缓解轻资产科技型中小企业融资难题。

周玲表示，普惠保险作为一种有力的社会保障工具，可以通过赔付提供风险保障，帮助弱势群体更好地应对疾病、自然灾害、意外事故等风险，减少意外事件导致的经济损失，帮助受灾个人、家庭和企业进行重建，防止低收入家庭因意外事件而陷入更深的贫困。然而，普惠保险产品创新仍然面临诸多挑战，“数据孤岛”仍然存在，跨区域、跨行业数据共享仍需政策支持；部分普惠保险产品赔付率低、数据不透明导致客户信任度不高，部分普惠保险产品则因低保费、高赔付面临亏损压力等可持续性难题，需通过政府建立更为清晰规范的产品监察、风险共担和动态定价机制予以平衡。

07版财金 - A股一季度盈利大幅增长

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

截至4月底，A股市场5507家上市公司披露了一季报，披露率超99.9%。其中，4042家公司一季度实现盈利，2846家公司一季度净利润同比增长，占比51.68%。数据显示，创业板和科创板的盈利增长显著高于主板——创业板和科创板在一季度分别实现23%和205%的同比盈利增长，显示了创新及新质生产力的发展对科技企业盈利的巨大推动。

总体看，一季度A股盈利同比增长7.2%，较2025年全年3.9%的增长出现了明显的改善，非金融板块同比增长11.8%。金融板块在一季度实现了2.2%的同比盈利增长，较去年全年的6.8%有所放缓。

瑞银证券中国股票策略分析师孟磊表示，盈利复苏主要由非金融板块所驱动。一季度非金融板块的盈利同比增长11.8%，较2025年全年的0.8%大幅提升。一季度非金融板块的单季毛利率和净利率均迎来同比改善，扭转了2020年以来利润率下滑的趋势，显示了经济总需求和企业盈利能力的复苏。其中，全球人工智能与自主可控主题发展带来的需求扩张推升了大科技板块盈利的持续高速增长。“反内卷”的稳步推进与落地在宏观上推动生产者价格指数由负转正，并在微观上带动中上游板块盈利反弹。

一季度，科技板块资本支出增速提升。一季度非金融板块的资本支出同比提升3.4%。资本支出增速排名前五位的分别是交通运输、有色金属、国防军工、电子与计算机，分别增长52%、45%、40%、37%和29%。

各行业的盈利增速分化明显。受益于人工智能的快速发展，一季度与其相关的行业均实现了较快的盈利增长。其中，计算机、电子与电力设备板块在一季度分别实现了124%、74%和53%的同比盈利增长。

瑞银证券认为，下一阶段A股市场进一步上行的动能将由盈利增长驱动。近期无论是生产者价格指数由负转正，还是工业企业利润在一季度同比增长15.5%，均指向A股盈利增长的复苏。在生产者价格指数与工业企业盈利回升的背景下看好周期风格，在流动性充裕的背景下仍看好小盘。不过，由于ETF对龙头公司的净流入，大小盘的相对表现应会较去年相对均衡。“后续市场激发动能的因素有两大块：盈利增长的复苏成为今年最重要的市场上行驱动力，我们也将今年A股盈利同比增长预测从之前的8%上调至11%。”孟磊表示。

瑞银全球金融市场部中国主管房东明表示，国际市场对中国资产的关注度在持续升温，这是对中国宏观经济的韧性以及投资的长期潜力的认可。在全球不确定性加剧、地缘政治明显波动的背景下，中国资产的抗风险和低相关性的属性，越来越凸显了吸引力。

“中国资本市场不但拥有全球最完整的产业链，也拥有政策的定力，加上充足的战略储备、多元化的能源结构，这些都在应对外部冲击方面彰显了更强的吸引力。”房东明表示，中国资本市场被越来越多的机构投资者称为全球资产的“避风港”。在投资主题方面，全球投资者特别关注三大方向：一是AI创新和相关的高科技产业，不管是自主研发和创新，还是全球产业链逻辑的推动，都很有吸引力。二是中国优质企业出海发展和全球化布局为投资带来的机遇。三是“反内卷”作为投资的主题，会给市场带来什么样的新机遇。

08版地方 - 老幼共托需精细化运营

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

前不久，《天津市河西区养老事业发展“十五五”规划（征求意见稿）》发布，其中明确提出试点“老幼共托”模式，改造建设“一老一小”融合服务中心，旨在探索破解养老托育难题的新路径。

“老幼共托”是一站式解决居民养老、幼儿托育的新模式，将托老与托幼服务结合起来，既提升公共服务设施利用效率，又促进代际互动交流。

从发展效益来看，老幼共托模式具备显著成本优势与产业潜力。通过日间养老照料与幼儿托育一体化运营，实现同一场所、统筹管理，有效降低运营成本、提高设施利用率。但作为新生业态，老幼共托面临的现实挑战不容忽视。标准体系上，行业统一规范缺失，养老与托育分属不同监管体系，协同衔接亟待理顺；人才供给上，兼具幼儿照护与老年护理能力的复合型专业人才紧缺，系统化培训体系尚未建立；服务运营上，老年人与幼儿在活动规律、健康防护、照护需求上差异显著，对精细化运营管理提出极高要求。

空间共享是物理叠加，服务共生才是体验升级。融合服务综合体需紧扣不同年龄段特点，量身定制营养膳食、文体活动、趣味竞赛等差异化服务项目，不仅要实现“有场所可去”，更要做到“有品质可享”。通过讲故事、做手工、读绘本等温情互动，既为老年人送去情感慰藉，也让幼儿在陪伴中耳濡目染接受文化熏陶，真正实现“老有颐乐、幼有陪伴”。

托育养老服务更要迈向“社区共生”新格局。老幼共托综合体不应是封闭独立的照护机构，而应成为社区治理与服务的重要节点。在承载核心照护功能之外，可同步创造社区就业岗位，形成“服务社区、就近就业”的良性循环；通过开展代际融合活动、家长公益课堂等，重塑邻里关系，培育社区共同体意识。这种共生模式，既破解了家庭照护难题，又增强了社区凝聚力，实现社区服务与基层发展双向赋能。

服务共生离不开标准体系保驾护航。当前养老驿站、幼儿园的单项服务标准已相对完善，但适配老幼共托的融合标准仍不健全，建筑安全、功能分区、岗位职责、健康管理、营养配餐等关键环节均需明确规范。监管部门需加快完善统一标准体系，强化跨部门协同监管，为机构规范化、可持续运营筑牢根基。

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08版地方 - 杭州 “一人公司”闯出创业新天地

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

图为杭州余杭区数栖湾AI+产业社区。

（资料图片）

随着“一人公司”（以下简称“OPC”）掀起AI时代的创业潮，越来越多的创业者投身其中。作为“浙江经济第一区”，杭州市余杭区正加快打造人工智能创新发展第一城核心承载地，以打造OPC社区、发展OPC生态抢抓AI风口，激活“链主”企业溢出效应，培育未来产业增长极。

走进位于余杭区五常街道的青橙国际OPC社区，这里的工位使用率超过了九成。这里与阿里巴巴仅一街之隔，是五常街道联合阿里在2024年启用的OPC社区，创业者可以“按月起租”，甚至能免费试用3个月。街道每年发放100张工位券，直接盘活了1万平方米社会载体空间，让散落在楼宇间的闲置工位，成为“一人公司”的孵化沃土。

“没有了房租压力，才能专注做内容创作。”天依AIGC工作室负责人沈天依说，依托工位扶持政策，团队迅速在AI短剧领域崭露头角，创作出多部作品。这种“零成本起步”并非个案，青橙国际OPC社区已累计服务203个创业项目，31组创业者实现从0到1的跨越。

“我们街道紧邻阿里巴巴全球总部，天然具备承接大厂溢出的人才、技术与生态资源优势。”五常街道相关负责人阮晓霁介绍，该街道与阿里联合成立“场景办”，开放政府端与大厂端应用场景，帮助创业者完成技术验证，从“给工位”到“给场景”，成为当地OPC生态的关键跃升。目前，五常街道已形成“一核多点”的OPC产业格局：以青橙中心为核心，布局10个载体空间，分级打造标杆型、专业型、基础型OPC社区。同时，设立AI+OPC产业扶持资金，认定项目最高可获得100万元低息贷款，D类人才最高可获批500万元授信支持。

在余杭区仓前街道的A3 OPC国际社区，创业者同样可以“轻装上阵”。去年年底，仓前街道发布OPC招募令，成立OPC国际社区，并推出相关举措。在这里，24岁的谢政创办了杭州开始链接科技有限公司，与团队打造了一个名为“Bonjour!”的平台，旨在成为国内OPC群体的链接者。该平台独创“贴贴墙”互动模式，已汇聚16万用户。在谢政看来，选择扎根该国际社区，正是因为这里浓厚的创业氛围、充沛的优质人才资源，叠加针对OPC群体的专项政策支持，为公司的发展提供了肥沃土壤。

自该国际社区启用以来，仓前街道持续推出“OPC服务十条”等系列举措，为“超级个体”成长赋能。今年4月初，仓前街道完成首批15家OPC企业营业执照集中申领与颁发，依托浙江政务服务网“企业开办一件事”平台，创业者足不出户即可完成营业执照申领、税务登记、社保公积金开户、免费刻章等所有流程，为符合条件的创业者提供便利。

位于良渚新城的数栖湾AI+产业社区是另一片OPC“扎根生长”的创新生态沃土，这里的办公空间与传统写字楼风格迥异，装潢新潮时尚，宛若置身特色咖啡馆。社区通过“AI产业+创新人才+生态社区”融合，构建高纯度OPC创业社群，目前，已储备80余组AI+优质创业项目，首批入驻的14家企业已全部实现营收。

2001年出生的庞昊洋是第一批入驻者，去年年初，他单枪匹马来到良渚，成立了一家AI影视公司。“借助多款AI视频、图片工具，脚本可视化、镜头预演与风格测试可以在短时间内完成。”庞昊洋说，一年多过去，他的公司也从最初的“超级个体”，成长为一个由他作为“创作中枢”的精干团队。

如今，良渚新城还围绕数栖湾AI+产业社区打造全要素OPC社区，发布“数栖OPC全要素护航包”，整合了空间、工具、陪跑赋能、金融支持、人才补助、场景应用等多元要素，为创新主体提供全链条支撑。一系列举措，显著增强了OPC的发展信心。

“我们希望通过‘护航包’，帮助创业者解决从技术到资金的实际痛点，让大家安心创业。”良渚新城管委会招商处项目负责人何婷婷介绍，在技术层面，将通过引入主流云厂商以及提供模型券与算力券，降低AI研发门槛；在资金层面，提供最高1200万元的研发补贴以及最高1000万元的天使资助，为项目保驾护航。

从创意萌芽到加速成长，从个体创业者到产业集聚，余杭区正以全要素OPC生态为牵引，凝聚覆盖创新全周期的独特竞争力。OPC社区里，“一人公司”正在用最小的单元，创造最大的可能。

10版调查 - 兴商建市立潮头

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

习近平总书记近日作出重要指示指出，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。2006年7月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在经济日报发表文章，生动概括“义乌发展经验”。20年来，义乌如何运用“义乌发展经验”探索高质量发展之路？从“鸡毛换糖”的贫穷小县到商通全球的“世界超市”，义乌靠的是什么？

2006年7月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在经济日报发表《学习推广义乌发展经验促进浙江经济社会又快又好发展》，生动概括提炼了“坚持兴商建市、促进产业联动、注重城乡统筹、推进和谐发展、丰厚文化底蕴、力求党政有为”的义乌发展经验内涵。20年过去了，经济日报记者再次深入义乌，感受这座“世界超市”在新时代的蝶变与新生。

从最初的“马路市场”跃升为如今的“世界超市”，义乌小商品的“进化史”本身就是一部紧跟全球贸易浪潮、贴合消费需求变迁、承载产业迭代升级的“商贸演变史”。如今，义乌市场经营面积扩至800万平方米，商位超8万个，汇聚商品210万种，服务中小微企业210万家，带动就业约3200万人。作为联合国等相关机构认定的“全球最大的小商品批发市场”，义乌已与233个国家和地区建立经贸往来，“买全球、卖全球，买卖全球”的贸易格局全面成型，真正实现与全球贸易趋势、消费者需求同频共振。

从实体兴旺到数贸领航

义乌，是一座“建在市场上的城市”。

1982年，义乌尊重群众意愿，冲破思想藩篱与体制障碍，正式开放稠城镇湖清门小百货市场，人称“马路市场”，义乌第一代小商品市场由此诞生。此后，义乌相继开创管办分离、商位流转、划行归市等做法，提出“兴商建县（市）”战略，把市场摆在义乌发展的龙头地位，开启了商贸立市历史进程。手摇拨浪鼓、肩挑“货郎担”，走街串巷、风餐露宿的义乌人，从此有了为梦想奋斗的创业舞台。

40多年来，义乌市场始终与时代同频共振，不断顺应业态演变、采购升级与贸易迭代，从“无中生有”布局新能源产品市场、建设全球数贸中心，到设立迪拜、澳大利亚海外分市场；从线下“面对面”传统议价到线上“屏对屏”智能交易；从传统外贸出口到跨境电商小包直达……这些跨越时空的发展场景层层递进，生动勾勒出“义乌发展经验”在市场一线的鲜活实践。

在义乌国际商贸城四区的围巾专区，时常能见到一位精神矍铄的年逾七旬的老人何海美。时光回溯至1978年，27岁的她正为全家生计愁眉不展，家中用度全靠丈夫微薄的薪水支撑。她哥哥在一次探亲途中带回了当时颇为稀罕的明信片，何海美敏锐地发现商机，提着竹篮装上明信片在电影院门口开启了人生第一笔买卖。短短3天，卖明信片就赚了33元。

攥着这笔“巨款”，何海美决心从商。1982年，她成为义乌第一代市场的第一批商户。在历经了“马路市场—棚架市场—室内市场—商场式市场—数字化市场”的跨越式发展后，何海美也从经销商、代理商变成了制造商、品牌商，从摊主、店主变成了老板、经理、董事长，生意从全国做到了全球，产品品类也逐步拓展到折叠式太阳帽、裙子、袜子和童装。

“义乌历届党委、政府始终坚持兴商建县（市）战略，加上义乌人勤劳、智慧与诚信，造就了如今的繁荣市场。”何海美说，她虽已退出经营一线，将生意交由儿子接棒，但还会经常到市场转转，最近更是迷上了用AI工具拍短视频，依旧活跃在行业中。

何海美口中的AI工具，如今已深度覆盖新一代小商品市场。走进全球数贸中心，想寻找目标店铺只需扫一扫小商AI导航；依托小商AI，产品研发设计能快速出图，不仅效率提高数倍，成本也仅为原先的十分之一；拍摄短视频则可使用“小商AI视创”，只需输入文字，几分钟就能生成英语、西班牙语等多语种产品视频，大幅提升效率。

除了AI技术对贸易全链路的深度赋能，数字服务平台与智能设备的落地应用，更让跨境贸易的便捷性实现质的提升。在数字贸易服务中心，浙江星宝伞业有限公司总经理张佳媛不仅能在“义支付”数字金融平台实时查看人民币汇率、注册跨境收款账户，还能在智捷元港数字物流平台查询航线运价。走进市场板块的商位，摊主们依托稳定的跨境网络，既能与全球客商实时沟通、洽谈生意，还能随时开启直播，将店内特色商品直观呈现给海外客户，让远在千里之外的采购商仿佛亲临店铺选品。

从产业联动到智造升级

美加墨世界杯开赛在即，义乌小商品再度走俏。从响彻街巷的助威喇叭到精致灵巧的球星积木，关于世界杯的周边小商品，只有客户想不到的创意，没有义乌做不到的产品。

作为全球最大的体育用品产销中心之一，义乌凭借外贸优势，串联起全国体育用品产业带，构建起“全国产、义乌（产）销、供全球”的独特发展格局。眼下，满载世界杯周边产品的集装箱昼夜不停地涌向全球港口。今年一季度，义乌体育用品及设备出口额达28.3亿元，同比增长12%。

近段时间，绍兴市柯桥区荣旌纺织厂日均产能3万件的生产线一直满负荷运转，产自江苏的面料在柯桥完成染色加工后，被制成供应本届世界杯48强队伍的旗帜。“大部分订单来自义乌，累计订单额已超千万元。”企业总经理吴强表示，印染是旗帜生产的关键一环，柯桥印染产能充沛、性价比高，是义乌市场下单的主要原因，“供应链上下游各司其职、各展所长，在深度融入国际贸易中实现互利共赢”。

金华市武义县金力球迷用品有限公司也在赶制世界杯参赛队伍追加的球迷用品订单。公司通过设在义乌国际商贸城的销售窗口，承接了巴西、阿根廷、加拿大等多国的国旗、球迷围巾等大批订单。连日来，企业开足马力生产，商品发往多个参赛国。

义乌市体育健身用品行业协会相关负责人介绍，受赛程限制，世界杯订单“来得急、去得也快”，义乌能够在短暂风口期推出“爆款”，离不开中国制造的柔性支撑。谈及这点，主营球迷服的义乌商户温从见也颇为认同，“之前没经验，很多世界杯订单来不及生产，但从卡塔尔世界杯起，我就和周边城市的8家加工厂合作，包括柯桥面料企业、宁波服装厂，运输半径都在2小时内，供货能力大幅提升”。

一般而言，世界杯赛程进入半决赛、决赛的球队都会引发短期订单潮，这种“一家商户联系多家工厂”的快速生产能力就是义乌的抢单利器。

在义乌模具城，柔性制造成为1200家经营主体的共同选择——一家企业接单，上下游企业同步响应，通过数字化图纸共享、模块化分工制造，实现“小单快反”与“大单稳供”。今年一季度，义乌模具城市场交易额7.08亿元（含三区新市场），同比增长43.70%；出口额1.1亿元，同比上升1.32%。

“体育赛事的奖牌、奖杯，足球、羽毛球拍、健身器材的模具，各种材料注塑、压铸……小商品需要什么，我们就能造什么。”义乌市模具产业发展有限公司副总经理傅志磊说，目前义乌每年开模产品超3000种，覆盖日常消费、赛事体育大部分品类，为小商品柔性制造提供强有力的供应链支撑。

从以城带乡到共富同行

最近，义乌市后宅街道李祖村的首个国际餐厅——阿牡坦土耳其餐厅开始试营业。餐厅负责人田龙在义乌打拼了9年，做过电商干过餐饮，如今把目光投向乡村。田龙说，这个决定并非一时兴起，靠的是对“大李祖”共富片区发展潜力的判断。

李祖村的发展，是“义乌发展经验”在基层实践的生动样本。曾经，它是环境脏乱差的“水牛角村”，如今已成远近闻名的“国际文化创客村”。2023年9月20日，习近平总书记来到李祖村考察调研，称赞李祖村扎实推进共同富裕，是浙江“千万工程”显著成效的一个缩影。“我们扎实推进共同富裕，年年有新变化，村民日子更红火了，越来越多人来村里创业发展，带来了生机活力。”李祖村党支部书记方豪龙说，2025年，村集体经营性收入超130万元，接待游客超100万人次，村民人均可支配收入从2003年的不足5000元增长到了6.6万元。

乡村全面振兴，既要产业兴旺，更要治理和谐。在“李祖食光”美食街区，70岁的村民方爱芳正忙着售卖豆腐包。得益于去年底竞拍的店铺，她每月毛利可达2万元，这在以前是想都不敢想的幸福生活。这份敢想的底气，源于后宅街道推行的“两问大家访”机制，针对原有美食街位置偏、店铺小的问题，街道与村两委广泛听取民意，制定了兼顾公平与发展的新方案，大部分优先面向片区村民招标，小部分面向全国招募优质品牌。新街区不仅盘活了闲置资源，还让60多名村民实现了家门口就业，真正让发展红利留在乡村、惠及村民。

“一村富不是富，大家富才是富。”方豪龙说，李祖村联动周边8个村庄组建“大李祖”共富联盟。李祖村打头阵，稠岩村专攻古韵民俗，方塘村深耕红色研学……2024年6月，“大李祖”片区获批国家级“五好两宜”和美乡村试点试验项目，“大李祖”强村公司随即成立，推动19个共富项目打包落地。“我们采用‘五统一’模式，产业统一布局、项目统一运营、产品统一品牌、活动统一组织、收入统一分配。”方豪龙说，强村公司赚了钱，按股分红——公司拿三成、村集体拿三成、村民拿四成。

如今，方豪龙正琢磨把“大李祖”经验往周边乡镇推广。从“一村美”到“一片美”，从“一村富”到“村村富”，李祖村的实践表明，乡村可以成为创新创业的新热土，也能融入国际贸易网络，成为全球供应链中独具特色的重要节点。

10版调查 - “无中生有”缔造传奇

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

20年来，在“义乌发展经验”的引领下，不临海、不沿边、资源禀赋平平的浙江义乌走出了一条因地制宜、改革创新、实干兴邦的县域发展之路。各地学习“义乌发展经验”，关键不是照搬“小商品市场”这一具体形态，而是要把握其精神实质——在“无”中创造“有”，在“小”中成就“大”，让市场的活力与政府的定力同频共振。

义乌地处浙中，既无矿产资源优势，也无传统工业基础，可谓“先天不足”。但资源禀赋不是决定性因素，关键看能不能把群众的创业热情激发出来、把市场活力释放出来。只要找准切入点、搭好平台，“无中生有”的故事可以在任何地方上演。义乌的“小”，是小商品、小商户、小摊位；义乌的“大”，是大市场、大产业、大格局。“小”与“大”的辩证转化，靠的是40余年“兴商建县（市）”战略一以贯之，靠的是一代代人把“小”做到极致、把“细”做到精深。这是义乌这座“莫名其妙”崛起的县级市，仍在书写“点石成金”传奇的原因。

坚持兴商建市、促进产业联动是义乌最硬的底气。如今的第六代市场——全球数贸中心开始数智化运营，汇集210万种商品，销往233个国家和地区。小商品市场虽经六次迭代，但以“小商品”拓展“大市场”的发展路线始终坚定。同时，义乌的产业联动也不是简单的1+1，而是以市场为枢纽，打通生产、流通、消费全链条，让“中国制造”与全球市场深度耦合。

注重城乡统筹、推进和谐发展是义乌最深的根基。20年来，义乌城乡居民收入比持续缩小至1.76。“万企兴万村”行动中，132个“共富工坊”遍布全域，李祖村村民人均可支配收入跃升至6.6万元。义乌还以“片区组团”推动乡村振兴，16个重点村片区组团联动发展，走出了一条“村企共生、城乡共富”的特色路径。

丰厚文化底蕴、力求党政有为是义乌最强的支撑。义乌“义”字当头，从“鸡毛换糖”的拨浪鼓文化，到陈望道品味“真理的甜味”，中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化在义乌交相辉映，熔铸了勤俭、勇毅、讲信用、不欺生、不排外、抱团发展的义乌性格。“群众推着政府走，政府领着百姓跑”的治理模式，是“义乌发展经验”中最具制度价值的部分。政府“有为”不等于政府“越位”，政府“无为”也不等于政府“缺位”，各地既要充分放权、放手让市场去试去闯，又要及时补位、为市场搭台铺路，在动态平衡中实现最优解。

义乌的实践表明，各地高质量发展不必贪大求洋，应立足本地实际，把特色产业做精做专，把细分领域做到全国乃至全球领先。“小切口”同样可以撬动“大格局”，“义乌发展经验”所蕴含的发展规律与治理智慧，必将为更多地区的高质量发展照亮前行之路。

（作者系浙江省发展规划研究院发展规划实验室主任）

11版理论 - 进一步深化对新质生产力的认识

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

生产力是人类社会发展的根本动力。党的十八大以来，习近平总书记不断深化对生产力发展规律的认识，创造性提出“新质生产力”这一标识性概念，围绕什么是新质生产力、为何要发展新质生产力、如何发展新质生产力等发表一系列重要论述，创新发展了马克思主义生产力理论，为新的发展实践提供了科学指引。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，进一步深化对新质生产力的认识，对于实现高质量发展、全面建成社会主义现代化强国意义重大而深远。

超越传统生产力理论

习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述内涵丰富、博大精深，具备科学理论的基本要素，实现了对传统生产力理论的超越。

提出原创性、标识性概念。习近平总书记指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”恩格斯曾说，一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，创造性提出新质生产力这一原创性、标识性概念，深入阐述新质生产力的基本内涵、核心要素、重要特征、核心标志、发展动力、发展路径等重大问题，推动实现“术语的革命”。

深化对生产力发展规律的科学认识。实践决定认识，实践的广度和深度决定理论的厚度和力度。新质生产力理论不是在书斋中凭空想出来的，而是在科学把握新一轮科技革命和产业变革发展大势基础上形成的对生产力发展规律的科学认识。从发展动能看，创新在新质生产力的形成和发展中起主导作用。创新既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。创新的成果集中体现为技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，是形成和发展新质生产力的动力。从发展路径看，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径刻不容缓，关键在于加快形成和发展新质生产力，通过科技创新和产业创新深度融合，催生新产业、新模式、新动能。从重要特征看，相较传统生产力，新质生产力呈现知识密集、信息密集的特点，效率更高、动能更强。这其中既有先进科学技术的贡献，也有资源配置效率提高的贡献；既有物的因素，更有人的作用。并且，新质生产力驱动产品和服务品质更加优异、质量更加稳定。从基本内涵看，新质生产力体现为劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。劳动者综合素质更高，劳动资料更加智能化，可以利用的劳动对象越来越多。随着科学技术的进步，劳动者、劳动资料、劳动对象的组合不断优化，持续实现新的跃升。从核心标志看，新质生产力实现全要素生产率大幅提升。全要素生产率是指各生产要素投入之外，其他因素对经济增长的贡献总和，也就是除去劳动、资本、土地等要素投入之后的“余值”，主要由技术进步和资源配置效率提高产生。从内在本质看，新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。新发展理念既是形成和发展新质生产力必须坚持的原则，也为其指明了发展方向。

丰富发展马克思主义生产力理论。一是丰富发展了马克思主义生产力理论的内涵。马克思主义认为，生产力包括劳动者、劳动资料和劳动对象。习近平总书记创造性提出新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。二是丰富发展了马克思主义关于生产力发展动力的理论。马克思主义认为，生产力中也包括科学。邓小平同志提出，科学技术是第一生产力。习近平总书记创造性提出新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。三是丰富发展了马克思主义关于人与自然关系的理论。恩格斯指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”习近平总书记创造性提出新质生产力本身就是绿色生产力。四是丰富发展了马克思主义关于生产力与生产关系的基本原理。马克思主义认为，生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用。习近平总书记强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。

新质生产力理论已经被实践所证明，并将继续指导新的实践。马克思曾说，人的思维是否具有客观的真理性，这不是一个理论的问题，而是一个实践的问题。毛泽东同志指出，通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理和发展真理。习近平总书记强调，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。近年来，我国在很多方面实现了从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的跨越，越来越多领域实现弯道超车，新质生产力蓬勃生长。

引领推动高质量发展

在新质生产力理论的指引下，我国经济高质量发展取得新进展、新成效。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，这一理论必将为经济社会发展注入更强劲动能。

加快形成和发展新质生产力，有助于更好推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是高质量发展的内在要求。只有加快形成和发展新质生产力，才能更好满足人民日益增长的美好生活需要，才能更好体现新发展理念，才能从供给、需求、投入产出、分配、宏观经济循环等方面满足高质量发展要求，才能推动经济发展从“有没有”转向“好不好”。

加快形成和发展新质生产力，有助于更好实现人与自然和谐共生的可持续发展。绿色发展是在深刻总结国内外发展经验教训基础上形成的规律性认识，也是大势所趋。实现绿色发展，关键在于坚持以科技创新引领产业创新，加快形成和发展新质生产力。科学技术越进步，越能为人与自然和谐共生的可持续发展提供支撑，推动生产生活方式向更加科学、更加绿色的方向迈进。只有在新发展理念指引下加快形成和发展新质生产力，才能更好把绿水青山变成金山银山。

加快形成和发展新质生产力，有助于顺利跨越“中等收入陷阱”、避免经济停滞等问题。从世界各国经济发展历程可以看出，有的国家长期处于低收入阶段，难以摆脱贫困，陷入低收入状态；有的国家进入中等收入阶段后没有能够顺利进入高收入国家行列，陷入“中等收入陷阱”；有的高收入国家人均GDP达到一定程度之后，增长动能不足，经济长期处于停滞状态。导致上述各种现象的原因十分复杂，其中一个重要因素就是未能摆脱对传统增长路径的依赖、形成和发展新质生产力。

加快形成和发展新质生产力，有助于在世界百年未有之大变局中赢得战略主动。当今世界各国的竞争，在很大程度上是创新的竞争。面对某些发达国家“小院高墙”和“技术脱钩”的“封锁”图谋，必须将发展主动权牢牢掌握在自己手中。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，唯有抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，推动教育、科技、人才一体发展，提升国家创新体系的整体效能，全面增强自主创新能力，不断催生新质生产力，建设现代化产业体系，才能开辟新赛道、实现新跨越。

系统把握若干重大关系

加快形成和发展新质生产力，是一项系统性工程，影响深远，必须科学把握和妥善处理好一系列重大关系。

处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。加快形成和发展新质生产力，必须更加注重发挥企业主体作用，通过市场机制让更多创新要素向企业集聚。要推进要素市场化配置，尊重企业自主定价权，促进商品和要素自由流动。着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

处理好科技创新和产业创新的关系，实现二者深度融合发展。科技创新和产业创新相互依存、互促共进。没有科技创新，产业创新就成为无本之木、无源之水；离开产业创新，科技创新只能停留在理论层面，难以实现其使命和价值。科技创新不是目的和终点，只有及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链中，才能形成和发展新质生产力。同时，产业创新为科技创新提供广阔的应用场景，赋予其现实动能。

处理好发展新质生产力与发展传统产业的关系。传统产业不等于落后，运用先进技术改造后，也能成为培育新质生产力的新阵地。传统产业改造升级后焕发的“新枝”、新兴产业长成的“新树”、未来产业萌发的“新芽”，都能体现新质生产力的发展方向。传统产业是现代化产业体系的基石，发展新质生产力不是要放弃传统产业，而是要优化提升传统产业，推动传统农业、传统工业、传统服务业向现代产业形态跃升，使其焕发新活力。

处理好各区域之间的分工协作关系，因地制宜发展新质生产力。我国各区域的资源禀赋、产业基础、科研条件等差异很大，这就要求各地从实际出发，找准自身在全国乃至全球产业链分工中的位置，扬长避短，发挥比较优势，在协作中实现共赢。

处理好发展新质生产力和调整生产关系的关系。生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用。加快形成和发展新质生产力，客观上要求有与之更相适应的生产关系。必须进一步全面深化改革，破除阻碍新质生产力发展的体制机制障碍，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

【作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、经济学教研部主任】

11版理论 - 为何要推动内外贸一体化发展

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

“十五五”规划纲要提出，推动内外贸一体化发展，深化内外贸标准认证改革。内外贸一体化，是国内贸易与国际贸易联动发展的过程。深刻把握内外贸一体化的内涵要义，深入推动内外贸一体化发展，有利于推进更高水平制度型开放，更好实现以开放促改革、促发展，对于扩大内需、稳定企业、增强经济发展韧性具有重要作用，能够为构建新发展格局、建设贸易强国提供有力支持。

大国经济的重要特征是内部市场广阔、回旋余地大。我国拥有14亿多人口的超大规模市场，中等收入群体超过4亿人，居民消费结构持续优化升级，这为内外贸一体化发展提供了足够的战略纵深。推进内外贸一体化，引导企业在更广阔的市场空间优化资源配置，既能增加消费市场优质供给、推动产业升级、持续激发内需潜力，又能增强经济抵御外部不确定性因素冲击的能力。

当前，国际经贸规则加速重构。推动内外贸法律法规、监管体制、质量标准、检验检疫、认证认可等方面实现有效衔接，本质上是以制度型开放倒逼深层次改革，有助于增强我国在国际经贸规则制定中的话语权，有利于在国际经贸竞争中掌握发展主动权。

长期以来，内外贸产品适用的国内国际标准存在差异，企业在对接标准、取得认证等方面面临较高成本。加快推进内外贸一体化，能够降低企业的制度性交易成本，促进企业在国内国际两个市场间灵活切换、高效配置资源。这既是企业应对市场波动、稳定经营发展的现实需要，也是培育具有全球竞争力经营主体的内在要求。

经过多年实践探索，我国推进内外贸一体化发展已具备良好的现实基础。2021年，国务院办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》，对推进内外贸一体化发展进行系统部署。2022年，北京、上海、江苏等9地被列为内外贸一体化试点地区。2023年，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，从5个方面提出18项具体举措，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。2025年，习近平总书记在二十届中央财经委员会第六次会议上强调“畅通出口转内销路径，提高国内国际标准一致性，建设内外贸一体化综合服务平台”，为下一步内外贸一体化发展指明方向。

我们拥有世界上最完整的工业体系，制造业增加值连续多年位居世界首位，这为内外贸一体化发展提供了坚实支撑。完备的产业链供应链体系，赋予企业较强的生产组织能力，使其能够在复杂环境下保障产品稳定供给，在国内国际两个市场间灵活调配资源。近年来，一批产业集群在内外贸融合发展上取得积极进展。例如，江苏省率先打造首批18个内外贸一体化融合发展产业集群，覆盖跨境电商、集成电路等重点领域，不少集群内企业实现抱团出海、有序布局全球市场。实践表明，依托产业集群，能够有效降低企业跨市场经营的综合成本，产生规模经济效应。

我国的网络零售市场全球规模最大，直播带货、社交电商等新业态新模式蓬勃发展，商圈、步行街等设施改造提升步伐加快，为外贸企业开拓国内市场提供了便捷高效的渠道。进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会平台，正在成为企业开拓市场的重要载体。商务部组织的“外贸优品中华行”活动，畅通了外贸产品进入国内消费市场的渠道。线上线下融合、展会平台联动的多元化格局，为推进内外贸一体化发展提供了有力保障。

面向未来，深入推进内外贸一体化发展，要以制度型开放为引领，在更大范围、更深层次上实现突破。一是进一步拓展范围，推动区域协同发展。鼓励中西部和东北地区参考借鉴试点地区经验，加快推进内外贸一体化发展。支持各地结合自身产业优势，培育一批内外贸融合发展产业集群，推动“产业集群+跨境电商”等模式发展。二是强化规则标准对接，推进国际互认合作。对重点产业开展国内外标准比对研究，动态推进国内标准修订，大力推动与共建“一带一路”国家标准认证互认，探索“一个标准、一次检测、多国通行”。三是进一步提升企业跨国经营能力。鼓励龙头企业构建自主可控的国际营销网络和海外仓体系，引导外贸企业运用新业态新模式开拓多元化市场。四是强化政策协同与要素保障。支持有条件的地方加大标准研制、公共平台建设、品牌国际化等领域的财政资金投入。引导金融机构开发供应链金融、内贸信用保险等金融产品。深化产教融合，加快培养既懂国际规则又熟悉国内市场的复合型人才。

（作者系商务部国际贸易经济合作研究院副研究员）

11版理论 - 统筹谋划农业生产和农民生活现代化

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

习近平总书记强调，“要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进”。农业现代化与农村现代化各有其内在规律，又相互依存、相互促进，不能割裂看待。脱离农村现代化，农业现代化将缺乏专业人才、宜居环境的支撑，难以行稳致远；脱离农业现代化，农村现代化会失去稳固产业根基，容易造成乡村空心化和资源浪费。“田间地头”是农业生产的一线，是推进农业现代化的主阵地；“农家院落”是农民生活的空间载体，是农村现代化的“温度计”。“十五五”时期，必须统筹好田间地头与农家院落，充分发掘生产生活空间的功能价值，实现农业生产方式转型与农民生活水平提升同频共振、互促共进。

田间地头为农业现代化提供支撑

广袤的田间地头承载着保障民生、赋能新质生产力发展、推动绿色转型、助力农民增收等多重使命，为推进农业现代化提供坚实基础。一是关系人民的吃饭问题。2025年我国粮食总产量达到14297.5亿斤，农业“压舱石”作用持续稳固，农产品种类日益丰富、质量持续提升，“粮袋子”“菜篮子”量足价稳，大大增强了我们抵御各种风险的底气。二是为农业新质生产力发展提供广泛应用场域。当前，我国农作物良种覆盖率超过96%，技术进步成为驱动全要素生产率增长的关键动力。智能装备、精密传感器等现代化生产工具深度嵌入农业生产过程，人工智能等新技术加速推动智慧农业发展，有效提升农业综合生产能力，更好实现藏粮于地、藏粮于技。三是与农业绿色转型息息相关。农业既是面源污染的重要源头，也是温室气体排放的重要领域，当前土地盐碱化、重金属超标等问题尚未根本解决，亟需加快推动农业生产绿色低碳转型，持续推进化肥农药减量行动，转变传统粗放式种养模式。四是决定数亿农民收入。家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体以技术与管理赋能农业生产，农业社会化服务组织精准对接农户生产需求，促进土地适度规模经营，提升农户抵御市场风险能力，助力实现稳产增收。

农家院落体现农村现代化的成色

党的十八大以来，我们持续加大乡村建设投入力度，推进农村厕所革命、危房改造、道路提档升级等，农村水电路气信等基础设施条件显著改善，农村居住环境和农民生活质量明显提升。农家院落是推进农村现代化建设的关键载体，在发展多元经济、文化传承、乡风培育等方面发挥着不可替代的重要作用，展现乡村发展的面貌。其一，农家院落是推动农村经济多元化发展、拓宽农民增收渠道的重要空间。依托闲置宅基地发展庭院经济，如小规模种养、农产品初级加工、特色民宿、农家乐等，成为补充农民收入的有效途径，激发了农村经济活力。其二，农家院落是农民居住生活场所、传承历史文化的重要载体。村落古宅、乡土建筑，承载着厚重的历史与文化，浓缩了农耕文明的精华。非遗工坊、文化大院等，在地化保护传承了丰富多样的非物质文化遗产，赋予万千乡村“各美其美”“美美与共”的人文气质。其三，农家院落是涵养文明乡风、展现乡村文明新气象的重要场域。在悠久的农耕历史中，依托亲缘关系形成的以家庭为基本单元的乡土社会，涵养出尊老爱幼、勤俭持家、守望相助等传统美德。在农村现代化进程中，要持续推进移风易俗，将优良家风、传统美德融入日常生活中，培育文明和谐的乡风民风。

凝聚合力推进乡村全面振兴

田间地头为农业现代化奠定物质基础，农家院落承载农村现代化的美好愿景。二者互为依托，共同构筑起乡村全面振兴的基石。加快农业农村现代化，要加强统筹，从规划、资金、产业、治理、理念等方面凝聚合力。

规划统合，激发农业农村发展潜力。以全域土地综合整治为抓手，摸清乡村资源资产家底，守住永久基本农田和生态保护红线，推动集体建设用地集约高效利用，统筹农业发展、公共设施配套、农民居住等多样化需求，合理安排土地用途。坚持规划引领，科学指导村庄建设发展，依法盘活利用闲置土地。尊重农民主体地位，引导村民积极有序参与村庄规划，“一村一策”探索差异化发展路径，推动乡村全面振兴规划科学编制、落地生效。

资金聚合，增强农业农村发展动能。目前，我国大部分农村已初步具备产业发展基础与生活便利设施，资金使用要更加强调提效率、补短板。积极推动中央与地方各类涉农资金的有效整合，优先保障农业生产与民生保障等重点领域。充分发挥财政资金的撬动作用，重点支持涉农“微产业”、乡村“微改造”和村民“微创业”项目，引导社会资本有序、高效地流向农村地区。

产业联合，提升农业农村竞争力。产业振兴是乡村振兴的重中之重。一方面，夯实农业农村发展基础，加强农业种质资源保护开发，做好“土特产”文章。以产业链、供应链串联田间地头与农家院落，充分挖掘农家院落低成本、分散性、场景化优势，打造“农产品+初加工+电商”的前田后院产销联动格局，拓宽农民致富增收渠道。另一方面，将独特的乡村风貌与农事体验、特色餐饮、精品民宿链接起来，培育多元业态。例如，将稻田景观与古宅老屋、老物件、民俗等有机融合，实现生态景致与人文风情相融共生，打造村庄特色IP。借助AR、VR等技术，打造沉浸式、个性化文旅体验新场景。

治理综合，加快和美乡村建设步伐。农业农村现代化离不开基层治理现代化。以农村人居环境整治提升为突破口，持续推动秸秆粪肥集中化、无害化处理并就地还田，加快推进化肥农药减量化，保护耕地地力，探索绿色生态循环农业发展新模式。在乡村治理过程中，善用区块链、人工智能等新技术，贯通农田动态监测与农村环境实时监测数据，构建数字化治理平台，做好重点领域监测，及时排查安全隐患，强化数智技术赋能，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

理念融合，推动城乡协调共进。农耕文明是中华优秀传统文化的根。要深入挖掘优秀农耕文化蕴含的思想精华与人文精神，守正不守旧、创新不离根。激发优秀农耕文化的时代价值，塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。同时，积极推动现代文明理念融入乡土空间，弘扬社会主义法治精神，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，在城乡之间绘就传统与现代交相辉映、和谐共融的发展画卷。

（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、农村发展研究所副所长）

12版视觉 - 老有所乐

Fri, 15 May 2026 00:00:04 +0000

3月5日，江苏省南通市通州区金新街道一社区食堂，志愿者为前来就餐的老年人端上热汤。

翟慧勇摄（中经视觉）

3月10日，辽宁省今年首趟春游银发旅游专列Y481/4次列车在大连站驶出，旅客在车厢内合影留念。

陈明摄（中经视觉）

4月24日，位于河北省石家庄市桥西区的河北旅投·寸草春晖（西里）养老院，老年人在室外休息聊天。

张晓峰摄（中经视觉）

2025年9月22日，昭君杯全国老年合唱大赛总决赛在湖北省宜昌市兴山县昭君村举行，千余名老年合唱爱好者齐聚一堂。

王雷摄（中经视觉）

4月27日，2026年重庆市老年人气排球交流活动在万盛经开区举行，530余名运动员在活动中挥洒汗水、以球会友。

王泸州摄（中经视觉）

3月13日，四川省乐山嘉州乐龄综合服务驿站，学员在学习非洲鼓。该驿站开设智能应用、舞蹈、创意手工制作等多个特色课程，让“银发生活”多姿多彩。

李华时摄（中经视觉）

01版要闻 - 实现财政与经济发展良性互动

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

一季度，全国一般公共预算收入6.16万亿元，同比增长2.4%，增幅高于过去3年同期水平；支出7.47万亿元，增长2.6%，支出规模为年初预算的24.9%，进度为近5年最快。财政收支的出色成绩单，反映了更加积极有为的宏观政策靠前发力、有效实施，支撑国民经济实现良好开局。

今年以来，我国加大宏观调控力度，用好用足宏观政策，财政政策更加积极，货币政策则适度宽松，推动经济起步有力，国内生产总值同比增长5%，比去年四季度回升0.5个百分点。一季度财政收入较快增长，其源泉就来自经济的平稳回升。宏观政策效能持续发挥，经济增长态势总体稳定，促进做大财政收入蛋糕。

从支出端看，更加积极的财政政策靠前发力，为经济良好开局提供坚实支撑。按照预算安排，今年支出总量创新高，首次超过30万亿元。规模关键，进度、节奏也重要。一季度“支出进度5年最快”，显示出财政政策主动担当作为，靠前发力、提质增效，带动各项工作加快落地见效。

财政支出不仅力度大、进度快，还更加可感可及。更多资金“投资于人”，卫生健康支出增长12.1%，集中发放育儿补贴、加大对基本医疗保险基金补助等措施温暖了千家万户；社会保障和就业、住房保障等支出也保持高增速。一季度新增专项债券发行较去年同期增长超两成，一系列社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、城市更新等重点领域项目得到有力支持。下达逾千亿元的超长期特别国债资金，支持消费者购新换新，“国补”成为激发消费潜力、点燃消费热情的重要引擎，推动市场升温。

今年宏观政策的一个重要亮点，在于加强政策协同配合，特别是财政金融协同促内需，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，放大财政资金的乘数效应，支持扩大内需。据统计，一季度，财政金融协同促内需一揽子政策累计惠及经营主体271万家、居民消费者5419万人次。消费者实实在在得实惠，经营者真真切切降成本，有力促进居民消费、激发民间投资。

从收支两端分析可以看出，国民经济良好开局为财政收入提供了坚实基础，财政支出保持力度、加快进度，更加积极的财政政策落地显效，促进生产供给、国内需求稳步回升，财政增收与经济发展实现良性互动。

近期召开的中央政治局会议提出，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下一步，宏观政策还需强化协同配合、精准发力，以更大力度和更实举措提升政策效能，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，为经济回升向好提供更稳固支撑。

01版要闻 - 推进中小金融机构减量提质

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

近期召开的中央政治局会议指出，要有效防范化解重点领域风险。推动中小金融机构改革，稳定和增强资本市场信心。中小金融机构是我国金融体系的重要组成部分，推进其改革重组化险，有助于筑牢风险防控底线，保障金融体系稳健运行。

整合重组提速

近期，经监管部门批复，民生银行收购潼南民生村镇银行、天台民生村镇银行，并将两家机构整体改建为支行；天津华明村镇银行吸收合并天津宁河村镇银行，并将其改建为分支机构；甘肃省农村信用社联合社等66家涉改机构解散，相关债权债务由甘肃农村商业银行股份有限公司承继。

今年以来，农信社、村镇银行改革整合全面提速。各地农信系统深化改革路径逐渐清晰，甘肃、宁夏、云南等省份加快组建省级农商行、推进县市机构吸收合并。截至目前，已有10余家省级联社完成省级法人机构组建，逐步告别“小散弱”格局；村镇银行改革重组进入快车道，整合路径日趋多元，“村改支”“村并村”“村改分”等多种模式并行推进，节奏明显加快。截至5月初，年内约70家村镇银行完成退出注销。

中国普惠金融研究院研究员黄昊明表示，中小金融机构整合重组呈现出节奏加快、路径清晰和导向优化的阶段性特征。各地在实践中逐步形成较为稳定的改革模式，包括推动村镇银行改制为主发起行支行、推进农信系统统一法人或组建省级平台、通过吸收合并和引入战略投资者优化股权结构等，整体呈现出分类施策、因地制宜的格局，改革不再依赖单一模式，而是形成多路径协同推进的局面。

中国社会科学院金融研究所副研究员张珩认为，通过合并重组可实现资金、渠道、风控的集约化处理，破解部分农信社、村镇银行存在的“小散弱”问题，解决资本薄弱、风控不足、服务分散、治理弱化等难题。同时，整合资源强化支农支小职能，实现机构发展与区域经济同频共振。

强监管补短板

眼下，金融监管部门对于中小金融机构的监管导向是风险化解与提质并重，在化解存量风险的同时，加快补齐短板，比如，夯实资本基础、提升数字化和专业化能力。

在经济结构调整与金融监管持续强化的背景下，中小金融机构积累的风险逐步显性化，加之金融风险具有外溢性，如处置不当，可能对区域金融稳定产生冲击。因此，系统识别风险类型并稳妥推进化解尤为必要。

从风险类型看，主要有以下几个方面：一是资产质量风险，不良贷款及潜在不良占比较高，叠加关联交易、违规授信等历史问题，风险隐蔽性强；二是资本不足风险，部分机构资本充足率偏低，盈利能力较弱，对外部“输血”依赖较大；三是公司治理风险，股权结构不清晰，内部人控制问题突出，治理约束不足；四是合规与操作风险，内控薄弱、违规业务积累，增加经营不确定性。

农村中小银行数量多、分布广，优化经营管理、加速补齐短板，有助于完善农村金融服务体系。今年4月份，国家金融监管总局修订形成了《农村中小银行机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）》，进一步规范农村中小银行行政许可。招联首席经济学家董希淼认为，征求意见稿为农村信用社改革提供统一的制度框架。此前各地在探索省联社改制模式时，由于缺乏统一的国家层面行政许可依据，在机构性质、股权结构、治理模式等方面存在一定自主空间，不同省份之间的模式差异较为显著。

张珩认为，稳妥化解中小金融机构存量风险，既能盘活不良资产与沉淀资金、释放信贷资源，增强服务“三农”和小微经营主体的能力，又能完善公司治理、提升风控与可持续经营水平，稳定地方金融秩序，为后续机构改革重组卸下历史包袱。

强化主责主业

中小金融机构是金融支农支小的重要力量，是服务实体经济的基层载体。今年中央一号文件提出，加大对涉农企业和农户贷款展期、续贷支持力度。在政策引导下，截至一季度末，农村贷款余额40.92万亿元，同比增长6.1%，一季度增加2万亿元；农户贷款余额18.85万亿元，同比增长0.7%，一季度增加4538亿元；农业贷款余额7.44万亿元，同比增长9.1%，一季度增加5528亿元。

中国普惠金融研究院研究员刘野表示，中小金融机构主责主业总体上立足本地、支农支小、做小做散：以县域为主要经营单元深耕本地市场，重点服务“三农”、小微企业和个体工商户，以小额、分散、短周期信贷为主要业务形态，提供基础性普惠金融供给，将金融资源更直接融入县域产业与乡村振兴中，提高政策性金融资源配置的精准性与运行效率，提升金融对地方高质量发展的支撑能力。

然而，中小金融机构做好主责主业仍存诸多挑战。县域经济以农户和小微经营主体为主，资产多为非标准化形态，确权与流转受限，难以形成有效抵押。同时，小微主体财务信息不规范、涉企涉农数据分散，金融机构风险识别依赖经验判断，制约精准投放，信用基础薄弱下的信息与风控瓶颈突出。

中小金融机构面临的这些难题，本质上是县域经济结构、信用体系基础与金融供给模式之间的不匹配。张珩建议，中小金融机构应立足本土精准施策化解痛点。创新“信用+担保”信贷模式，推出无抵押、灵活便捷产品，破解小微、“三农”缺抵押难题；拓宽资金渠道，对接大型商业银行、运用政策工具降低成本；依托地缘人缘优势完善信用评价体系，强化贷前贷后管理，降低信息不对称风险。强化科技赋能，优化审批流程，提升服务效率。聚焦区域重点产业打造差异化特色产品，推出定制化服务，避免同质化竞争。加强多方合作，健全风险分担补偿机制，落实尽职免责，深耕普惠金融。

01版要闻 - 新时代中阿经济发展研讨会在阿根廷举行

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

当地时间五月十二日，由经济日报社和中国外文局主办的新时代中阿经济发展研讨会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举办。经济日报社社长兼总编辑郑庆东、中国驻阿根廷大使王卫、中国外文局副局长谢刚等致辞，经济日报社副总编辑吴强主持研讨会。（中经视觉）

新华社布宜诺斯艾利斯5月12日电（记者王钟毅张铎）新时代中阿经济发展研讨会12日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。与会中阿专家学者围绕“研学创新理论共享发展机遇”这一主题，展开深入研讨交流。

与会人士认为，习近平经济思想不仅为中国经济发展提供了科学指引，也为世界各国特别是发展中国家探索适合本国国情的发展道路，提供了中国智慧和中国方案，其中蕴含的真理力量和实践伟力为中阿经贸合作走深走实奠定了重要基础。

与会人士表示，当前世界经济增长乏力，经济全球化遭遇逆流，不确定不稳定因素明显增加，各国都在寻求稳增长、谋发展、促共赢的有效路径。习近平经济思想所倡导的构建人类命运共同体、推动经济全球化朝着更加普惠包容的方向发展等，对破解当下世界经济难题具有重要意义，也为深化中阿合作、维护新兴市场国家和发展中国家共同利益指明了前进方向。

与会人士提出，人文交流与经贸合作是增进理解、建立互信的纽带，推动这种双向联动，需要在三个维度发力。一是以理论创新引领实践突破，构建“研学互促”的合作格局；二是以媒体叙事增进互信共识，打造“传播联动”的协作网络；三是以平台建设夯实联动基础，形成“产学研媒”协同生态。

与会人士看好中阿合作前景。中阿同为发展中大国，经贸结构高度互补，合作前景十分广阔。双方理论界、媒体界、经济界将以此次研讨会为契机，以共享发展机遇为目标，加强创新理论研学，持续深化各领域交流合作，不断丰富中阿全面战略伙伴关系的时代内涵，共同开创中阿友好发展新局面。

研讨会由经济日报社和中国外文局共同举办。在研讨会现场，经济日报社向与会嘉宾代表赠送了《习近平经济思想研究文集》西班牙文版图书。

01版要闻 - 黄河流域水土保持综合效益显著

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

水利部黄河水利委员会近日发布的《黄河流域水土保持公报（2025）》显示，截至2025年，黄河流域水土流失面积24.04万平方千米，累计初步治理水土流失面积29.05万平方千米，淤地坝6.02万座，水土保持率从2019年的66.75%提高到2025年的69.75%。

“水土保持率每增加1个百分点，相当于减少约7947平方千米的水土流失面积，一增一减，让曾经的水土流失区变成了如今的水土保持良好区。”水利部黄河水利委员会水土保持局生态建设处处长刘志刚告诉记者，近年来水利部黄河水利委员会坚持流域“一盘棋”，与黄河流域9省区一道，大力推动黄河流域水土保持高质量发展，流域水土流失面积、强度持续下降，水土保持状况实现历史性改善。

2025年，黄河流域共实施小流域水土流失综合治理工程、坡耕地水土流失综合治理工程、淤地坝工程和粗泥沙集中来源区拦沙工程、病险淤地坝除险加固和老旧淤地坝提升改造工程等6类国家水土保持重点工程，累计安排中央资金50.85亿元，治理水土流失面积4461平方千米，新建淤地坝442座，新建拦沙坝800座。

一批水土保持生态产品转化交易也陆续落地。据统计，2025年黄河流域生态产品价值转换和碳汇成功交易27单，总交易额达1.38亿元。

以全国首单淤地坝新增耕地占补平衡交易为例，2025年12月20日，陕西省米脂县人民政府和榆林高新区管委会，完成了米脂县榆林沟大坝淤地坝41.38亩新增耕地占补平衡指标交易，每亩6.05万元，总交易金额250.35万元。“这是全国淤地坝新增耕地占补平衡交易第一单，标志着陕西省在探索淤地坝生态产品价值转化、推动水土保持高质量发展方面取得了新突破。”刘志刚说。

淤地坝是黄土高原地区人民创造出的一种行之有效的治理措施，既可以增加耕地面积、提高农业生产能力，又可以防止水土流失。“此次签约是对淤地坝‘生态治理—耕地补充—指标交易—良性循环’体系的一次完整实践。”陕西省水利厅副厅长杨军严表示，将进一步挖掘全省淤地坝等水土保持工程蕴含的附加价值，实现生态效益、经济效益、社会效益最大化。

经过多年持续治理，目前黄土高原水土流失面积消减超过一半，主色调由“黄”转“绿”，绿色版图明显向北延伸。不过，黄河流域生态环境脆弱的局面还没有根本改变，仍有24.04万平方千米水土流失面积亟待治理，防治措施体系的科学性、系统性还需提升。

“突出抓好黄河中游水土保持，对减少入黄泥沙、推动黄河流域生态保护和高质量发展意义重大。”刘志刚表示，水利部黄河水利委员会将结合重要生态系统保护和修复重大工程实施，统筹推进黄河及重要支流源头、重要水源地生态保护和修复。按照山水林田湖草沙系统治理理念，因地制宜实施小流域综合治理、坡耕地综合治理、固沟保塬、整沟治理等水土保持重点工程。同时，开展水土保持遥感监管，加强生产建设项目全链条全流程闭环监管，严格查处水土保持违法违规行为。

推动生态产品价值实现，是践行绿水青山就是金山银山理念的关键举措。刘志刚介绍，下一步将探索建立水土保持投入循环机制，推进水土保持生态产品价值实现和碳汇交易，以及淤地坝、坡耕地综合治理等新增耕地指标交易。大力推行以奖代补、以工代赈等建设模式，加快形成有为政府和有效市场有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的工作格局。

02版要闻 - 推动粮食安全保障法全面有效贯彻实施为夯实国家粮食安全根基提供法治保障

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

新华社北京5月13日电中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠13日在京主持全国人大常委会粮食安全保障法执法检查组第一次全体会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述精神和党中央决策部署，践行总体国家安全观，推动粮食安全保障法全面有效贯彻实施，为夯实国家粮食安全根基提供法治保障。

李鸿忠指出，习近平总书记围绕国家粮食安全提出一系列重大论断和新理念新思路新要求，作出一系列重大部署，为推进粮食安全治理、强化粮食安全保障提供了根本遵循。要深入领会总书记重要论述精神，把准吃透粮食安全保障法制度规定，准确把握执法检查重点，增强检查针对性实效性，依法推动解决粮食安全治理面临的突出问题。要把监督和立法相结合，推动完善农业法修订草案、耕地保护和质量提升法草案等相关法律草案，织密保障粮食安全制度网。

李鸿忠强调，要把执法检查同开展树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合，发扬求真务实精神，广泛听取各方面意见，深入基层一线，多到田间地头，向种粮农民、涉农代表、基层从业人员和普通消费者了解情况；坚持实事求是，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

全国人大常委会副委员长武维华、雪克来提·扎克尔出席会议。

02版要闻 - 二手平台提费更要优服务

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

近期，二手交易平台闲鱼对鱼小铺服务费率作出大幅调整，将0.6%的费率上调至1.6%，增幅近1.7倍；同时，收紧交易确认流程、缩短自动确认周期，引发市场热议。

近年来，我国二手交易市场持续扩容，闲置资源高效流转，不仅满足了多元化消费需求，也成为推动绿色循环经济的重要抓手。随着职业卖家逐步入场，二手平台已突破早期社区属性，担负起规模化交易功能，成为连接商家与消费者的重要载体。但在快速扩张过程中，部分平台存在重流量、轻服务倾向，加之二手商品缺乏统一标准，成色判定难度较高，商品信息不透明、品控不到位、纠纷处理不及时等问题较为突出，既影响消费者权益保障，也制约行业规范健康发展。

平台此番提费举措，虽有规范交易、防控风险的考量，但问题在于，收费提升了，服务却没跟上。费率上调后，平台收费水平已接近传统电商，却未在商品质检、售后维权等关键环节同步升级，增加了入驻商家的经营压力。

应正确处理收益与责任的关系，做到收费与服务相匹配。需健全公开透明的定价机制，在费率调整中充分听取商家意见，合理设置收费上限；畅通客服与维权渠道，优化交易小法庭处置机制，提高纠纷解决效率；对个人用户与职业商家实行差异化管理，避免“一刀切”，兼顾市场活力与经营秩序。

此外，还应跳出交易抽成的路径依赖，探索契合二手生态的可持续盈利模式。围绕验货鉴定、官方寄卖、上门回收、仓储物流等推出市场化增值服务，为商家提供店铺运营、精准曝光、信用分层等工具支持，依托线下循环门店、品牌以旧换新拓展收入来源，以服务增值实现长远稳健发展。

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02版要闻 - 中美在韩国举行经贸磋商

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

新华社首尔5月13日电当地时间5月13日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特在韩国举行经贸磋商。双方以两国元首重要共识为指引，秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，就解决彼此关注的经贸问题和进一步拓展务实合作进行了坦诚、深入、建设性的交流。

02版要闻 - 天津有力有序开展学习教育

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

本报天津5月13日讯（记者周琳）树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，天津市级领导班子成员围绕学习教育确定37项选题，带头开展调查研究，以建立问题清单为抓手，对照清单深入查摆问题，清单化、项目化、责任化抓好问题整改，健全长效机制，细化5个方面15项具体工作，有力有序推动学习教育走深走实、见行见效。

武清区采取专班成员单位划片包联、系统单位分类指导、重点单位派驻督导等方式，推动各单位落实任务，发放相关书籍6万余册，组织党员、干部原原本本学习。指导全区2800余个党支部围绕“学习论述明方向践行正确政绩观”“砥砺奋进强实干践行正确政绩观”主题开展系列党日活动。全区处级以上领导班子全面查摆问题，建立问题清单119个，制定整改措施，明确牵头领导、责任部门科室和完成时限。对新官不理旧账等突出问题开展集中整治，查摆突出问题566个。

驻天津央企中建六局（中建丝路）通过理论深学、现场研学、岗位践学一体化推进学习教育，企业两级党委班子带头领学研讨，指导529个基层党支部、5000余名党员读原著、学原文、悟原理，持续深化认知。在和平区大沽北路城市更新、天津地铁7号线等项目中，中建六局团队采用“昼让路、夜施工”“不占路、少扰民、保畅通”施工理念，提升建设质量和效率。在宝坻区，中建六局项目团队实行24小时应急响应机制，通过入户便民检测水质、节水及安全用水宣传等举措，解决群众用水急难愁盼问题。

在滨海新区，中石化第四建设有限公司党委领导班子广泛征求员工群众意见建议128条，编制月度《公司学习参考》和季度《形势任务教育提纲》，创新开展“云端课堂”，深入基层宣讲，发挥党组织书记和先进典型示范引领作用，推动学习教育从会场到现场。在“一带一路”重点工程中沙福建古雷乙烯项目建设冲刺阶段，中石化四建公司项目部统筹工程建设质量和进度，将攻坚的责任交给突击队，为青年员工搭建成长成才平台，创造了32天完成5台乙烯大型设备吊装的国内最快纪录。

02版要闻 - 用爱与责任陪伴学生成长

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

本报北京5月13日讯（记者李丹）国务院新闻办13日举行“新征程上的奋斗者”系列中外记者见面会，五位优秀教师代表围绕“弘扬教育家精神开创教育强国建设新局面”畅谈心得。

宁夏回族自治区银川市第十五中学校长解玮在基础教育领域工作了21个年头。她表示，近年来，党和国家高度重视教师队伍建设，一系列政策落地见效。“教师队伍的待遇保障越来越好，教师成长的专业支持越来越有力，师资队伍结构也越来越优化。”解玮介绍，通过闽宁教育协作、“组团式”帮扶等举措，东西部、宁夏地区之间、城乡之间的师资差距越来越小，这让一线教师干劲更足了。

中国科学院院士、兰州大学大气科学学院教授黄建平深耕西部，常年带领学生在荒漠、戈壁开展科研、教学工作，建成了我国第一个具有国际水准的半干旱气候变化观测站，牵头建立了“一带一路”气候观测网，实时观测沙尘、污染物跨境传播，为沿线各国防灾减灾、应对气候变化以及区域气候治理提供科学支撑。“我理解的教育家精神，不仅要有心有大我、志诚报国的理想信念，也要有胸怀天下、以文化人的弘道追求。我要用扎实的学识、严谨的治学，帮助学生打开科学之门，努力培养热爱祖国、胸怀天下，有理想、有本领、有担当的时代新人。”黄建平说。

浙江省杭州市富阳区富春第七小学教育集团总校长章振乐被大家称为“农场里走出来的创新校长”。“我坚信，劳动教育能为孩子的幸福人生奠基。”章振乐表示，2009年起，他就和老师一起探索劳动教育、建开心农场、创劳动课程，打磨实践体系。他们创办的劳动教育从学校走向区域又走向全国。“孩子们在见人见物见生活中，弘扬中华优秀传统文化，感受劳动的光荣和快乐。劳动教育让孩子们在耕耘中收获成长，在担当中成就未来。”章振乐说。

在见面会上，山西省太原市万柏林区兴华学前教育集团总园长安慧霞带来了幼儿园孩子们设计的自信章、感恩章、守时章、健康章、爱国章等小徽章。“每一枚徽章都代表着一种品质，更是一种精神。”安慧霞说，这些徽章不仅记录了孩子们的成长，将来也会成为他们珍贵的回忆。2005年，兴华学前教育集团首创山西省公办幼儿园集团化管理，老园带动新园、中心辐射周边、公办管理村办、公办帮扶民办，让更多孩子享受到家门口的普惠优质学前教育。

职业教育是成就能工巧匠、大国工匠的重要一环。深耕教学一线20年的成都航空职业技术大学教授周树强表示，他在日常工作中既跟着学校深化产教融合、校企合作，帮助企业解决技术难题，也手把手教学生练技能。“看着他们从懵懂到熟练掌握技能，走出校园，走进各大航空企业，为我们的国产飞机等大国重器提供力量，我感到无比欣慰。”周树强说，在日常实训、上课过程中，他都把精益求精的精神融入进去，同时注重培养学生航空报国精神，让学生有远大志向、担当精神，担当起航空报国大任。

02版要闻 - 图片新闻

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

据中国三峡集团消息，自2025年11月21日启动枯水期补水调度以来，截至5月12日，三峡水库已累计为长江中下游补水超100亿立方米，为长江中下游沿线民生供水、农业生产、航运畅通及生态保护提供了坚实保障。这是5月13日，船舶有序通过三峡双线五级船闸。

郑家裕摄

（新华社发）

02版要闻 - 云南将发挥比较优势推动产业转型升级

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

本报昆明5月13日讯（记者曹松）开局起步“十五五”云南专场新闻发布会13日在昆明举行，围绕《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，介绍云南未来5年经济社会发展主要目标和重点任务。

云南省委副书记、省长王予波介绍，“十五五”时期，云南将发挥比较优势，推动产业转型升级；推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心；抓好生态文明建设，筑牢我国西南生态安全屏障；加强边疆民族地区治理，维护民族团结、边疆稳固、边境安全。

王予波表示，未来5年，云南将推动民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得决定性进展。以推动高质量发展为主题主线，壮大资源经济、园区经济、口岸经济，提速市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，推动发展不断向新、向绿、向优、向好；更好解决老百姓柴米油盐的烦恼、衣食住行的需要、酸甜苦辣的诉求，让群众的生活越来越有奔头。

数据显示，截至去年底，中老铁路累计运输货物7461.4万吨，货物种类扩展到3800多种，累计运送旅客6410.98万人次。云南省委常委、常务副省长赵俊民表示，云南将持续放大黄金大通道效应，把通道流量转化为发展增量。

云南推动资源优势不断转化为发展优势，资源经济重点产业增加值占地区生产总值的比重稳定在45%左右。“十五五”时期，云南将聚焦铝、硅、磷、有色和稀贵金属等产业，加快资源型产业向价值链高端跃升。

“十五五”时期，云南将继续办好政企沟通圆桌会议，深化厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”等各类服务企业机制，严格落实政商交往“正面、负面、倡导”三张清单；完善普惠融资服务体系，引导金融机构加大信贷投放力度，解决好企业融资难、融资贵问题；让惠企政策高效兑现，运用数字化手段推动更多政策“免申即享、直达快享”。

03版关注 - 新疆阿勒泰：业态升级让资源更值钱

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

图① 新疆阿勒泰市托勒海特草原秋景。

阿尔达克·拜斯汗摄（中经视觉）

图② 新疆阿勒泰地区吉木乃县萨吾尔冬牧文化旅游节马术表演。石晓坤摄（中经视觉）

两年前，电视剧《我的阿勒泰》热播，让新疆阿勒泰走进全国观众的视野。阿勒泰市不满足于仅仅“被看见”，两年来，当地没有止步于“网红”流量，而是依托得天独厚的冰雪资源、生态禀赋和民俗文化，实现了从“一季火”到“四季旺”的转变。数据显示，2025年，阿勒泰市接待游客1628.36万人次，同比增长62.43%；实现游客总花费158.66亿元，同比增长69.53%，并跻身全国县域旅游综合实力百强县。当流量退去，这座小城做了什么，才可以保持吸引力？

一座山的带动

走进将军山国际滑雪度假区，雪季的热闹刚刚散去，取而代之的是忙碌的施工场景。“雪季收尾，场地回收、设备保养维修、雪道平整，一直要忙到9月。”将军山国际滑雪度假区常务副总经理陈阳向记者介绍，将军山国际滑雪度假区自4月1日封板后，为了更好地迎接游客，开启了一年一度的“冬病夏治”。这座2009年投入运营的滑雪场，借助资源优势，通过不断提升基础配套设施、优化雪道设计、增设休憩设施等硬件服务，游客数量增长迅速。2025年，将军山国际滑雪度假区全年累计接待游客达112万人次，较2024年增长30%，创下历史新高。“阿勒泰的冰雪IP打响了，这是游客越来越多的主要原因。”陈阳说。

客流量大了，雪场的运营思路也随之转变。去年起，将军山度假区转为四季运营，并在山顶增加了住宿、餐饮、咖啡厅等设施。滑雪旅拍、热气球和滑翔伞等项目也陆续上线，吸引了大批雪友成为常驻客。贵州小伙黄晓在将军山的一家雪具店边打零工边滑雪，他告诉记者，这里雪质优、景色美，自己滑满了整个雪季。

依托大山、粉雪、阳光、温暖无风、超长雪期等优势资源，阿勒泰市以城市中的将军山滑雪度假区为核心，串联周边40公里核心圈内的乌希里克野雪公园、西域滑雪场、萨尔阔布越野滑雪场等优质雪场，构建起密集的冰雪旅游核心区域。近年来，当地通过高端赛事赋能文旅发展，承办全国越野滑雪冠军赛、国际雪联FIS积分赛、环阿尔泰山冬季运动会等赛事36场。

冰雪旅游的升温，不仅带火了现代化滑雪场，也让古老的毛皮滑雪技艺焕发新生。在拉斯特乡，每到雪季，古老马皮滑雪板展厅里满是慕名而来的游客。斯兰别克·沙和什是自治区级非遗“毛皮滑雪板制作技艺”代表性传承人，古老毛皮滑雪板在他手中焕发新生。“以前都是为周围村民做滑雪板，现在做滑雪板更多是为了宣传推介阿勒泰的冰雪故事。”斯兰别克·沙和什告诉记者，如今，展厅不仅能参观，还能体验制作过程。从去年起几乎每天都有研学团队来这里体验，最多时一天接待30多人。

冰雪旅游的边际效应持续放大，带动了产业、基建的协同发展。借助一座山，阿勒泰市正坚持“冰雪+”全产业链思维，推动冷资源向热经济、单一滑雪向“冰雪竞技+多元消费+人才培育”升级。

一条路的贯通

如果说将军山是阿勒泰旅游的“发动机”，那么阿禾公路就是打通“任督二脉”的关键通道。

2025年6月30日，全长209.45公里的阿禾公路实现通车，将阿勒泰市至禾木景区的通行时间从6小时大幅压缩至3小时。这条公路沿途汇聚了草原、峡谷、森林、河流等多样景观，成为特色鲜明的景观大道。2025年，阿禾公路累计通行车辆超过32万辆，通行人数超过109万人次，成为“网红”旅游公路。

阿勒泰启航旅行社有限公司总经理吴斌认为，阿禾公路的开通将散落的景点串联成线，让“快进慢游”成为可能。“当地的旅游服务意识在增强，基础设施也在不断改造提升，游客体验提升了，阿勒泰也进入不少游客的出行清单。未来，定制小包团、研学游、中高端专列等产品会越来越丰富。”吴斌说。

地处阿禾公路起点的拉斯特村，距离市区仅2公里，曾经的传统农业村从去年开始做起了文旅生意。“我们打造了集邮局、餐饮、非遗工坊于一体的党群服务中心，就是为了让游客走进村庄，留下来。”村党支部书记加依娜·灭依尔阿木汗说，还有不少村民将自己的房屋打造成民宿和农家乐。“我这里可以同时接待150人就餐，生意挺好的。”村民帕尔哈提·阿哈提说。

阿禾公路的带动效应远不止于拉斯特村。位于公路沿线的阿勒泰农业发展集团有限公司一牧场马术基地，去年开始推出星空露营两日游、阿禾野骑两日游和三日游。“从去年7月到今年3月，接待游客量将近2万人次，而2024年全年仅8000人次。”公司经理哈斯铁尔说。

自阿禾公路通车以来，阿勒泰市实施《“温暖金山·阿禾公路”宠客行动方案》，免费停车位、免费旅游公厕、特价酒店客房，开放多处阅览室、健身房……“宠客举措”获赞无数。阿勒泰市同步优化提升沿线48处配套设施，开展全民服务游客行动，不断强化“吃住行游购娱”全要素保障。同时，阿勒泰雪都机场已开通16条直航专线，覆盖13座核心城市，进出港旅客吞吐量突破110万人次。随着“中国雪都·我的阿勒泰”号专列顺利开通，G331、G681国道实现贯通，阿勒泰地区“航空+铁路+公路”立体交通体系正加速成型。

一条河的提升

春融雪润，穿城而过的克兰河碧波荡漾，沿岸32公里的滨河步道正成为“城市漫游”新热点。作为国家4A级旅游景区，克兰河滨河景区以五百里风情街为枢纽，将北端的桦林公园、中段的民俗风情园与南端的红石头景区有机串联，形成集生态观光、民俗体验、休闲购物于一体的漫游带。

“以前河道杂乱，现在水清岸绿，心情格外舒畅。”市民木克拉木·克里木说。“十四五”期间，阿勒泰市采用“近自然修复+智慧监测”模式，修复河道生态岸线12公里，完成6公里河道疏浚，昔日河道焕然一新。

坐落于克兰河畔的五百里风情街，因克兰河全长500里而命名。街区由文化艺术、旅游购物、餐饮住宿、休闲娱乐、综合服务五大业态组成。“现在业态更丰富，有温泉、住宿、餐饮、书吧，今年新引进了青旅和旅拍，将近120家商户。”街区运营方办公室主任魏丽丽说，为迎接旅游旺季，他们正提升基础设施，增加大型演艺活动。

在坐落于五百里风情街的宝石画非遗展览馆，代表性传承人刘全霞介绍，为适应旅游市场，她专门设计了宝石画伴手礼。“去年我们增加了研学项目，只要游客有需求就有产品，我们还在不断研发新的旅游产品。”刘全霞说。像刘全霞一样，越来越多的商家在这里找到商机。

去年12月，一家乌鲁木齐的餐饮企业在街区落地，主打新疆菜。“阿勒泰旅游业发展前景好，这条街区很有潜力。”店长陈子剑说，开业以来最好的一个月营业额达40万元。

到“阿勒泰的角落”旅行书吧，选购文创产品、看书、喝咖啡、拍照打卡，成为越来越多游客的选择。这里不仅能买到本土作家的书，还能买到雪怪阿乐等本土文创产品。设计者阿尔斯别克·努汉说，自2018年创作雪怪阿乐以来，已有毛绒、亚克力、金属等多种材质的200多种单品。以前客户群体主要是滑雪游客，今年会针对夏季客群研发新疆特色文创。

如今，以克兰河为城市纽带，阿勒泰市通过街区改造与业态升级，让过境游客从“驻足”变为深度体验。五百里风情街获评国家级休闲街区，雪都不夜城获评自治区级休闲街区，阿勒泰天文馆、中草药博物馆等入选自治区级研学游基地。

阿勒泰市文旅局党组成员、副局长魏娜介绍，过去阿勒泰市旅游长期面临“冬热夏冷”的困境，如今这一被动局面正得到扭转。“我们的目标是接待游客总人次、游客总花费分别增长12%、13%，全季产品体系进一步完善。”魏娜说。

以将军山国际滑雪度假区为龙头，以阿禾公路贯通为契机，以克兰河城市带为纽带，这座北疆小城的探索，正在为更多资源型旅游城市提供一份从“网红”迈向“长红”的鲜活样本。

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03版关注 - 这碗羊肉泡馍贵不贵

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

一种商品或服务到底贵不贵，每位消费者感受不同。至于商品定价，则受供需、成本等因素影响，不会相差太大。相关部门既要做好解释、沟通工作，又要积极回应社会关切。

料重味醇、肉烂汤浓的羊肉泡馍，是陕西关中一带的传统名小吃。近段时间，“羊肉泡馍贵不贵”在网上成为热点，起因是有游客认为西安的羊肉泡馍价格高，但不少当地人则并不认同，认为上述观点有失公允。这个事情看似不大，但也值得说道说道。

近年来，网上不时出现类似的热点。有说某地手抓羊肉贵的，有说某地海产品贵的，有说某地文创雪糕贵的……议论的话题看着不同实则相似：评论区里有赞同的有质疑的，公说公有理，婆说婆有理。讨论的基础，是就事论事、客观公允。拿西安的羊肉泡馍来说，景区、机场、车站往往比其他地方价格高。一些远道而来的游客觉得价格超过预期、口味仅此而已，吐槽两句可以理解。同时，牛羊肉食材本就较贵，羊肉泡馍等耗工费时，“优质”类别与“普通”类别本身也存在价差。因此，忽视产品成本、品质等方面的差异而匆忙得出“宰客”“又贵又难吃”等结论也有待商榷。

不过，我们也应看到讨论背后的期待。一种商品或服务到底贵不贵，每位消费者的参照系、购买力、承受程度各有不同，感受自然不同。至于商品定价，则受供需、成本等因素影响，不会相差太多。对此，相关部门既要做好解释、沟通工作，又要多措并举，积极回应社会关切。一方面，切实维护好消费者的合法权益，对于缺斤短两、以次充好、阴阳菜单、强买强卖等违法违规行为，经查属实的应坚决处理，并责令整改。另一方面，认真倾听并回应各方面呼声，针对“价格刺客”之类的反映，有则改之、无则加勉，应从更宽视野寻找改进的空间、明晰发展的方向，塑造更好的文旅口碑。比如，对于公众普遍认为产品售价偏高的，可以认真分析原因，善用行业协会商会的自律作用，从降低商家经营成本、提升就餐体验等角度积极改进。

文旅品牌的打造，需要全社会共同营造。如今，越来越多的人喜欢“City Walk”（城市漫游），经常开启“说走就走的旅行”，地域之间、人群之间交流融合的深度和广度前所未有，这是增进了解、互相理解的契机。游客发表观点时不偏不倚，市民推荐本地美食热情诚恳，地方相关部门虚心接受意见，并做好说明和解释，加强沟通、互相理解，才是主人与客人的双向奔赴。大家常说，最美的风景是人，最好的风景在路上。文旅消费丰俭由人，文旅体验“不吹不黑”，相信再多些这样的善意和包容，更能品出这碗羊肉泡馍的滋味。

03版关注 - 来稿邮箱

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

本版编辑孟飞辛自强美编倪梦婷

来稿邮箱 jjrbgzb@163.com

03版关注 - “老三样”也是好样的

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

今年一季度，广东货物贸易进出口2.54万亿元人民币，同比增长19.4%，季度规模首次突破2.5万亿元，连续11个季度保持同比正增长。

“今年以来，广东外贸出口整体亮眼，值得注意的是，手机、电脑、家电‘老三样’产品出口扭转去年下降趋势，实现快速增长。”海关总署广东分署统计分析工作处副处长苏炜介绍，今年前2个月，广东合计出口“老三样”产品1066.5亿元，同比增长8.3%。今年以来，广东出口“老三样”回暖，得益于全球消费电子市场需求回暖，特别是拉美、中东、非洲等新兴市场潜力逐渐显现。同时，国内各项政策红利释放，微观经营主体活力迸发，保障了广东稳定的出口供应。

在联想南方智能制造基地，一批批进口零部件正通过智能系统快速调拨、组装成整机产品发往全球市场。“得益于国际AI技术发展浪潮，带来产品迭代换新热潮。联想成熟的技术体系带来国际市场订单的进一步增加。”联想信息产品（深圳）有限公司关务经理尹庆华介绍，随着国际新兴市场崛起，RCEP自贸协定下的关税减免，进一步提高了便携式计算机在东盟、中东、墨西哥等国家地区的普及率，也带来了订单增加。

走进深圳市冠群电子有限公司的生产车间，工人们正紧锣密鼓地进行三防手机的组装与调试。冠群电子品牌营销总监朱元泽介绍，面对消费类终端市场趋于饱和、竞争加剧的行业趋势，公司主动布局企业级市场，针对物流、安保、运营商等行业提供定制化解决方案与设备，收获了大量订单。今年一季度，冠群电子整体销售额较去年同期实现明显增长。

在深圳创盈芯实业有限公司的生产车间，工人们对一批批迷你电脑主机进行打包装箱，这些货物即将源源不断销往全球市场。“今年前两个月，创盈芯出口额同比增长达到40%。”创盈芯公司销售总经理王启华介绍，AI大模型应用爆发带动了产品需求增长，新兴市场快速开拓，传统欧美市场份额也保持稳固。

广东奥马冰箱有限公司充分利用针对AEO企业的便利措施和联合激励政策，不仅实现了出口业务的稳步增长，更在国际物流波动中展现了强大的韧性。“成为海关AEO企业后，奥马的货物通关效率提升超过20%。”奥马关务负责人冯长江表示，高效通关让企业在面对交期紧张的订单时，拥有了接单的“信心和底气”。

海外订单量的持续攀升，也让企业对商品周转速度提出了更高要求。为帮助企业提升交付效率，深圳海关推进智慧海关建设，创新进口生产用零部件智慧检验监管模式，并将联想等企业纳入首批试点。试点企业触发商品检验指令的进口零部件，经海关进口零部件质量安全风险智慧评估模型判定为合格保证方式的，无需等待现场查验，由企业自主验收并提交声明后，即可快速送至工厂投入生产。深圳海关所属观澜海关查检科副科长曲博雅表示，海关主动对接企业进出口计划，加强口岸与属地海关协同联动，及时回应企业通关难题；推出预约查检、证书“云签发”等通关便利化措施，压缩货物通关时间。

此外，数据也显示，高技术含量商品出口增长较快。据海关总署广东分署统计，一季度，广东进出口机电产品1.74万亿元，增长19.4%，其中集成电路、锂电池、船舶出口分别增长63.4%、65.5%、70.7%，集成电路、电脑及其零部件进口分别增长36.5%、30.3%。从出口商品结构来看，3D打印机、无人机、数字照相机等高技术含量商品出口增速分别高达136.9%、51.2%和60.2%。

走进广州开发区京广协同创新中心大厦，广东凌度智能科技发展有限公司研发人员正在对一款幕墙清洗机器人进行性能测试。“传统高空作业风险高、强度高，幕墙清洗机器人的使用场景越来越多，是未来大厦楼宇外立面清洁的发展趋势。”凌度智能公司董事长张志忠说，目前，企业产品已销售到澳大利亚、马来西亚及中东等国家和地区，海外市场销售额约占一半，近几年出口增速约45%。黄埔海关统计分析处处长周浩介绍，今年前2个月，黄埔海关辖区出口擦窗机器人1769.7万元，同比增长65.3%，擦窗机器人作为新兴品类，其增速远超机电产品整体增速。

为支持企业开拓海外市场，黄埔海关所属穗东海关深入了解企业订单情况及出海诉求，帮助企业增强“出海”信心。穗东海关关长王永俊介绍，穗东海关全面摸清辖区7600多家注册企业基本情况，主动联系企业提供政策咨询与合规指导，助力更多“中国智造”走向世界。

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04版国际 - 全球材料系统韧性待提升

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

图为西澳大利亚州的澳大利亚西坡铁矿项目。

新华社记者李晓渝摄

世界经济论坛近日发布《材料系统的未来：多极化世界下的合作机遇》报告指出，当前全球材料系统面临多重压力，在此背景下，需要通过国际合作来增强材料系统的韧性、生产力和可持续性。

报告指出，如今，电动汽车、风力涡轮机、半导体、数据中心和机器人系统等关键产品的制造高度依赖可靠且负担得起的材料，但以钢铁、水泥、铜、稀土金属等关键材料为代表的材料系统正受到地缘政治不确定性、供应集中、环境压力和全球治理机制薄弱等多重挑战。尤其是随着全球材料系统的复杂性不断加深，其跨国家的提取、加工、制造、使用及回收流程正面临日益严峻的考验。

相关数据显示，2025年全球范围内共实施了226项对关键矿产的进出口限制，数量创历史最高纪录，远高于2024年的82项。国际能源署警告称，除非有显著的新投资，铜的供应到2035年可能比预期需求短缺约30%。

面对挑战，国际合作被视为增强材料系统韧性、生产力和可持续性的关键途径。报告通过对150位全球企业领导者进行调查发现，92%的受访者认为，加强国际合作对于确保材料的获取以及提高韧性、生产力和可持续性至关重要。这一比例较3年前显著上升，反映出企业对国际合作重要性的认识不断加深。调查还显示，87%的企业领导者表示，非常愿意深化国际合作，这显示出企业在国际合作方面的积极态度。这一意愿在各地区和行业中广泛存在，表明国际合作已成为企业战略的重要组成部分。

报告指出，在当前地缘政治紧张局势加剧、不确定性加强的国际环境下，传统的国际合作模式正面临挑战。据统计，多边合作在设定共同原则和长期方向上仍然重要，但其效果自2019年以来已下降了20%，且这一趋势可能会持续。多边机制进程缓慢限制了其在应对紧迫挑战方面的有效性。同时，更加灵活且基于共同利益的“行动联盟”更有可能在实现目标上取得进展，这些联盟能够迅速围绕共同目标采取行动，并通过试点项目和经验分享推动变革。报告指出，自2015年以来，约80%的新国际合作倡议采取了多边、区域或多利益相关方安排的形式，反映了这一趋势的兴起。

报告认为，国际合作对于提升全球材料系统的韧性发挥着重要作用。

在数据透明度和可追溯性方面，可以通过国际合作建立共享型、可互操作的数据平台，跟踪材料流动和环境影响，提高供应链的透明度，降低风险，并为决策提供可靠依据。

在提升标准一致性方面，可以通过国际合作优化负责任采矿和循环经济活动的国际标准，提高其一致性和可信度，降低合规成本，提高市场准入，并促进全球材料系统的可持续发展。

在促进贸易和市场合作方面，可以通过国际合作改善市场协调和减少贸易壁垒，支持战略矿产的供应安全和循环经济价值的跨境延展，还可以促进贸易规则的协调、市场信息的共享以及贸易便利化措施的实施，从而增强全球材料系统的稳定性和效率。

报告指出，循环经济作为材料系统的重要组成部分，已经在国际合作上积累了成功案例，例如全球电池联盟发起的“电池护照”倡议，通过建立可持续性认证体系，促进了电池供应链的透明度和可持续性，为其他关键材料价值链提供了可借鉴的模式。

04版国际 - 中国引领电池循环经济创新体系

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

工作人员在位于巴西亚马孙州马瑙斯的比亚迪电池工厂对电池组进行测试。

新华社记者王天聪摄

电气化时代，电池成为能源安全和工业竞争力的基石。在技术创新的推动下，全球电池行业的增长是能源供应体系中的重要力量。

随着各国更加注重能源安全保障多元化，电池循环利用价值链愈加受到青睐，主要国家都将电池循环经济作为缓解能源供应压力，减少对环境不利影响，并创造新增长机会的发展之路。当前，全球电池循环经济发展呈现多方面特点，其中，中国正成为全球电池循环经济创新的重要引领者。

电池循环利用领域的创新增长速度已超过其他电池技术领域。专利是技术变革的引领性指标，当今能源技术专利正由电池技术创新引领。国际能源署今年3月发布的《2026年能源创新报告》显示，储能相关专利占能源专利比重已达40%，创历史新高。与电池循环利用相关的专利增长速度，甚至快于电池领域的整体专利增速，更远远超过所有技术领域的平均增速。自2017年以来，与电池循环利用相关的国际专利族（IPF）数量年均复合增长率达到42%。国际专利族，指基于共同优先权的同一技术发明在不同国家或国际组织多次申请、公布或批准的一组内容相同或相近的专利文献组合，其核心特征是通过优先权制度建立跨国专利关联，成员互为同族专利。相较之下，同期电池金属精炼技术领域的增长率为16%，而所有技术领域的平均增长率仅为2%。与此同时，在2013年至2018年间，欧洲和中国相继出台法规，要求企业对报废的电动汽车电池负责，并为创新回收手段提供额外激励，刺激电池循环利用的技术创新，并推动专利技术不断被纳入行业标准。

亚洲的公司在全球电池回收价值链中发挥引领创新作用。亚洲地区，尤其是中国已成为电池循环利用技术创新领域的领军者。2023年，亚洲的专利申请人占电池循环利用领域国际专利族的63%。2019年之前，日本的丰田、住友和韩国的LG等公司在该领域申请的专利数量处于全球领先地位。但2020年以来，中国宁德时代旗下的回收子公司邦普循环逐步超越了其他竞争对手，成为该领域的全球龙头企业，目前其回收产能约占全球总量的5%。

中国成为电池循环利用及电池关键金属精炼领域的主导力量。在电池金属精炼领域，澳大利亚、加拿大和美国公司的专利活动非常活跃，中国企业专利数也在快速增长。2020年以来，中国在电池金属精炼领域的国际专利族占比已与美国基本持平。数据显示，21世纪初，中国的专利申请占比只有约10%，但在2019年至2023年，5年间的平均专利申请占比达到了全球所有国家和国际专利总数的70%。欧洲专利局和国际能源署联合发布的《电池循环利用：面向未来关键材料来源的创新趋势》报告显示，得益于中国电池回收企业的国际化战略，中国在电池循环利用领域的国际专利族占比也从2013年的5%升至2023年的29%。欧洲在电池循环利用领域的国际专利族占比则从2013年的22%下降至2023年的21%。

中国企业电池的专利保护战略更加国际化。2018年以来，国际专利族在全球所有专利中的占比已从10%的低点翻番，在2023年达到约20%。这主要源于电池循环利用的国际市场快速发展，以及中国相关企业加快国际化进程。中国企业不再仅仅局限于在中国本土申请专利，而是在世界多个地区申请专利。在全球范围内，持续的技术创新对于进一步降低电池回收成本、适应最新的电池技术体系以及解决处理环节的能源强度与环境影响，至关重要。

欧洲的技术创新主要集中在电池的收集和预处理上。欧洲在管理日益增长的废旧电池量方面极具潜力，欧洲相关企业在电池循环利用领域的国际专利族中始终占据约20%的份额。欧洲申请人在电池回收和化学转化环节尤为活跃，重点领域包括远程处理技术、隔离与固定化技术以及热解预处理后的湿法冶金提取技术，欧洲申请人在以上3个领域国际专利族的占比分别达到34%、30%和26%。依托巴斯夫、优美科等活跃于该领域的大型企业，以及极具潜力的众多初创企业和专业技术研发机构，欧洲的电池循环利用技术路径选择多元，有能力打造一个多国互补的产业生态系统。

该报告显示，锂离子电池及其他现代电池类型的部署正在快速增长，市场规模从2020年的约180吉瓦时迅速扩大到2024年的1100吉瓦时，预计到2030年将超过3500吉瓦时。大规模电池储能设施使电网能够更灵活地运行，并更加高效地整合可再生能源，增强了应对能源供应中断的韧性。与此同时，大规模应用也给电池回收利用产业带来挑战。预计到2030年，约有120万块电动汽车电池达到使用寿命，到2040年将增至1400万块。

分析人士指出，目前包括电池回收、车辆电池再利用以及将电池重新用于新场景在内的电池循环利用，已被越来越多的国家视为战略课题，主要国家积极创新研发新技术。例如，针对废旧电池的收集与分拣、机械加工，以及从报废电池中回收锂、镍、钴、铜等有价值金属的处理工艺等，试图在提高电池供应韧性的同时，减轻初级矿物开采的压力并减少相关环境影响。电池循环利用技术的创新对于保障资源、增强竞争力和减少环境影响至关重要。未来同时拥有强大产业生态、支持性政策框架，以及回收原料富集的国家和地区，将处于引领全球电池循环经济的有利位置。

04版国际 - 期待与中国AI企业深度合作

Thu, 14 May 2026 00:00:04 +0000

达索系统是一家总部位于法国巴黎的软件开发与技术服务企业，该公司董事会主席兼首席执行官（CEO）帕斯卡·达洛兹近日接受经济日报记者采访时表示，达索系统之所以深耕中国，不仅是为了服务本土市场，更因为中国已经成为当前全球重要创新源。中国拥有活跃的人工智能（AI）生态，如果不能融入这个生机勃勃的创新生态，企业终将失去全球竞争力。

帕斯卡·达洛兹日前开启中国行，3天内造访6座城市。“我拜访了大量客户，看到很多中国企业极具发展潜力。这些企业开启全球化进程时，我们可以成为他们可靠且不可替代的合作伙伴。”帕斯卡·达洛兹说，“中国企业数量庞大，真正的挑战在于如何从中选择合作对象。我深信中国市场蕴藏着极大潜力，期待下次再来中国时能公布我们的投资成果，并能自豪地宣布我们已帮助一些合作伙伴出海开拓市场。”

帕斯卡·达洛兹认为，AI不是浮于表面的外置工具，而是深植于底层的能力。达索系统所有业务的根基，都立足于对物理世界的深刻理解。基于此，公司正在开创新一代AI模型——工业世界模型。“工业世界模型的本质是物理AI与工业AI的深度交融。一方面，我们必须洞悉客观物理规律；另一方面，我们需掌握如何将物理规律转化为实际生产力，这便是工业世界模型的核心要义。”帕斯卡·达洛兹说。

帕斯卡·达洛兹表示，AI正从实验阶段迈向大规模工业级部署。如果想打造具备规模化扩展能力的AI系统，就必须筑牢根基。中国企业是达索系统的重点合作对象。

帕斯卡·达洛兹说：“我们非常希望能与中国的AI企业深度合作。中国在这一领域的优秀企业实在太多了。我们要确保合作伙伴不仅具备长远发展的硬实力，更应与我们在战略愿景上高度契合。达索系统已经在全球范围内测试了80多款基础模型，其中中国本土模型大约有20款，我们在中国市场发现了很多优秀企业，并非常期待与他们展开合作。”

为了更好地在中国推进工业AI业务，达索系统去年在中国成立凯辉（达索）数字工业基金。“我们的投资焦点完全锁定在工业AI领域。不仅涵盖技术端的物理AI企业，也包括那些将其落地应用的企业。对志在从事AI业务的中国企业，我的建议是，请重点关注最能创造核心价值的领域，将AI技术这把利刃，挥向那些极难攻克的业务痛点。”帕斯卡·达洛兹说。

05版时评 - 智慧农业破解“靠天吃饭”

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

春染田野，万象“耕”新。从重庆梁平广袤田间的鱼菜共生数字工厂智能调控、无人机精准飞播、智慧农机一键作业、数字柚园全程可感，到湖北投入3万余台（套）智能农机装备，依托北斗智慧农业管理与服务平台实现实时调度，再到广东高明区农场通过“AI+天空地网”一体化技术，让3000亩稻田仅需五六个工人便可高效管护，昔日“面朝黄土背朝天”的传统耕作图景，正被数据驱动、智能管控的现代农业生产新场景逐步取代。这一幕幕生动实践，既是我国农业由传统种养迈向智慧生产的鲜活缩影，更映照出数字化背景下从“会种地”到“慧种地”的深刻变革。

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，智慧农业正迎来潜力巨大的发展机遇。从IBM的Watson农业决策平台精准研判作物长势，到谷歌的气象预测模型提前预警灾害风险，再到国内一批农业大模型相继涌现、落地应用，人工智能正渗透农业生产经营各环节，推动农业发展从“经验型”向“精准型”转变。发展智慧农业，不是单一技术的简单应用，而是一场涉及全体系、全要素、全链条的系统性变革。在构建起“信息感知—智能决策—精准作业”完整闭环的基础上，有必要推动种植、养殖、加工、流通等全场景协同联动，实现土地、劳动力、资本、技术等全要素优化配置。

我国智慧农业发展已取得阶段性成效，但仍面临感知碎片化、数据孤岛化、决策经验化、执行脱节化等诸多痛点堵点，制约着智慧农业向纵深推进。在感知层面，各类传感器、监测设备虽已逐步应用，但标准不一、布点零散，难以形成覆盖全域、全周期的感知网络。在决策层面，许多地方仍依赖传统经验，大量农业数据沉淀在不同系统中无法流动共享，缺乏科学化、精准化的决策支持数据，“靠天吃饭”的局面尚未根本改变。在执行层面，智能装备与决策系统之间缺乏有效衔接，指令下达后“叫不应”的现象时有发生。破解这些难题，须坚持问题导向，聚焦关键环节，系统推进，通过智慧农业让生产更“聪明”。

着眼“看得准”，加快健全一体化农业感知体系。感知是智慧农业的起点，没有精准的感知，就没有科学的决策。随着物联网、遥感技术、传感器技术的快速发展，我国已经具备了获取海量农业信息的能力。要打破感知终端“各自为战”的局面，加快制定统一的数据采集标准，推动各类感知设备互联互通、数据共享，构建“空天地一体化”农业感知网络。通过整合分散的感知资源，实现从环境、土壤、气象到作物、病虫害、产量的全要素、全周期感知，让每一寸土地、每一株作物都能“开口说话”，为后续的智能决策提供坚实的数据支撑。

着眼“想得透”，着力打造农业高质量数据集。有了海量的数据，不等于就有了精准的决策。从数据到决策，需要强大的分析能力和完善的知识体系作支撑。当前，农业知识图谱、核心算法的快速发展，为破解“想不透”难题带来了新的可能。农业知识图谱将分散的农业知识进行结构化整合，形成系统的知识网络；农业核心算法通过对海量数据的深度挖掘，建立起作物生长、病虫害发生、产量预测等模型。大力推动农业高质量数据集建设，汇聚科研院所、龙头企业、基层农技推广体系等多方力量，整合各类农业数据资源，构建覆盖主要农作物和优势产区的农业决策支持系统，让环境调控、水肥施用、病虫害防控等关键环节真正实现“处方化”管理，让每一个农事决策都有据可依、精准科学，彻底摆脱“凭经验、靠感觉”的传统决策模式。

着眼“叫得应”，大力建设农业大模型与智能体。决策的价值在于执行，而执行的关键在于精准作业能力。当前，北斗导航、惯性导航、智能控制、农业机器人等智能装备技术的日益成熟，为实现精准作业提供了有力支撑。进一步推动农业大模型与智能装备的深度融合，打造能够自主感知、自主决策、自主作业的农业智能体，打通“决策—执行”的堵点，让“想得到”的精准决策能够“叫得应”智能装备、“落得下”田间地头，真正实现从整地、播种到施肥、施药、灌溉的全流程精准化、自动化，让广大农户从繁重的体力劳动中解放出来。

（作者系重庆社会科学院研究员）

05版时评 - 从“买全球”转向“链全球”

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

从“买全球”到“链全球”，是一场静水深流的战略转型。从“买全球”向“链全球”转型的核心动力，并非简单的成本驱动，而是源于对粮食供给稳定性的战略性考量，从被动“买家”转变为主动“链主”。

最近，中粮集团将在巴西建设大豆压榨厂的消息引人关注。中粮集团是中国最大的食品加工、生产和贸易商，在全球粮食贸易中发挥着举足轻重的作用；巴西是全球最大的大豆生产国，也是中国最大的大豆进口来源地。中粮集团此次投资，是中巴大豆贸易从现货买卖迈向产业链深度合作的关键一步。这一转变是我国粮食贸易从“买全球”向“链全球”转型的又一个生动注脚。

所谓“买全球”，只是“你买我卖”的简单买卖关系，着眼当下；“链全球”是“你中有我、我中有你”的产业链深度合作，布局长远。从“买全球”向“链全球”转型的核心动力，并非简单的成本驱动，而是源于对粮食供给稳定性的战略性考量，从被动“买家”转变为主动“链主”。近年来，我国为了规避粮食单一进口渠道风险，不断拓展全球朋友圈，积极构建多元化进口网络，逐步掌握粮食进口主导权。然而，传统的现货贸易模式在当今动荡的国际环境中显得异常脆弱。大国博弈加剧、地区冲突不断、极端天气频发以及主要出口国的政策变动，很容易引发粮食价格剧烈波动与供应链中断，单纯依靠现货采购已无法保障供应链安全。因此，向产业链深度合作转型势在必行。这绝非简单的贸易模式升级，而是安全观、合作理念与治理角色的系统性重塑，旨在全球粮食市场高度不确定的背景下，将国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里。

重塑安全观，从盯着末梢的节点安全转向着眼全局的系统安全。“买全球”奉行的是节点安全思维，只要港口畅通、边境口岸无碍、关键供应商正常履约，每一个进口点不出问题，整体供应链便是安全的。这是一种典型的末端防御逻辑，关注“最后一公里”的畅通无阻。“链全球”奉行的是系统安全思维。它清醒地认识到，从产地土壤气候、物流航运、跨境金融结算到国内库存调节，任何一个环节出问题，都可能引发全局震荡。这种全链条韧性思维，追求的是系统整体的冗余性、可替代性和抗冲击能力，最终目标是实现粮食供给从“不断供”到“不怕断”的跨越。

重塑合作理念，从零和博弈的交易对手转向正和共生的产业伙伴。安全观的改变，必然带来与贸易伙伴关系定位的转变。“买全球”的底层逻辑是零和博弈。在这种模式下，双方是纯粹的交易对手，利益此消彼长，买方天然倾向于压价、比价，签短期合同，随时准备更换供应商，难以建立长期信任。反观“链全球”，其底层逻辑是正和共生。以中粮为代表的中国企业，深入粮食主产国产区，建设涵盖种子研发、种植、加工和物流的完整农业产业链。双方通过深度绑定，实现共同投资、技术共享、风险共担，一起做大蛋糕，形成利益共同体，实现真正意义上的互利双赢。

重塑治理角色，从规则接受者向规则共建者转型。合作关系与合作深度的质变，必然会对既有的全球治理体系提出新要求。在“买全球”模式下，企业再大也只是既定规则的接受者，定价用美元，结算走SWIFT跨境支付系统，质量认证跟着欧美标准走。而在“链全球”模式下，随着产业链条延伸到多个国家，企业会发现现有规则不够用或者不适合。这迫使中国企业主动推动基础设施互联，建立本币结算系统与本币计价的大宗商品交易所，并推进跨境基础设施标准统一与食品安全标准互认，等等。通过深入介入产业链，中国企业在产品标准、贸易规则和价格发现上拥有更大影响力，逐步从规则接受者向规则共建者转型，增强在全球粮食贸易中的主动权。

从“买全球”到“链全球”，是一场静水深流的战略转型。当中国企业扎根海外农田、融入当地产业、参与规则制定，粮食安全的根基便从国门之内延伸至全球腹地。链条愈长，韧性愈强；绑定愈深，底气愈足。这是应对国际环境不确定性的务实选择，也是国家粮食安全保障体系走向成熟的必由之路。

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05版时评 - “为爱发电”不如为价值付费

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

过去，养宠物的开销被戏称为“为爱发电”——一种不计成本甚至略带盲目冲动的情感支出。然而，从日前发布的《2026年中国宠物行业白皮书》来看，“铲屎官”们已从单纯为情绪买单的消费画像，悄然转向精打细算的为“价值”付费。这种画像重构，折射出年轻消费者在理性与情感之间的新平衡，也倒逼企业在超3100亿元的宠物市场中拿出更具价值的产品。

以配料表为新门槛，往“吃好”方向转变。此前，消费者在选宠粮时，往往从性价比出发看品牌、看价格、看宠物爱不爱吃。而如今由“90后”“00后”组成的主力军，开始以“质价比”为焦点，用“育儿标准”喂养“毛孩子”。白皮书数据显示，鲜肉含量、无谷配方、添加剂剂量是令他们更敏感的决策数据，由此带动宠物鲜粮、烘焙粮、冻干粮等湿粮类的渗透率显著提升。这反映了“铲屎官”已彻底将爱宠视为“家庭成员”，愿意在科学喂养的认知上为宠物的健康成长付费，而非单纯由情绪牵引。

以实用主义为导向，摆脱“伪智能”吸引。智能猫砂盆、智能饮水机、宠物摄像头等曾经被视为“智商税”的产品，正成为城市养宠的标配。但如今消费者不再以“科技感”的心态买单，而是为“解放双手”的效用付费。例如，近期慧辰股份对智能猫砂盆的销售研究显示，消费者会仔细分析产品在清洁、除臭、防卡猫方面的解决机制，而非纯粹被“APP控制”吸引。这种“去伪存真”的态度转变，推动行业从“智能堆叠”转向解决真实痛点，也表示宠主们对所花的每一分“爱宠币”都要求看得见的实用回报。

以专业性为依据，拒绝“贵即好”的溢价。此前，消费者可能对动辄上千元的宠物医疗、美容、寄养等检查或美容套餐照单全收。他们则更愿意根据专业性为有资质的兽医、干净的诊疗环境、可靠的美容方案买单。这种理性化趋势，也推动宠物服务行业从“草莽生长”向“专业化服务”洗牌。

05版时评 - “交通安全统筹”不是车险

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

商海春作（新华社发）

国家金融监督管理总局北京监管局近期发布风险提示，“交通安全统筹”不是保险业务，不受监管部门监管，仅是交通运输企业面向自有车辆开展的非经营性行业互助行为，提醒广大消费者谨防上当受骗。既然这些假冒保险的“李鬼”不具备保单的法律效力，也不在金融监管下，一旦发生重大交通事故，统筹公司极易出现赔付困难甚至直接“跑路”。对此，监管部门应进一步加大对此类违规宣传和误导行为的打击力度，及时发布典型案例，提高公众辨识能力。广大车主在投保前需登录国家金融监督管理总局官网查验资质，不轻信那些低价蹭热度的“车辆统筹”产品；而已经上当受骗的消费者，则应立即联系统筹公司解除合同并追讨费用，同时尽快通过正规渠道补购车险。（时锋）

05版时评 - 精准发力智能制造

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

不久前，工业和信息化部明确将以制造业为主战场、应用牵引为主线，发布一批“人工智能+”高价值场景，探索一批典型应用，建设一批特色智能体，提供一批新型智能终端，研制一批新标准，培育一批产业应用人才，打造一批优质企业，全面推动人工智能与制造业深度融合。这一部署标志着我国“人工智能+制造”迈入系统化推进新阶段。在此背景下，如何实现人工智能技术与制造业应用双向赋能，已成为推动新型工业化、建设现代化产业体系的重要抓手。

所谓“双向赋能”，一端是技术供给端的“智能产业化”，另一端是应用需求端的“产业智能化”。人工智能技术依托数据、算力、算法、模型等基础能力，形成感知、分析、决策等智能行为，赋能制造业研发设计、生产制造、运维服务、经营管理等全流程；制造业丰富的应用场景为人工智能技术提供了海量数据与迭代土壤，反哺技术持续优化升级。这种技术推动与场景牵引的良性互促，正是推动人工智能技术与制造业应用双向赋能的核心逻辑。例如，中国宝武旗下宝钢股份的AI智慧高炉，以华为盘古大模型为基础，构建覆盖全流程的智能管控体系，破解了高炉“黑箱”难题，单座年降本超千万元。

要看到，推动人工智能技术与制造业应用双向赋能仍面临一些问题。例如，高端AI芯片、基础工业软件等对外依赖度较高；制造业场景数据标准不一、孤岛林立；兼具AI技术与垂直行业认知的复合型人才缺口较大等。为此，需从几方面精准发力。

强化创新筑基，筑牢自主可控的技术底座。瞄准高端AI芯片、基础工业软件等“卡脖子”环节，发挥新型举国体制优势，组织产学研用协同攻关，支持开源开放，加快构建自主工业软件生态。有序推进高水平智算设施布局，加快建设全国一体化算力网，降低中小企业算力使用门槛。实施“模数共振”行动，发布制造业高质量数据集建设指南，推动基础数据转化为高质量行业数据集，实现“以模引数、用数赋模”。

深化场景驱动，拓展高价值应用空间。围绕制造、医疗、能源等重点领域，系统梳理并发布“人工智能+”场景应用清单，通过“揭榜挂帅”支持打造一批可复制推广的标杆解决方案。发挥“链主”企业引领作用，带动产业链上下游协同转型。重点赋能中小企业，通过“算力券”“模型券”、轻量化AI工具包等方式降低应用门槛，推广模块化、低成本、易上手的智能应用方案。积极培育工业智能体、智能终端等新业态，推动智能体规模化应用。

优化要素配置，强化人才支撑。健全产教融合机制，依托国家人工智能产教融合创新平台、国家卓越工程师学院等载体，加快培养“懂智能、熟行业”的复合型人才。鼓励企业与高校、科研院所联合建立人才培养基地，开展订单式培训和在职人员技能提升计划。完善人才引进、评价与激励机制，对紧缺型复合人才给予政策倾斜，营造有利于人才成长和流动的良好环境。

完善治理体系，护航产业健康发展。建立健全人工智能风险治理法律法规体系，开展安全监管试点。推动人工智能伦理治理技术化、标准化、工程化，加强对数据隐私、算法歧视、技术滥用等风险的防范。建立工业人工智能测试验证平台，推动安全评估和合规认证，营造开放包容、规范有序的创新环境。

05版时评 - 研学游不能“游”多“学”少

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

一段时间以来，各地积极发展研学游，成绩显著，特色鲜明。在山东日照，青少年在“行走的课堂”中赶海拾贝，认识海洋生物，“五一”期间东港区接待研学中小学生达1.2万人次；在河北张家口，学生们走进官厅水库观测候鸟迁徙，在“雪如意”旁模拟冰壶战术。研学游一头连着教育与文化，一头连着消费与产业，是文旅融合的新业态，正处在从规模扩张转向质量竞争的关键阶段。

研学游是教育旅游的一种形式，组织学生通过集体旅行、集中食宿方式走出校园，在研学导师指导下开展研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，其核心是以“研”为基础、“学”为目的、“游”为载体，通过整合自然、社会资源，重点培养学生生活技能、集体观念和实践能力。目前，研学游正从传统的景区游览向多领域、多场景深度融合转变，呈现全域推进、提质扩容的良好态势。数据显示，预计2028年我国研学游市场将突破3000亿元。具体来讲，研学游可分为传统文化研学、科技研学、红色研学等。例如，山东曲阜探索“文化+教育+旅游”新业态，形成“礼、艺、德”三类研学产品体系。又如，陕西“到延安去”·三秦学子圣地行红色教育实践活动自2025年开展以来，已吸引全省11.13万名大中小学师生参加。

研学游在一些发达国家起步较早，各有特色。澳大利亚新南威尔士州的研学游课程分为6个阶段，明确要求实地考察的教学时数应占整体课时的10%。澳大利亚政府启动1000万澳元的教育体验基金，用于支持旅游运营商与学校合作。德国巴伐利亚州的法律规定，学生每个学期至少在德国青年旅舍度过一周的时间，通过团体生活和特色教育，学习锻炼不同的素质。我国研学游虽起步较晚，但发展迅速、覆盖面广，呈现出鲜明的政策驱动和体系化推进特征，市场规模迅速扩大。

一些短板仍然存在。部分产品“游”多“学”少、走马观花，缺乏项目式、跨学科、有深度的课程设计；行业资质良莠不齐，缺乏统一标准和透明监管；研学资源分散、区域联动不足，难以形成品牌合力。接下来，还应有针对性地施策。

突出“学”的主导地位，以优质供给引领消费升级。确保研学活动有清晰的教育目标和完整的教学设计，加快制定国家层面的研学课程标准框架和分级课程指南，明确不同学段在知识目标、能力培养、价值引领等方面的差异化要求，让家长和学校有清晰的品质参照。鼓励经营主体根据不同年龄段学习者的特点和需求，开发个性化、细分化产品，既有面向大众的标准化服务，也有满足深度需求的精品课程，以多元化供给匹配多层次消费。

建立统一的行业规范，以公平透明激发市场活力。建立第三方评价和动态退出机制，定期对课程质量、安全管理、学生和家长满意度等进行综合评估并向社会公开，倒逼产业从规模扩张转向品质竞争。同步建设信息化监管平台，对研学机构和从业人员实行全流程管理。只有立好规矩、透明运行，才能推动研学游向“优”发展。

推动区域资源整合，以协同联动拓展市场空间。探索研学实践教育区域化发展，推动都市圈、城市群建立研学资源统筹协调机制，在服务标准、指导师资质等方面探索互认互信，形成精品线路联合开发、生源市场双向开放的合作格局。积极培育具有全国影响力的研学旅游公共品牌，以品牌效应降低家长和学校的选择成本，以区域协同打开更大的市场空间，引导研学发展模式从分散化的“单点运营”转向协同化的网络化布局。

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06版产经 - 进口化妆品将启用电子标签

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

在日前举行的海关总署新闻发布会上，一款来自法国的化妆品样品“轻装”亮相。与此前需要在小小瓶身上贴满3页纸的中文标签以供查验不同，如今一枚电子二维码即可查阅进口美妆产品的完整合规信息。

这一优化源于新修订的进出口化妆品检验检疫监督管理办法（以下简称“办法”）。据悉，新修订的办法将于今年12月1日起施行。海关总署与国家药品监督管理局共同商定在上海市开展进口化妆品电子标签试点工作，并自5月11日起正式实施。

“开展进口化妆品电子标签将实现进口与国内监管无缝衔接、国际国内市场深度融合，有效激发市场活力，放大美妆产业集聚效应。”海关总署进出口食品安全局局长李劲松介绍，对企业而言，电子标签可降低印制贴标成本、简化申报流程、提升通关效率，促进绿色生产和绿色贸易；对监管来说，可实现源头可溯、数据互通、智慧监管，统一国内外标签监管标准，强化风险防控；对消费者而言，扫码内容清晰透明、真伪可查，消费更安心。

作为全球第一大化妆品消费市场，化妆品进出口是我国对外贸易的重要板块。2025年，全国进出口化妆品总值1716.1亿元，同比增长2.7%；其中进口1156.9亿元，出口559.2亿元。

为进一步提升跨境贸易便利化水平、支持新业态发展，海关总署对进出口化妆品监管进行了系统性修订。强化部门间数据互联互通，自动比对验核进口化妆品注册备案信息等电子数据，进一步精简纸质材料与人工审核。

随着国潮美妆凭借文化IP与高性价比在海外市场“出圈”，以精准高效的监管赋能国潮美妆便捷通关是监管优化的重要方面。办法围绕美妆产品多元化出口需求，创新市场采购贸易监管模式，为中小微企业出海拓市场量身定制了“轻量化”高效便捷通关服务。

海关总署进出口食品安全局副局长孔晓邦介绍，依托智慧海关建设，海关创新出口化妆品检验监管模式，试点开展出口化妆品远程属地查检模式。企业通过视频远程实时连线即可完成查检，等待时间从平均2天至3天缩短为半天，大幅提升通关效率。

“在浙江义乌等地试点开展的市场采购出口化妆品采购地申报检验改革，打破了传统生产地检验限制，实现美妆产品出口‘一站式’申报、一体化通关，从根本上解决了‘小额小批量’限制、产地申报检验两个问题。据测算，每票可为企业缩短通关时长3个至5个工作日，节省成本约5000元。”孔晓邦说。

化妆品新品研发是美妆行业创新迭代的重要支撑，这离不开样品、展品的顺畅流通。办法对进口化妆品样品、展品监管要求进一步修订，取消首次进口化妆品特殊管理要求，优化展品监管，助力“首发、首展、首单、首店”等业态提质升级。同时，扩大进口化妆品免予检验样品适用范围，推动检测、研发等行业创新发展，助力我国从制妆大国迈向制妆强国。

孔晓邦告诉记者，这些举措一方面降低了企业研发时间与资金成本，有利于更好激发行业创新活力；另一方面畅通国际美妆原料、创新产品、前沿技术流通渠道，吸引国际高端美妆资源落地展示、首发上市，推动美妆企业开展研发创新和品牌孵化。

“下一步，海关将重点做好强化协同监管、严把口岸检验关口、推进风险防控体系化、健全企业信用管理四方面工作，持续优化监管，提升服务效能，全力助推我国美妆产业发展。”李劲松说。

06版产经 - 国内煤市稳健运行有支撑

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

中国持续完善的煤炭保供稳价体系起到了重要作用。看生产，产能有序释放，筑牢供应根基；看库存，储煤备足“粮草”，增强缓冲韧性；看价格，长期协议锁定基本盘，平抑市场风险。

全球煤炭市场再起波澜。每年三四月份本是传统煤炭消费淡季，但受中东地缘冲突影响，今年同期国际煤炭价格指数却逆势上涨，最大涨幅突破20%。与国际市场大幅波动形成鲜明对比，中国煤炭市场呈现出稳健态势：价格微涨、库存充足、供需平稳。作为煤炭大国，中国为何能在国际煤炭市场风浪中独善其身？

此轮国际煤价快速上涨，核心导火索是中东局势持续紧张。2月底以来，地缘冲突不断升级，全球核心油气贸易通道霍尔木兹海峡航运安全受扰，中东重要油气国生产受限、出口受阻。国际油价、气价应声大涨，油气替代效应快速显现，全球煤电需求回升，直接推高煤炭价格。

与此同时，国际煤炭供应端扰动不断。主产国印度尼西亚遭遇持续恶劣天气，煤矿生产与内河运输受阻，现货供应收紧；部分产煤国出台出口管控政策，全球煤炭贸易流通量受限。供需两端共振，让本应淡季走弱的国际煤价走出“淡季不淡”的反常行情。

对中国而言，国际煤价大涨理论上存在明显传导压力。我国虽为煤炭生产大国，但每年仍需进口数亿吨煤炭补充需求，国际市场波动极易通过进口渠道影响国内成本与价格预期。但今年国际煤价大涨，国内仅微涨，价格传导明显“受阻”。这背后，中国持续完善的煤炭保供稳价体系起到了重要作用。

看生产，产能有序释放，筑牢供应根基。1月至3月，全国规上工业原煤产量12亿吨。4月以来，全国煤炭日均调度产量持续超1250万吨。与过去“大水漫灌”式增产不同，当前煤炭生产更重“质”与“稳”。五大煤炭基地精准发力，现代化大型煤矿成为供应主力，生产效率、安全保障与供应稳定性显著增强。铁路、港口等运输通道不断完善，“西煤东运”“北煤南运”高效畅通，为跨区域保供提供坚实物流支撑。主管部门紧盯生产指标，科学组织、有序调度，既避免超产违规，又确保产能充分释放，从源头稳住供应基本盘。

看库存，储煤备足“粮草”，增强缓冲韧性。库存是能源安全的“蓄水池”，更是应对市场波动的“稳定器”。截至4月23日，全国统调电厂存煤1.9亿吨，可用天数达32天，处于历史较高水平。这意味着，即便出现极端供应中断，电厂也能平稳运行超一个月，为应急调控赢得充足时间。同时，我国持续推进煤炭产能储备制度建设，在煤炭基地建设一批可“弹性生产”的储备产能。平时按常规生产，市场紧张时快速释放增量，让供应更具弹性。充足库存让市场无惧短期波动。

看价格，长期协议锁定基本盘，平抑市场风险。价格稳定是保供的核心目标，也是民生与经济平稳的关键。当前，国内煤炭市场形成“中长期合同为主、现货调节为辅”的价格格局，“基准价+浮动价”模式将价格限定在合理区间，使得煤企有稳定销路，电厂有稳定货源。3月秦皇岛港5500大卡动力煤长协价682元/吨，几乎与上月持平，稳住了全国电煤供应基本盘。

国际煤价大幅波动与中国市场稳健表现，再次印证一个朴素道理：能源安全买不来、等不来，只能靠自己牢牢掌握。

我国“富煤贫油少气”的资源禀赋，决定了煤炭在能源体系中“压舱石”地位长期不会改变。我们要清醒看到，国际地缘政治仍存变数，油气价格波动可能持续影响煤炭比价关系。全球能源转型加速推进，但短期内化石能源仍不可替代。保障煤炭稳定供应，既是当前稳增长、稳物价的现实需要，也是支撑新能源逐步替代、实现平稳转型的基础前提。

面向未来，中国能源安全之路愈发清晰。一方面，持续完善煤炭产供储销体系，提升煤炭清洁高效利用水平，巩固提升兜底保障能力，让“压舱石”更稳固；另一方面，加快风电、光伏、氢能等新能源发展，推动能源结构绿色转型，从根本上降低对国际市场波动的敏感度。

风浪考验定力。实践证明，只要坚持立足国情、系统谋划、精准施策，把能源安全的主动权牢牢握在自己手中，就一定能在复杂多变的国际环境中，为经济社会高质量发展筑牢坚实能源根基。

06版产经 - 扩大开放提升服务竞争力

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

工人在山东港口青岛港前湾集装箱码头作业。

张进刚摄（新华社发）

服务业作为经济增长的重要引擎，其国际化水平直接影响一国经济的活力与韧性。国务院日前印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》提出，稳步推进服务业开放合作。国家发展和改革委员会副主任沈竹林指出，服务业开放合作意味着有序扩大自主开放，大力发展服务贸易，统筹利用好国际国内两种资源、两个市场，从而提升服务业国际竞争力和影响力。

归根结底，国际化就是以开放促合作、以合作促发展，在更大范围、更宽领域、更深层次上塑造服务业国际竞争新优势。

开放合作进一步深入

随着制造业领域外资准入限制措施实现清零，服务业成为我国高水平对外开放的重点领域和主要方向。推动服务领域改革开放，持续优化“中国服务”的发展环境，是当前深化开放的重要抓手。今年《政府工作报告》提出，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》也将现代服务业作为重点引导外资投向的领域之一。

开展国际医疗合作与健康产业发展，是海南自贸港一项重要的试点任务。去年12月，海南首家外商独资医院——博鳌富隆医院正式揭牌。医院通过引进欧洲、澳大利亚等地先进医疗技术及国际健康产品，致力于提供高端科技医疗服务。国家发展改革委国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵表示，下一步外商独资医院将逐步向更多中心城市和自贸试验区扩围，通过简化审批、降低境外主体资质门槛、优化执业医师跨境执业，进一步开放养老、康复、护理、医美、精准医疗等高端专科。

贸易投资自由化便利化水平持续提升，也为生物医药产业注入了强劲动力。近日，在首都机场海关一站式报关厅内，康龙化成（北京）新药技术股份有限公司进口的一批用于生物医药研发的小分子化合物，凭借入选《生物医药研发用物品进口“白名单”（2026年第一批）》，仅用不到1个小时便完成通关。该公司相关负责人表示，“白名单”制度有效解决了企业因资质导致研发方向和材料选择范围受限的问题，为新项目设计与研发开拓了市场空间。

2025年年初，工业和信息化部向北京、上海等四地13家外资企业发放增值电信业务经营试点批复，相关企业按照批复内容，可开展互联网接入、信息服务等增值电信业务。这是我国信息通信业对外开放的又一标志性成果。截至2025年底，我国已有外商投资电信企业超2800家，增值电信业务对外资的开放试点稳步扩大。

国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员赵福军表示，近年来，我国服务经济快速发展，居民对服务消费的需求增长，服务型制造融合不断深化，服务业开放合作的趋势日益明显，合作领域持续拓宽。

嵌入全球服务价值链

服务贸易是服务业国际竞争力的直接体现，也是推动服务业优质高效发展的重要路径。中国作为服务贸易大国，其规模长期稳居世界前列。2025年，我国服务贸易进出口总额历史性地突破8万亿元，同比增长7.4%。其中服务出口同比增长14.2%，服务出口增速远快于服务进口增速，成为中国外贸增长的新动能、新引擎。

“扩大服务业对外开放，有助于提升服务出口竞争力，推动产业从‘引进来’向‘走出去’转型升级。”中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示，要以高端要素引进倒逼国内企业提质升级，以数字化和专业化转型提升我国企业出口优势，并依靠平台化和网络化布局嵌入全球服务价值链。

“十五五”规划纲要明确提出，推进服务业扩大开放综合试点示范。我国自2015年起分4批批准北京等20个省市开展试点，形成“1+4+6+9”的试点格局。今年1月，商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，赋予大连、宁波等9个服务业扩大开放综合试点城市多项试点任务。近期，宁波市服务业扩大开放综合试点实施方案出炉，围绕放宽市场准入、创新监管模式与优化营商环境，系统部署了113项试点任务，为宁波服务业开放绘制了清晰的“路线图”。

“新增9个城市的试点，体现了我国服务业开放从单点突破向系统集成的深刻转变。”郑伟表示，早期北京、上海等试点重在构建服务业开放的“四梁八柱”，形成可复制推广的经验；新增城市更加注重将开放政策与地方产业优势、区域发展战略精准匹配，形成“沿海沿江开放带（大连—青岛—深圳）与内陆创新极（西安—合肥）双轮驱动”的立体开放格局，为全国服务业高质量发展提供更具针对性的经验样本。

服务业有序扩大自主开放，不仅要对内通过试点突破瓶颈，也要对外通过合作拓展规则互认。商务部部长助理张力表示，我国将实施服务贸易全球合作伙伴网络计划，依托多双边经贸合作平台，加强与重点服务贸易伙伴的机制化合作，与更多国家商签服务贸易合作协定，创新合作方式，深挖合作潜力。我国还将搭建各类服务贸易促进平台，帮助建立国际对接渠道，助力服务企业在更大范围参与国际竞争与合作。

推动“中国服务”走出去

服务业开放是双向开放，既要“引进来”，也要“走出去”。推动“中国服务”品牌出海，需进一步发挥我国在产业体系、“中国制造”、对外投资和超大规模市场等方面的综合优势，多角度协同发力，实现互利共赢。

具体路径上，一是立足我国产业优势，统筹发展生产性服务业和生活性服务业，着力培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和产业集群。二是依托“中国制造”优势，提升运输服务的国际竞争力，扩大研发、设计、检测、维修等生产性服务出口。三是发挥中国对外投资优势，带动金融、法律、咨询等专业服务协同出海，目前中国企业已经在海外设立了超5.2万家企业，为进一步带动有关服务业出海奠定了很好的基础。此外，凭借中国大市场优势，促进入境消费，挖掘传统文化、中医药、餐饮等服务出口潜力。

赵福军表示，要充分发挥购在中国、学在中国、游在中国、食在中国等一系列活动带动作用，增强入境游客对旅游、美食、教育、购物等体验，树立品牌，逐步带动“中国服务”品牌出海，被世界认可。

邹蕴涵表示，服务业开放有利于推动国内标准与国际标准对接，为“中国服务”出海打通规则壁垒；有利于让服务、人才、数据、资本的全球流动更顺畅，让要素跨境流动更便利。支持中国服务业企业出海，有利于倒逼企业练好内功，加快提升服务质量、创新能力和品牌运营水平，在“走出去”时具有更强竞争力。

郑伟表示，当前，服务业开放合作以增值电信、生物技术、外商独资医院等高技术、高附加值领域为突破口，以负面清单管理和数据跨境流动为制度创新重点。“十五五”时期，我国服务业发展将向制度型开放、标准国际化、数智化转型、两业深度融合等方向加速演进，全力打造具有全球竞争力的“中国服务”品牌。

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07版财金 - 互联网保险探索发展新路径

Thu, 14 May 2026 00:00:03 +0000

近年来，伴随数智技术的广泛应用，保险产品的销售渠道、服务形态都在发生变化。5月7日，元保集团联合清华大学五道口金融学院中国保险与养老金融研究中心发布《2025年中国互联网保险消费者洞察报告》（以下简称《报告》），全面分析了互联网保险的消费者行为变化、AI技术应用与行业发展趋势。

数据显示，2025年互联网保险行业延续高增长态势，预计全年互联网保险保费收入超过7000亿元，同比增长25%以上，行业渗透率稳步提升至11.5%左右。多位保险营销员在接受采访中表示，无论是消费者购买保险产品的决策过程，还是保险产品的销售路径，都在发生变化。一方面消费者通过社交媒体、短视频平台获取产品信息和配置思路，并使用AI工具进行产品对比、测评甚至辅助决策；另一方面保险机构加速将AI嵌入产品设计、风控定价、理赔服务等全流程。供需两侧的同步进化，正在推动互联网保险进入全新的发展阶段。

清华大学五道口金融学院研究员魏晨阳表示，互联网保险由渠道形态向行业基础设施的演进，是保险业数字化转型进入深水区的重要标志。一方面，线上能力突破前端销售边界，延伸至产品研发、风险控制与服务体系。另一方面，互联网场景为AI与保险业务的融合提供了“数据—场景—反馈”的闭环，成为技术规模化落地、业务模式创新与行业效率重构的关键阵地。

作为国内为数不多的互联网保险公司，众安保险发布的2025年度财报显示，人工智能进一步融入众安业务肌理。2025年，众安保险持续加大研发投入，构建起覆盖底层架构、核心能力与业务应用的完整AI技术体系。截至2025年末，公司累计服务5亿客户，沉淀近千亿保单数据，自建包含超100亿条业务相关文本的多模态语料库，为大模型应用筑牢数据根基。在业务应用层面，AI技术已深度融入产品设计、营销、承保、服务、理赔及质控等全链路环节。

金融监管总局发布数据显示，2025年保险业原保费收入达6.12万亿元，同比增长7.4%。《报告》中的数据也显示，超四成消费者表示自己较上年增加了保费投入。而消费者风险意识提升、消费者自身或家人健康状况变化和家庭责任增加是促使其购买保险的三大因素。

从消费者通过互联网渠道购买的保险产品品类来看，意外险、短期健康险、车险、重大疾病保险都是消费者选择的主流险种。在北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生看来，保险业正进入“产品结构优化”和“生态融合”并行的新阶段，发展重点从单一的产品供给转向价值链的全面重构。生态层面，保险职能从传统赔付转向更全面的风险管理和服务整合。通过加强健康管理、养老社区建设、与主机厂的数据对接，保险公司正逐步转型为“综合解决方案供应商”，致力于构建全生命周期的服务体系。

记者在采访中了解到，消费者通过互联网渠道不仅可以便捷购买保险产品，也可以提交理赔资料。比如，近年来销售火爆的“惠民保”产品从投保到理赔均可通过线上完成。

原中国保监会副主席周延礼表示，展望未来，AI技术有望推动保险服务全面走向主动化、场景化、生态化，深度嵌入日常生活全场景，构建起健康管理、风险保障、医疗服务无缝衔接的一站式服务生态，最终推动互联网保险在高质量发展的道路上行稳致远，为保险业注入持久动能。

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